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西班牙宪法法院（TC）一致裁定，由弗朗辛娜·阿门戈尔（Francina Armengol）在疫情期间领导的巴利阿里群岛政府颁布的禁止出行和聚会等“预防性措施”违宪。这些措施通过一项法令制定，但法院认为，其限制了基本权利，而这些权利只能通过西班牙国会的有机法来规范。
此裁决是对极右翼政党Vox议员提出的部分违宪诉讼的回应。他们针对2021年5月7日巴利阿里群岛的第5/2021号法令的第1条第1款提出了质疑，该法令规定了一套针对违反抗击COVID-19危机规定行为的特别处罚制度。
根据宪法法院周二发布的公告，全体法官认为，该法令的相关条款与加利西亚健康法中的条款“几乎完全一致”。宪法法院已于今年11月5日裁定加利西亚健康法中这些条款违宪且无效，因为它们规范了只能通过有机法进行规定的基本权利。
限制基本权利的法令被裁定违宪
在由法官劳拉·迪耶斯（Laura Díez）撰写的判决中，宪法法院指出，巴利阿里群岛的这项法令通过对基本权利的限制或规制，影响了宪法所保护的权利，例如生命权、自由权、名誉权和个人隐私权、自由进出西班牙的权利以及和平集会权。
宵禁和关闭场所等措施被废除
法院裁定法令中以下限制措施违宪且无效：包括限制区域间出行、实施宵禁，以及限制公共或私人场所的聚会人数。此外，规定巴利阿里群岛政府可以暂停某些活动、干预物资或人力资源、限制场所营业时间的条款也被裁定违宪。
同时，宪法法院还宣布无效该法令中允许政府对所有有症状者进行诊断测试或进行群体筛查测试以阻止病毒传播的条款。
部分条款未被否决
然而，法院驳回了Vox针对第2和第3款提出的诉讼，这些条款仅对1986年《公共健康特别措施有机法》第3号法中的规定进行了“轻微修改”。
背景与意义
今年11月5日，宪法法院在裁定加利西亚健康法有关疫情防控措施违宪时，改变了三年前的立场，认为当时限制基本权利的措施只需通过“紧急状态”即可，而非更严格的“例外状态”。此改变引发保守派法官的分歧。
不过，针对巴利阿里群岛法令的裁决未涉及上述争议，仅关注技术层面，因此获得12名法官的一致支持。
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