盛夏时节，黄河“几字弯”顶端满目绿染。
在“三北”工程攻坚战作战图上，巴彦淖尔的位置十分醒目：位于黄河“几字弯”的顶端，处在我国干旱、半干旱区分界线上，西面是“虎视眈眈”的乌兰布和沙漠，东面是黄河流域最大的湖泊湿地乌梁素海，中部为国家重要商品粮基地河套平原，南面是流经河套平原333.5公里的黄河，北面是1.1万平方公里的阴山山脉和3.8万平方公里的乌拉特草原，居“三北”地区八大沙漠和四大沙地中部核心地带，是黄河“几字弯”攻坚战的核心区和前沿阵地，被誉为“守沙要塞”。
2023年6月6日，习近平总书记考察巴彦淖尔并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会发表重要讲话。他强调，要力争用10年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障，为进一步打好“三北”工程攻坚战明确了方向，提供了根本遵循。
作为“努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”时代号召的发出地，巴彦淖尔牢记筑牢我国北方重要生态安全屏障这一“国之大者”，坚决扛起攻坚战“尖刀连”、“排头兵”的政治责任，深学笃用习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙系统治理，以阴山北麓、西部荒漠项目、防沙治沙和风电光伏一体化等工程为抓手，突出重点、规模推进、科学绿化，大力推进管理、科技和机制创新，全力打造黄河流域生态文明示范区，为全方位建设模范自治区夯实生态基底。
以政协之能，助政府之行。巴彦淖尔市政协将“推进‘三北’工程建设，加强荒漠化综合防治”列为专题监督式协商课题，与自治区政协和各旗县区政协联动合力开展民主监督协商调研，助力打好“三北”工程攻坚战。
近年来，巴彦淖尔地区频频传来野生动物回归的好消息——野生盘羊、黄羊、北山羊、岩羊等现身阴山山脉，成群的蒙古野驴频频出现在乌拉特草原，疣鼻天鹅、斑头秋沙鸭等国家重点保护野生动物屡屡光顾乌梁素海……
这些地方曾是荒山秃岭、黄沙漫漫、水质恶化，“黄苔”大面积暴发。经过持续不懈的生态保护修复，如今已是青山、绿草、碧波相映成辉，林茂草丰、碧波荡漾、生机盎然。生物多样性的恢复，表明生态系统日趋健康稳定。
长期以来，巴彦淖尔以“三北”工程建设为重点，坚持山水林田湖草沙是生命共同体的理念，以恢复和扩大山系流域林草植被为基本骨架，以水土流失和风沙危害等重点治理区为主要对象，整体推进工程建设。
打好攻坚战，必须坚持系统观念，强化区域联防联治，打破行政区域界限。按照因地制宜、分区施策的原则，巴彦淖尔将全市划分为沙漠(沙地)综合治理区、阴山及阴山北麓生态综合治理区、河套平原建设区、湿地保护修复治理区，进行分区治理，坚持护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙。同时，与包头等五盟市签署协议，共同推进黄河“几字弯”攻坚战，计划到2030年，五盟市跨界区域荒漠化土地锁边林草防护体系基本建成，主要风口、沙源地和黄河岸线流沙得到全面治理。同时，建立科学治沙联动机制，围绕生态治理有关重点难点问题，加强科研院所间交流合作，共同攻克技术瓶颈，深化成果转化运用。
在认真总结“三北”工程建设成效的同时，巴彦淖尔市政协副主席闫军在调研时说：“工程总体规划要统筹考虑地理单元连续性、地形地貌和气候特征合理布局，划分不同建设区。在详细调查各分区水、土、气、生等自然生态状况，精准识别存在的主要生态问题，努力保护现有植被的基础上，科学制定各分区的保护修复主攻方向。”
