政策要闻
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国务院总理李强9月29日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，研究部署一揽子增量政策的落实工作。会议强调，要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断上来，把党中央决策部署贯彻好，把已明确的政策措施落实好，有效实施宏观调控，推动各项政策协同发力，打好组合拳，着力解决经济运行中的突出问题，努力完成全年经济社会发展目标任务。每一项政策都要明确责任分工，加快出台实施的节奏，条件相对成熟的政策要马上推出，需要进一步细化完善的政策要抓紧做好相关工作、成熟一批推出一批。各部门要不避难、不推责，形成强大的工作合力。同时，要根据形势变化，及时研究新的增量政策。要深入开展调查研究，注重听取各方面意见，不断优化完善政策举措。要加强政策解读，更好地凝聚共识、增强信心。
【风险提示】
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警示案例1
金某利用其实际控制的某贸易有限公司及关联公司，借“养老旅游”之名，吸引老年人参加公司组织的旅游、聚餐活动，通过精心筛选目标群体、建立客户池、分层设计消费政策等方式，陆续推销养殖类、旅游类、医养类、股权类、合伙人项目类等300余种理财产品。经初步查明，金某共向全国20余万名集资参与人非法吸收资金100亿余元。
最高检8月7日通报办理养老领域非法集资案件有关情况时提到的这起案件，揭示出当前养老领域非法集资手法多样、迷惑性强等突出特征。通报显示，有的不法分子利用老年人不了解“区块链”、股权投资、私募等概念，打着“投资赠送养老服务”的旗号实施非法集资；有的以贴近老年人日常生活的旅游、养生、家政等服务为噱头，私设资金池非法集资；有的甚至针对不同老年人精准“画像”，分类设计非法集资模式，引诱老年人入局。
有的不法分子瞄准老年人的养老需求，将高风险理财项目等包装成安全可靠且能获取高息的投资项目，诱骗老年人办理个人房产抵押并将抵押款用于项目投资；“爆雷”后，抵押房产被处置变现，导致老年人不仅拿不到高息，反而陷入无家可归、背负巨债的境地。
检察机关办案发现，养老领域非法集资案件追赃挽损难度较大。该类案件中，不法分子往往将吸收的资金用于个人挥霍，或者填补投资亏空，案发时资金链断裂，赃款赃物无从追缴。有的不法分子通过操纵多个账户层层划转资金，将吸收资金汇聚到第三方支付平台形成“黑箱”，并在资金走向上作技术处理以逃避侦查，导致追赃挽损困难。部分受害老年人在钱财损失、合法权益受到侵害时，未及时报警通过法律途径寻求救济，或未妥善保存收据、合同等关键证据，增加了司法机关追查涉案资金难度。
检察机关提示，老年人对“高额返利”“千载难逢”等说辞要保持高度警觉，不信“大饼”、不贪“小利”，多了解社会热点、金融知识、国家政策等，选择正规机构、渠道开展投资理财活动，自觉远离非法集资。
警示案例2
2015年至2018年，移联网信集团有限公司及关联公司在徐某某的控制下，依托其链接厂家、县级代理商及加盟商之间的电商平台，先后推出掌上便利店、进销存、创业商城3个APP。在未经有关部门批准的情况下，向社会公开宣传，在全国范围内通过发展代理商、加盟店、会员等形式，吸引不特定投资群众注册成为会员，以每日签到可获高额返利的奖励政策诱使会员预存资金，进行非法集资活动，截至2018年5月，该公司非法集资金额共计23亿余元。另外，2018年3月至4月，移联网信集团有限公司及关联公司在徐某某控制下，以刷流水返利的方式非法集资，集资金额共计35亿余元。
法院经审理认为，被告单位移联网信集团有限公司犯非法吸收公众存款罪，判处罚金人民币1000万元；被告人徐某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币50万元。
当前非法集资手段不断翻新，一些不法分子利用所谓的金融创新，“新瓶装旧酒”坑蒙广大投资者。如金融创新、金融科技、消费返利、金融互助、虚拟货币、爱心慈善、养老扶贫、炒期货外汇、物联网等等。不法分子往往利用这些高大上名词，开展非法集资活动，请大家擦亮双眼，不要轻信。
打非动态
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10月11日，全国打击非法集资专项行动联合指导组莅临江北区指导工作。
9月25日，区打非办携手大石坝街道办事处在元佳广场举办一场“政府开放周”防范非法集资宣传活动，旨在提升辖区居民的风险防范意识，确保居民“钱袋子”的安全。
9月29日，区商务委、区打非办、区公安分局等部门，在居然之家（金源店）联合组织了一场以“诚信兴商”为主题的宣传月活动，围绕“诚实守信 利企惠民”主题，结合反诈、非法集资风险和消防安全等知识进商贸企业宣传。
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9月，五里店街道组织辖内莺花厢社区、红土地社区、劳动社区、富强社区、工校社区等单位积极开展防范非法集资宣传活动，有效增强了居民的防范意识和鉴别能力，为维护金融秩序和社会稳定发挥了积极作用。
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为进一步加强防范非法集资宣传教育，增强工作人员识别、防范、抵御非法集资的能力，引导广大群众树立理性投资、风险自担的正确理念，真正做到远离非法集资、拒绝高利诱惑。9月，华新街街道嘉陵社区、观府国际社区、东方家园社区以“警惕非法集资人人参与”“守护权益防风险 金融为民谱新篇”为主题，开展防范非法集资宣传活动。
9月19日，郭家沱街道大溪村社区与人保寿险重庆市分公司联合开展了金融防诈知识宣传活动，通过普及金融知识，提升公众对金融诈骗的辨识能力，增强风险防范意识，共同守护人民群众的财产安全，保障金融消费者的合法权益。
9月19日，鱼嘴镇和锦社区联合社区民警在鱼嘴镇养老中心开展了一场主题为“防范非法集资 拒绝高利诱惑”的防范非法集资宣传讲座。
9月18日，铁山坪街道组织各村（社区）书记及经发办工作人员开展防非打非培训。
举报渠道
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广大群众发现涉嫌非法集资风险线索的，可通过重庆市地方金融监督管理局官方微信公众号“重庆金融安全卫士”进行举报或通过信件、电话、上门举报等多种方式向区打非办进行举报。江北区打击非法集资举报电话：023-67860210；地址：重庆市江北区寸滩街道北滨二路450号附13号，邮编：400025。
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