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直新闻:美国对中国电动车加征100%的关税后,美国商务部又建议全面禁止联网汽车使用中国软硬件,这究竟是怎么回事?
特约评论员 陈冰:美国商务部禁止联网汽车使用中国产的软硬件,实际上将禁止所有现有的中国轻型汽车和卡车进入美国市场。因为几乎所有新款汽车和卡车,都是“联网”的。美国商务部拟定中的禁令,还包括迫使美国及其他国家的汽车制造商,从车辆中移除关键的中国软件和硬件。
很显然,这是要中美在电动车领域“脱钩断链”。美国商务部为何要这么做?大概出于四个原因:一是美国的电动车及相关产业,竞争力很弱,不惜用这种“超限”制裁来保护自己的产业。《日本经济新闻》说,即便美国对中国进口电动车加征100%的关税,中国电动车的竞争力仍超过了美国企业。
二是为了美国大选,美国政府希望民主党候选人哈里斯获胜。新能源汽车是民主党和拜登极力推动的产业,并通过了通胀削减法案,给每个购买美国造电动车的用户7000美元补贴,但这个政策对美国电动车产业没起到什么作用,特朗普则认为那是浪费纳税人的钱。在两党都在比赛谁反中国更猛时,民主党政府先出手了,目的之一就是要哈里斯获胜。
三是所谓的“安全担忧”,担心被监控或者远程控制。在美国人看来,所有联网的设备,可能都存在安全隐患。拜登政府今年2月起,就在对潜在危险进行调查,说什么在极端情况下,外国对手可能会同时关闭或控制所有在美国运营的车辆,造成事故。美国是以小人之心度君子之腹,他们自己经常这么做,实际上是一种借口。
四是给欧盟“打招呼”,不要在中国电动车加征关税上妥协。欧盟对华电动车加征关税的议案,推后表决了,美国担心欧盟要是不打贸易战,或者降低税率,那么美国扼杀中国电动车发展的图谋,就难以得逞。
直新闻:中欧经过一轮密集的商务协调后,欧盟已推迟了对中国进口的电动汽车加征关税的表决,你认为中欧能避免贸易战吗?
特约评论员 陈冰:中欧间的这一轮协商,的确够密集,特别是中国商务部长王文涛访欧后,中欧有了“建设性的对话”。欧盟委员会决定推迟加征关税的表决,双方一致同意继续推动价格承诺协议谈判,通过对话磋商解决问题。
这段时间,有几个变化值得注意。一是支持欧盟增税的西班牙,在首相桑切斯访华后反对加征关税;二是曾经模棱两可的德国,开始游说盟国否决对中国电动车加征关税。朔尔茨总理说,德国无意“向外国企业关闭我们的市场”。三是中方除了提出点对点反制措施外,也给出谈判空间,提出出口欧盟的电动车可以有个最低价格协议,减缓对欧洲电动车企业的竞争压力。
虽然双方都说要进一步谈判协商,但出于地缘政治考虑,欧盟的妥协恐怕是有限的。从海外媒体透露的消息看,欧盟要做的妥协是税率适度下调,但幅度不会太大。比如特斯拉的税率可能从目前的9%降至7.8%,比亚迪17%的税率不变,吉利汽车可能会从19.3%降至18.8%,最高税率仍将适用于上汽以及其他不配合欧盟的公司。中欧能不能避免贸易战,还是要看欧盟的表决。现在支持加征关税的国家在减少,但能不能被15个国家否决,还需要观察。
直新闻:如果欧盟最终要对中国电动车加征关税,未来会对我国电动车产业产生怎样的影响?
特约评论员 陈冰:如果欧盟最终要对中国电动车加征关税,对中国电动车产业是有影响的,但不会伤筋动骨,不太可能阻止中国汽车制造商向欧洲市场继续出口。虽然美国和加拿大对中国电动车征税100%,但中国电动车对这两个国家的出口几乎可以忽略不计。而欧洲是中国电动车出口的主要市场,欧洲市场上55%的电动车都来自中国。按照欧盟的评估,如果不增加关税,中国电动车在欧洲市场的占有率可能达到80%左右。欧盟对新能源汽车的钟爱,对气候变暖的重视,都比北美要强得多。
一般来说,50%的税率是一个门槛,过了这个坎,就可能出现报复行为和摩擦升级。现在欧盟预计的增税税率从17.4%到37.6%不等,会影响中国车企在欧洲市场的销售量和利润率,但不会对中国利益造成致命打击。当然一旦欧盟决定加征关税,中方必然反制,已经列出了报复清单。由于中国采取的是点对点反制措施,那些投票支持增税的国家,是一定被打疼的。
作者丨陈冰
排版丨季靳玮
编辑丨杨颖
审校丨刘立平
监制丨朱龙晃