“坚持系统施治，以流域山系为基本单元综合治理。在不同单元内，因地制宜，统筹考虑各要素相协调，将生物措施和工程措施相结合，逐步建设起一个农林牧、土水林、多林种、多树种、带片网、乔灌草、造封管、多效益相结合的综合防护林体系。”民建巴彦淖尔总支副主委、中化现代农业有限公司商务经理范超然委员在调研中提出了自己的思考。
整体考量，统筹治沙兴林与富民“双赢”。充分考虑“人”这一要素对自然系统的影响，转变人们不合理的生产生活方式，从源头预防荒漠化扩大，是以系统观念开展生态治理的应有之义。这是调研组形成的共识，也是“三北”工程建设的实际成果。
“三北”工程建设实施以来，与脱贫攻坚、乡村振兴战略紧密结合，在生态保护的前提下，大力发展特色林果业、沙产业、生态旅游等，促进农村牧区经济结构优化。
依托“三北”工程，磴口县将造林绿化与沙产业相结合，大力发展梭梭林接种肉苁蓉，农牧民种植收入年均3万到5万元，部分农牧民年收入达8万元；乌拉特中旗充分发挥农牧民草原网格员作用，调高网格员工资，增加网格员收入；乌拉特前旗发展林业特色产业的同时，选聘建档立卡贫困人口生态管护员，带动贫困群众脱贫……
机声隆隆，人头攒动。黄沙之中，一排排闪着银光的钢架格外引人注目，工人、施工车辆来回穿梭，忙着运送和安装光伏板……调研现场，磴口县160万千瓦光储+生态治理项目区正加紧施工。
划线、开沟、压草方格……在杭锦后旗黄河“几字弯”攻坚战治理示范区，数百名治沙人员顶着烈日，向又一个固沙1.8万亩的目标发起冲锋。
巡护、浇水、补植……在乌拉特后旗乌兰布和沙漠东缘防沙治沙项目区，2000多名治沙人挺进沙地，采取种植乔木、灌木、草和飞播等措施，努力构筑截断乌兰布和、巴音温都尔两大沙漠会合的生态屏障。
各地开年即开战，全面打响“三北”工程攻坚战，广大干群奔赴治沙一线，吹响沙海鏖战的冲锋号，努力把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。
平均风速达8米每秒，平均日照3200小时左右，光照充足、热量丰富，巴彦淖尔风光资源富集，具备建设大型风电光伏基地的优越条件。巴彦淖尔把防沙治沙和风电光伏一体化工程作为“三北”工程攻坚战的重点工程，编制了《防沙治沙和风电光伏一体化工程实施方案》，规划布局了3大区域、6个光伏片区、14个异地治理项目区，连点、成线、构面推进，全力建设黄河流域防沙治沙模范区。
“防沙治沙和风电光伏一体化工程，是发展新能源产业的重大战略布局，也是当前推进防沙治沙的责任和任务。全市正按照突出重点带动全局的治理思路，有力推动了‘三北’工程的高质量发展。”磴口县副县长韩瑞介绍道。
“‘三北’工程区跨度大，治理难度也大，不能‘眉毛胡子一把抓’。工程建设要坚持‘因地制宜、因害设防、先易后难、由近及远、突出重点、规模治理’的原则，以重点突破统筹区域发展，构筑区域性生态防线，进而带动‘三北’地区生态整体好转。同时，要根据不同时期、不同阶段国民经济和社会发展的重点，突出工程建设主攻方向，明确治理目标、重点与任务，有计划、有重点、有步骤地推进工程建设。”民进巴彦淖尔市总支副主委戴慧芳建议。
集中投资，大项目带动大发展，实现由分散治理向规模治理的历史性转变。要加紧开展“三北”工程六期工程规划，制定时间表和路线图，分解任务、细化措施。在重点项目带动下，各地要因地制宜，打造示范工程，持续推进“三北”工程建设，建设好祖国北疆绿色生态屏障。调研组提出了具体的工作建议。
计划到2030年，巴彦淖尔将通过实施防沙治沙和风电光伏一体化工程，新能源装机规模总量达到1590万千瓦，综合治理沙化土地102.9万亩，林草覆盖率由2022年的41.6%提高到51%。目标已经明确，相信经过全市上下的共同努力，巴彦淖尔一定会把风沙“防护服”打造得更加厚实。
