山海不远，携手共行。过去一年，我市援派工作多措并举，全方位、多领域发力，各项目标任务顺利推进，综合效益不断提升。
对口支援西藏工作浇灌格桑花开
情系雪域高原，浇灌格桑花开。过去一年，援藏工作组扎实推进产业援建、发展全域旅游、增进民生福祉，在世界屋脊上写下了一串串闪亮的“镇江标识”。
高标准推动项目落地。2024年，工作组投入8800万元实施健康饮水、乡村振兴等项目10个。立足拉萨市委关于达孜发展郊区经济的定位，结合达孜文化旅游特色，持续实施林卡经济提升及推广项目。通过项目建设、文化旅游、转移就业等方式，促进农牧民转移就业986人次，工资性收入289.14万元，旅游接待27.1万人，旅游收入2464.69万元。
高站位做好两地交流。工作组积极协调镇江、达孜两地党政代表团互访26批次、130余人次。促成2024年4月2日至8日以达孜区委书记带队的达孜区党政代表团访问镇江，进一步强化达孜区与内地省市在产业协作、民生帮扶、智力援藏等方面交流合作。
此外，对口支援合作三峡库区、对口合作辽宁朝阳等工作也取得了积极成效。2024年6月，市发改委、卫健委及各中医院赴三峡库区云阳县考察交流，助力产业合作，推动库区产业协同发展，我市部分中医院与云阳县中草药企业签订500万元采购意向协议。
为进一步提升朝阳市、镇江市对口合作质量和水平，经双方协商，达成《辽宁省朝阳市人民政府江苏省镇江市人民政府对口合作框架协议》。在2024年消费协作进机关活动中采购朝阳市农产品180余万元。
“七大工程”绘就富民兴疆图景
2023年4月，我市第五批全体援疆干部人才担当作为，深入实施产业引导、民生保障改善、教卫提质等“七大工程”，各项目标任务顺利推进。
富民兴疆，产业发展是关键。镇江援疆前方工作组深度聚焦师市的区位优势、资源禀赋和产业基础，深入实施产业引导工程，近一年支持76团等边境团场家庭纺织小作坊等灵活用工企业，装修改造3050平方米四师可克达拉市创业示范基地，组织开展当地劳动力职业技能培训，综合促进当地劳动力就业约2000人；合力打造后方“三农”部门与四师78团等重点农牧业团场双向直通通道，投资600万元建设1135平方米四师特色农产品展销中心，有序实施农业发展赋能计划。同时，聚焦四师重点产业升级发展，开展精准招商200余次，签约项目50个、总投资超200亿元。
同样值得关注的是，经过4个多月的全力推进，兵团唯一面向中亚欧贸易互通重要载体——兵团分区“中欧班列”铁路专用线和车站项目，获得全部批文并开工建设。项目建成后，中欧班列将在此换装，并可开展生产加工业务。
深入实施民生保障改善工程，绘就美好生活画卷。近一年，我市援疆前方工作组推进团场人居环境建设项目9个、供热改造和生活饮水工程项目13个、客运站服务站1个，解决长期困扰部分团场百姓的集中供热能力不足、饮水困难等问题；推进党建阵地建设项目8个、公共消防站项目2个、社区服务中心等项目7个，助力四师全面提升基层团场公共服务能力。
教卫提质工程深入推进，基础教育名师协同培育计划有序实施，2批次88名援疆教师全力助推四师打造全链条教育高地，可市镇江高级中学2024届本科上线率达99.1%。到位援疆资金4321万元，用于边境团场医院、社区卫生服务中心建设，推进“博士团”柔性引才等项目，名科名院建设工作更加扎实。此外，智力赋能、民族团结、文化润心、党建引领等工程也在有序实施中，各项目标任务顺利推进。
“四项行动”共叙镇渭“山海情”
镇渭一家亲，两地携手并进。过去一年，两地强化联动协作，深化产业、劳务、消费等领域协作，推动“四项行动”落地落实，有效激发脱贫地区内生动力，共叙镇渭“山海情”。
推“陈”出“三新”，推进特色产业提升。对口协作工作组利用东西部协作资金等资源，通过新技术、新机制、新销售，支持苹果、红提、樱桃、红薯、酥梨、椽头馍、羊奶粉、白酒等“土味”十足、潜力巨大的特色产业提升发展。这其中，白水县累计建成高效节水示范区13万亩，建设防雹网4.6万亩，果园田间作业机械化覆盖率达到60%以上。
加速“三步走”，聚力产业集群打造。近年来，对口协作地区各县以“厚植工业基础，构建新型工业化体系”为目标，围绕开发园区这一载体，统筹政策支持、特色资源、优势力量，推动产业集群建设。依托“区中园”，工作组以筑巢、固巢、强巢“三步走”助力工业加速跑。截至2024年11月底，新增落地投产企业22家，实际到位投资32.17亿元，完成率407.4%。
立足“三个一”，消费协作助农增收。在“链接式”消费帮扶的基础上，工作组立足布好“一盘棋”、延伸“一条链”、铺出“一张网”，将消费帮扶工作做细做实，成效明显提升。截至2024年11月底，完成消费帮扶8.52亿元，完成率796.26%；投资1770万元实施白水县苹果科技产业园农产品冷链物流设施项目包材库及附属设施项目，待企业入驻后可提供就业岗位100余个，吸纳200余名劳动力就业。
下好“三步棋”，劳务协作机制持续完善。家门口的驿站让零工就业“触手可及”；产业化的植入让特色劳务亮牌“出圈”；供需链的对接让人才输送“技高一筹”……依托东西部协作持续深化、苏陕结对深入共建的背景，工作组通过建立两地劳务协作信息共享平台、建设44家“社区工厂”、广泛开展“春风行动”大型招聘活动、创设“工匠联盟”等措施，促进农民就近就业、转移就业、稳定就业。截至2024年11月底，帮助农村劳动力实现转移就业21728人。
文/朱婕 高云
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