电价、消纳,光伏项目未来的焦点问题!

科技   2025-01-22 18:08   北京  


2023年、2024年两年,光伏新增装机493GW超过过去所有年份的光伏装机的总!这也将让“上网电价”、“消纳利用率”成为未来几年光伏项目面临的两大焦点问题!

一、山东之后,用电大省浙江,也出现负电价!

根据“碳路先锋”报道,2025年1月19日,浙江历史首次惊现“负电价”:-0.2元/度!

2024年12月31日,浙江省发改委、省能源局、浙江能源监管办印发《浙江电力现货市场运行方案》,明确现货出清上下限-200元~1200元/MWh。

1月19日的负电价,是该办法出台后的首例!

浙江首次出现负电价,但在山东,负电价已经频繁出现。

2023年五一小长假期间,山东电力交易市场,5月1日~5月2日期间的48小时实时现货交易中,共32个小时出现负电价。其中,5月1日20时~5月2日17时,连续22个小时,实时现货交易价格为负电价!

在后续的十一假期等用电负荷低的时候,山东又频繁出现“负电价”的情况。(详见《长假期间,负电价或将成惯例?》)

2023年,山东用电量为7966亿千瓦时,在全国排第二;浙江用电量为6192亿千瓦时,在全国排第四。

山东、浙江作为用电量大省,不同时间段里,电力供应过剩和供应紧缺同时存在,是负电价产生的根本原因。

二、用电大省产生负电价的原因及影响

首先必须说明:负电价现象一般出现在电力现货交易市场上,时间很短,中长期交易是基本不会出现负电价的情况

1、电力装机结构是产生负电价主要原因

山东、浙江,都是新能源装机大省。

2024年,山东新增装机规模超过2100万千瓦,累计新能源装机突破1亿千瓦!

截至2024年年底,浙江新能源发电装机容量达5682.35万千瓦,其中光伏发电装机容量4727万千瓦,风电装机容量649万千瓦。

因此,就产生了:中午光伏大发时的电力供应过剩,晚上光伏退出时的供电紧缺,同时存在的情况。

2、市场化交易是负电价产生的根本

价格受供求关系影响,围绕价值上下波动;即价格由价值和市场供求决定。

电力交易市场包括中长期(年度、月度)、现货(日前、日内)、辅助服务三个市场。

一般中长期交易量占比70%以上,都是年度、月度交易,因此价格相对固定。山东省2024年4月份的中长期交易价情况格如下表所示。

现货交易频率高,甚至每5分钟的交易价格都会不同,因此,能反应交易时的供求关系,会出现负电价情况;但交易量占比一般低于30%。

3、企业为什么要“赔钱卖电”?

火电机组启停成本高:当前火电机组一般都是66万千瓦以上机组。据介绍,66万千瓦机组的停机重启一次的成本大约在一百万左右;同时,频繁启停机组还会损伤机器。因此,即使负电价卖电,如果时间不长,也比启停机的损失低,仍然是综合收益更优的方案。

部分享受补贴的电站:以早期享受国家补贴的风电、光伏项目为例,度电补贴可能超过0.2元/kWh。因此,即使以负电价交易,一度电的综合收益,也是正值。

4、现货占比低,负电价时间短,对平均结算电价影响不大

如前文介绍,现货交易量占比一般都在30%以内,且负电价只是个别时间出现,因此对平均的结算电价影响有限。

以山东为例,根据享能汇统计,山东在2023年、2024年都出现1000小时左右的负电价情况。然而,山东光伏项目的现货交易的平均价格,仍然在0.24元/度左右。

享能汇制图1:山东电力批发市场实时负电价时长统计

2024年4月,山东省光伏项目中长期、现货交易的平均结算价格,仍然为0.33368元/kWh,约比中长期的0.35273元/kWh一度电低2分钱。


三、山东的昨天,浙江的今天,其他省的明天

山东、浙江相继出现负电价情况,其他省份也会出现吗?

