清远市检察机关自今年2月开展“检护民生”专项行动以来，围绕民生热点和重点人群，聚焦突出民生问题，坚持“四大检察”融合履职，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民工作。截至目前，共办理各类“检护民生”案件2092件。其中，刑事案件945件，民事案件625件，行政案件111件，公益诉讼案件411件，守护群众权益取得显著成效。
找准赛道
瞄准“民生重点领域”全力冲刺
深入社会保险领域，守护“救命钱”。今年以来，全市检察机关共受理审查起诉社保医保领域诈骗案件2件4人，检察环节追赃挽损达32万余元，向行政机关发出检察建议3份，督促追缴工伤保险费近80万元。
深入个人信息领域，筑牢“防火墙”。今年以来，全市检察机关对侵犯公民个人信息的犯罪嫌疑人依法提起公诉8件26人；立案办理个人信息保护领域公益诉讼案件3件，发出磋商函1份。同时，不断强化刑事检察和公益诉讼检察职能衔接协作，通过检察融合实现全链条打击、一体化治理，形成强有力的司法震慑。
深入司法救助领域，撑起“暖心伞”。坚持“应救尽救”原则，通过构建大数据法律监督模型、利用AI精准发力、建立内部联动与外部协同机制，对受案件影响，生活陷入困境甚至直接致贫、返贫的信访群众开展司法救助。今年以来，全市检察机关共高质效办理司法救助案件145件，为159人发放救助金160.8万元。
深入支持起诉领域，做好“贴心人”。针对因诉讼能力不足陷入“有理却打不了官司、打不起官司”困境的弱势群体，充分发挥民事检察支持起诉职能，维护公平正义。如连山壮族瑶族自治县检察院办理涉农民工追索劳动报酬民事支持起诉案件过程中，主动延伸监督触角，与当地司法、人社等4家单位联合签订协作意见，畅通务工人员、未成年人、老年人等特殊群体维权渠道，促进民事检察工作与法律援助、劳动保障等工作有效衔接，实现监督办案“三个效果”的有机统一。
深入矛盾化解领域，探寻“最优解”。建立两级院领导带头办理信访案件、领办重大疑难复杂信访案件机制，推进信访攻坚。今年以来，两级检察院领导包案办理首次申诉案件49件，通过亲自办理、重点约访、带案下访、邀请第三方参与化解等方式，辅以大数据类案说理，精准化解矛盾纠纷。
民呼我应
聚焦“重点人群”倾力守护
当好劳动者“护薪人”。依法保障劳动者的劳动报酬事关广大群众的切实利益，也是检察机关践行司法为民、护航民生民利的重要抓手。今年以来，全市检察机关共帮助159名劳动者成功追讨欠薪330万元。
倾心守护“半边天”。明确妇女权益保障领域监督重点，在妇女人格权益保障等方面发力，精准确定监督对象和监督方式，发现普遍性、源头性问题，强化诉源治理，全方位守护“巾帼红”。如今年连州市检察院依法办理的3起婚姻登记行政违法行为监督案件，通过公开听证会、制发检察建议等方式，督促行政机关撤销虚假婚姻登记，同时开展行政争议实质性化解工作，切实帮助当事人解决“急难愁盼”。
解决老年人“烦心事”。持续做实老年人合法权益保障，以能动“检察蓝”守护最美“夕阳红”，推动“检护民生”专项行动取得实效。如英德市检察院针对有关行政部门未能全面履行户口登记管理职责，致使部分老年人符合高龄津贴领取条件却被列入死亡名单的问题，通过公开听证、宣告送达检察建议等方式推动相关部门的沟通联系，探索建立人口死亡信息共享机制，目前已更正17名受影响群众户口登记信息，保障高龄津贴真正落到实处。
织密未成年人“保护网”。创新“未成年人权益全方位守护机制”，实施“性侵犯罪零容忍工程”，实现性侵未成年人案件提前介入率100%。今年以来，全市检察机关共受理审查逮捕侵害未成年人犯罪案件148件200人，批准逮捕108件131人，受理审查起诉173件225人，提起公诉160件206人,其中起诉性侵未成年人犯罪127件，占起诉总件数的79.38%。
