4.8平方公里,辖区面积不大,警情却不少——大石坝派出所平均每天要出警50多次,最高的纪录是一天出警80多次。
如何有效化解各类矛盾纠纷,提升基层治理效能?大石坝派出所有妙招。
今年3月,江北区首个“警律调解中心”在大石坝派出所正式成立,由大石坝派出所、司法所,和各律师事务所共同组成,聚合公安民警、公益律师和人民调解员等多方资源,为群众提供一个高效便捷的纠纷解决途径,化解群众疑难复杂问题,提升群众幸福度与满意度。同时,作为一个完全公益的组织,全天候面向群众开放,全年无休。
“很多时候,警情只是一些鸡毛蒜皮的事。有时候,不在职权范围内的事,我们也会主动会同有关职能部门及时化解。因为那些看似不起眼的小事,往往暗藏着潜在的矛盾和风险,甚至存在‘民转刑’的可能。”警律调解中心相关负责人表示,在运作过程中,警律调解中心运用“三所联动”机制,采用现场值班与联合调解模式,充分发挥律师的专业性和人民调解员的群众性,采取亲情感化、法律引领等方法,积极化解家庭、婚姻、情感、欠薪讨薪等疑难复杂矛盾纠纷,推动矛盾纠纷源头化解,提高社会矛盾纠纷的预防发现能力和前端处置能力,最大限度将基层发生的事办结在基层,真正做到“事心双解、案结事了”。
今年11月20日,大石坝派出所就充分运用警律调解中心“三所联动”机制,成功化解了一起房屋租赁合同纠纷案件。
据悉,今年7月31日,胡美(化名)作为“二房东”,在承租的十余个门市租赁合同到期后,仍旧收取了次承租人许某等十余人四个月的租金。11月8日,“大房东”前来收回门市时,胡美拒退还次承租人许某等人的租金,甚至还要求“大房东”支付她这四个月对门市的管理费和辛苦费五万元。
三方因此事争得面红耳赤,一直无法调解。最终,他们来到了大石坝派出所警律调解中心寻求帮助。
调解中心考虑到胡美与许某等人长达十余年的租赁与合作关系,且租户均成立了个体工商户或设立了公司,为了减轻各方顾虑,实现几方共赢,调解人员秉持“法律有尺度,调解有温度”的理念,抓重点、解难点,对各方当事人进行调解。
调解期间,值班民警分别给各方做工作,安抚几方情绪,开展法制教育,并引导纠纷三方听从律师调解员的专业法律建议。
“任何人不能从自己的过错中受益。”调解律师向胡美代理人刘某解释清楚其中的利害关系,讲解相关法律规定,说明市场交易中诚实守信的重要性以及违反合同约定可能产生的后果,劝说其尽快退还十余个租户的超期租金,并放弃所谓的管理费和辛苦费;和人民调解员一起与房东耐心沟通,协商能否直接与租户签订租赁合同接管租户的方案。
最终,几方达成一致,胡美代理人刘某同意退还(扣除已产生的水电气费后)所有租户的租金,并放弃所谓的管理费和辛苦费。房东同意许某等十余人租户在收到退还的超期租金后分别与其签订租赁合同。
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