如前文分析,负电价产生的两个重要原因是:

1)电力装机中,光伏装机占比足够高,改变了中午电力的供求关系;

2)电力交易的现货市场开始运行

只要满足上述两个条件,负电价可能就不可避免。

国内的现货市场还不够成熟。以光伏装机占比较高、现货交易市场成熟的欧洲为例,负电价已成为电力领域的常见现象。

以英、法、德、西等主要国家为例,最近五年(2020-2024年期间负电价时长呈现出明显的变化趋势。

图片来源:禾沐家办

根据国家能源局的最新统计数据,光伏在全国电力装机中占比已经达到26.5%,许多省份的占比已经超过30%。

30%以上的电力机组中午集中大发,晚上18点后集体退出,一定会对当地的电力供应关系产生很大的影响。

2025年1月10日,国家能源局下发《2025年能源监管工作要点》。其中特别强调,持续推进各省现货市场建设,2025年底前实现省级现货市场基本全覆盖

届时,许多省份都会具备“高比例光伏装机+现货交易市场”两个条件,会有越来越多的省份,出现“负电价”的情况。

山东的昨天,是浙江省的今天,是许多省份的明天!

四、消纳告急!

如前文介绍,负电价产生的根本原因,是在市场化交易的条件下,中午电力供大于求!
1、“量”、“价”不可兼得!
供大于求的情况下,“量”、“价”不可兼得!

要么接受负电价,实现高发电小时数;要么“弃光”,保价!

2021年之后并网的光伏项目,基本都是无补贴项目,总规模达到634.9GW,占到光伏总装机886.66GW的72%。也就是说,约72%的光伏项目,是无法接受负电价的。也就是说,供大约求时,都会选择弃光!

2、没有负荷,就只能弃光!

在《新能源投资,“负荷”为王!》一文中介绍,市场化交易之后,风光项目电量消纳多少,以多少钱消纳,电网公司都无法决定,主要取决于用电户。没有签约的用电负荷,就会面临发电量无处消纳的窘境。

因此,无论是地面电站还是分布式光伏,只有拥有稳定的、电费高的用电大户,项目才会有更好的收益

3、对于消纳,电网也很努力
根据国家能源局的数据,2024年,全国电网建设投资达到6083亿元,这已经创历史新高。

2024年6月,国家能源局在《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》中,曾提出2024年要投产33条、开工37条电网项目建设。(详见《新投产37条、开工33条配套电网,保障新能源消纳!》)

2025年1月15日,国家电网发布的信息显示,2025年国家电网进一步加大投资力度,全年电网投资有望首次超过6500亿元2025年,国家电网将聚焦优化主电网、补强配电网、服务新能源高质量发展,继续推进重大项目实施,开工建设陕西至河南特高压以及山东枣庄、浙江桐庐抽蓄电站等一批重点工程

表:2024年开工的新能源配套电网重点项目

因此,国家能源局在《2025年能源监管工作要点》中,把加快特高压建设、配电网改造作为重点工作之一。包括,
强化新能源送出工程建设情况监管,督促电网企业按要求回购新能源企业自建工程
加强新能源消纳利用率统计监管,提高电力系统对新能源的接纳、配置和调控能力。强化配电网建设改造情况监管,督促各地和电网企业按要求推进配电网高质量发展行动。

五、“光伏+储能”联合参与电力市场

根据前文的分析可以发现,在山东、浙江等地,虽然出现负电价,但电力不是“绝对过剩”,而是“相对过剩”,即在特定时间过剩,而且过剩时间不长。
随着省级现货市场基本全覆盖,新型储能“削峰填谷”的经济价值将得到更好的体现,尤其在用电侧。
仅仅光伏项目参与电力市场,一定会面临“负电价”、“高弃光率”的问题,而“光伏+储能”则可以在一定程度上解决短时间内的电力“供需矛盾”,减少“负电价”的产生。

预计,未来“光伏+储能”一起参与电力市场交易市场会得到快速发展。

无论如何,2023年、2024年两年,光伏新增装机493GW超过过去所有年份的光伏装机的总和
即使电网加快建设,即使配置储能、加大火电灵活性改造、加快抽水蓄能建设,“上网电价”、“消纳利用率”,也必将成为未来几年光伏项目面临的两大焦点问题!

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