巴彦淖尔地处干旱地区，多年降水量150毫米左右，蒸发量2200毫米左右，水资源来源主要依赖引黄灌溉和黄河水入渗补给，不同程度地存在资源性、工程性、指标性缺水问题。在农业深度节水控水的新形势下，现有湖泊湿地补水、林木浇水、新增治理用水难以兼顾，生态用水配给不足已成为“卡脖子”问题。
“种活一棵树比养个娃还难。”这句在沙区广为流传的话，反映了防沙治沙最现实的困境。经过“三北”工程前期造林种草、防沙治沙等生态建设的持续推进，剩下未治理的区域主要集中在乌兰布和沙漠南部、中部和巴音温都尔沙漠西北部，多为垄岗形高大流沙，植被盖度都在10%以下，自然立地条件差，水资源十分匮乏，自然条件严酷，恢复治理难度大、成本高。造林绿化任务越艰巨，对科学绿化的要求越高。
随着工程建设深入推进，林水矛盾愈加凸显，未治理的区域造林难度很大，难啃的“硬骨头”集中在干旱半干旱区，亟需更科学地破解“在哪造、造什么、怎么造”等问题。
随着对沙漠的认识日益深入，科学技术手段不断进步，巴彦淖尔将“水资源承载力”摆在“三北”工程建设越来越关键的位置，深入践行宜林则林、宜草则草、宜封则封、宜荒则荒，加大封育和飞播造林比重，推动防沙治沙工作从粗放式逐步迈向精细化。
坚持开源节流并重，解决好“水”的问题，是事关“三北”工程建设永续发展的关键。
——增加林草生态用水指标。建议要大力推进乌梁素海生态修复补水专用通道工程立项，积极争取国家增加林草生态用水量，充分考虑生态用水的公益性，把林草灌溉用水纳入配水计划，按核定生态公益林用水量配水，保障林草生态用水指标。
——加强水资源统筹配置。加强湿地保护修复，实行分级保护管理，提升湿地蓄水保水能力。研究探索城镇中水、再生水、雨水等非常规水多元、梯级和安全利用，统筹分洪水、凌汛水、灌溉渗漏水等多种“边际”水资源的合理利用。科学核定农业灌溉可节水量，提升农业灌溉用水效益，增加生态用水总量，多措并举为生态用水份额“开源”。
——提升生态用水利用效益。全面落实“节水优先”、“以水定绿”方针，启动“三北”工程建设水资源承载力与林草资源优化配置研究，处理好生态工程与水资源约束的关系。大力发展节水林草，科学选择植被恢复模式，合理配置林草植被类型和密度，坚持乔灌草相结合，营造防风固沙林网、林带及防风固沙沙漠锁边林草带。全面推广滴灌、渗灌等节水灌溉技术，重点选择梭梭、四翅滨蔾等耐旱林草品种，大力推进低覆盖度治沙技术和适宜立地条件的造林技术，提升生态用水的利用效益。
——强化科技支撑赋能。加强与科研院所合作，加快三北工程区生态修复关键技术、新型实用技术和模式的研发攻关。开展针对本地区林种和草原类型以及不同水资源类型，适宜的节水灌溉设施配置和布局研究。推动设立一批重大科技专项，组织实施一批“揭榜挂帅”项目，重点攻克老化退化林防护林修复、荒漠化综合治理、盐碱地改良、光伏治沙模式及配套技术等重大关键技术。
调研组针对水的制约因素，为“三北”工程建设开出了“处方”。
当前正是“三北”工程六期工程建设期，巩固拓展防沙治沙成果的关键期，推动“三北”工程高质量发展的攻坚期，更需要大力弘扬“三北精神”，凝聚起全市上下勇担使命的磅礴力量，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，努力创造新时代防沙治沙新奇迹。巴彦淖尔政协将担当使命任务，持续助力推动荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设，不畏艰辛、久久为功，为筑牢我国北方生态安全屏障、建设美丽中国贡献政协智慧和力量。