以“检察蓝”守护“军营绿”。与中国人民解放军广州军事检察院聚焦军队食品安全问题联合开展专项监督，创建涉军食品安全监督模型，对发现问题制发相关检察建议，严格保障军队食品安全。
有的放矢
抓住“突出问题”果断出击
加强食品药品安全检察监督。今年以来，全市检察机关共批捕生产、销售伪劣商品犯罪5件7人，起诉13件24人；办理食品药品安全领域公益诉讼案件67件。如英德市检察院聚焦网络营销、直播带货、社区团购等新业态涉食品安全问题，以“英德红茶”“西牛麻竹笋”百亿农业产业为抓手，深入多家企业开展现场调研，立案办理案件3件，制发检察建议督促相关部门推动企业改进使用安全、无害储存运输容器，规范完善预制菜包装基础信息。
从严惩治网络诈骗活动。强化反电信网络诈骗检察监督工作，依法惩治电信网络诈骗犯罪及其关联协同犯罪，加强社会治理延伸。今年以来，全市检察机关共批准逮捕涉电信网络诈骗犯罪87人，起诉125人；起诉帮助信息网络犯罪活动罪55人。
精准打击民事虚假诉讼。精准防范与打击虚假诉讼，积极做实做深民间借贷、劳动争议等民事虚假诉讼传统领域，今年以来，全市办理依职权监督虚假诉讼案件6件，提出再审检察建议6份，案涉金额77.92万元。
全力守护道路交通安全。联席市教育、交通、公安交警、银保监会等部门，加强对广大驾驶员、交通运输从业人员、购买保险车主的预防酒驾监督管理，采取建立司机上岗前强制呼气酒精检测制度、向群众发送拒绝酒驾信息提示、在路面设置醉驾警示横幅标语等方式，切实增强驾驶人员的守法意识，着力推动醉驾专项治理工作。
积极开展服务“三农”工作。深入贯彻落实公益诉讼助力高标准农田建设专项工作要求，服务乡村振兴战略实施。全市检察机关共立案39件，推动加强高标准农田管理维护和整治耕地“非粮化”，守护粮食生产安全，督促责任单位对116处高标准农田建设整改到位，依法处置闲置土地425亩，推动土地有效利用。
高质效检察履职
服务“百千万工程”高质量发展
围绕知识产权领域方面。2024年以来，全市检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪16件21人；着力保护地方高新技术产业，新增1家物流企业作为知识产权检察联系点；推进知识产权行政执法与司法保护衔接协作，形成全链条打击侵犯知识产权违法犯罪合力。其中，清城区检察院的《“三个聚焦”加强知识产权保护 保障百千万工程“三个环境”》做法，入选全省检察机关服务保障“百千万工程”典型案例。
围绕基层社会治理方面。阳山县检察院创新“网格+检察”工作机制，主动将检察履职与基层治理格局深度融合，办理“四大检察”案件293件，发出检察建议、磋商函262份，回复采纳率100%等做法，得到省委政法委专题调研肯定，并荣获清远市市域社会治理现代化试点工作创新项目大赛特等奖。佛冈县检察院建立12309便民服务站，创新打造“0123”工作模式，不断探索检察履职助力“1+6+N”基层社会治理体系建设新路径，获评2023年度“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型。
围绕生态环境和自然资源保护方面。将数字思维和技术应用到检察办案中，为生态保护注入新动能。今年以来，全市检察机关共办理生态环境和自然资源保护公益诉讼案件339件。如英德市检察院针对林某某非法盗采稀土矿，造成生态环境严重破坏的行为，依法提起刑事附带民事公益诉讼，诉请林某某连带承担生态环境损害费用等各项费用合计3972万余元，对破坏生态环境违法者形成强有力的司法震慑，经验做法被广东省检察院专刊采用。
清远检察融媒体中心
来源丨市检察院第四检察部
一审丨王佳旭
二审丨郑雄文
三审丨陆凤英
本期编辑丨苑家铭
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