包头市政协党组书记、主席赵君出席会议,市十三届政协主席、市政协理论研究会会长陈智出席会议并讲话,市政协理论研究会各副会长、秘书长,各旗县区政协主席,市政协各副秘书长、各专门委员会主任、副主任,市政协机关干部,市政协理论研究会部分理事、会员参加会议。
会上,樊尚仁等7名同志作研讨发言。现将发言进行摘编,供学习交流。
立足新时代 担当新使命 充分发挥好人民政协专门协商机构重要作用
包头市政协理论研究会副会长、智库成员 樊尚仁
深刻理解人民政协是专门协商机构的实践内涵。充分发挥人民政协“机构专设”、“职能专责”、“能力专业”的优势,不断推进制度建设。人民政协的协商工作要以党和国家的中心任务为着眼点,以人民为中心的发展思想为抓手,推动形成政治协商聚焦大事、参政议政关注实事以及民主监督紧盯难事的发展格局。
牢牢把握人民政协作为党领导下的专门协商机构的地位和作用。从国家政治制度体系的角度分析,政协是实施多党合作和政治协商制度的重要形式和专门机构;从党治国理政方式的角度分析,政协是党实现领导的重要途径和协商理政的专门机构;从人民民主制度安排的角度分析,政协是社会主义协商民主的实现形式和专门机构。
把牢性质定位 推动政协民主监督工作走深走实
九原区政协党组书记、主席 张春霞
提高政治站位,充分认识人民政协民主监督的重要意义。从政治高度看,推动民主监督工作是贯彻落实中央决策部署的必然要求;从职能维度看,推动民主监督工作是发挥政协职能作用的重要途径;从实践力度看,推动民主监督工作是推进政协工作高质量发展的题中之意。
积极探索实践,创新开展民主监督工作的“九原实践”。一是要坚守党的全面领导“定盘星”、焊牢党组把关定向“责任链”、点亮政协民主监督“航标灯”,努力营造“党委重视、政府支持、各方配合、社会关注、共促共进”的民主监督氛围。二是要以专项监督紧扣中心、日常监督提升实效、社会监督广泛多样化为抓手提升民主监督实效,为维护基层稳定献计出力。三是要完善工作制度,形成民主监督工作闭环链、完善跟踪督办机制、落实民主监督考核机制,切实提高民主监督水平。
关于探索政协民主监督与党委巡察监督贯通融合的几点思考
达茂联合旗政协副主席 武存保
把握提案属性优势 切实提升政协民主监督质效
把握提案工作广泛性,提升民主监督质量。一是要树立“提案意识”,强化制度约束、强化委员培训、抓好知情明政、深入调查研究,发挥委员积极性和主体作用。二是要树立“精品意识”,紧扣热点难点问题科学选题,通过组织专题会议宣讲培育、走访市直部门征集课题等方式高质量开展提案培育和征集。
把握提案工作规范性,强化民主监督实效。一是要形成提案办理合力机制,提高承办单位对提案办理工作的重视,提升委员的参与感、获得感和满意度,强化跟踪问效提案办理的“底气”。二是要建立健全提案办理考核机制。加强信息化建设,增强提案办理绩效考核和“四评一体”功能,实现委员履职平台更加高效智能。
把握提案工作创新性,丰富民主监督形式。一是要多举措做好实践创新。积极探索网络议政、远程协商等新形式,使委员更加便捷地运用提案网络办理系统提出提案诉求,不断提高协商办理实效。二是要多途径做好服务创新,大力倡导“知无不言、言无不尽”实事求是的良好氛围,积极营造政协民主监督的良好氛围。
关于发挥地方民主党派成员中非政协委员在社情民意信息工作中作用的思考
九三学社包头市委会宣传部部长 郝彦
非政协委员在参政建言方面存在问题和成因简析。一是建言深度和高度不足。相对于当届政协委员,非政协委员的知情明政和实地调研机会和平台较少,存在选题角度好但调研不深入,缺少可靠事实和强有力数据支撑的问题。二是主动撰写社情民意信息成员比例较低。部分成员工作中时间和精力有限,参政建言出成果率和被采用率较低,撰写积极性受到影响。三是社情民意信息的反馈结果有待优化。反映社情民意信息工作缺少像政协提案工作一样完善健全的办复反馈机制,不完善的信息采用方式影响了工作积极性。
关于加强和改进新时代基层政协党的建设的探索与思考
石拐区政协党组书记、主席 白相工
新时代人民政协工作要把加强党的建设作为忠诚履职的根本保证。加强党的建设,是坚持党对政协工作全面领导的必然要求、是担负起新时代人民政协新使命的必然要求、是加强和改进新时代基层政协工作的必然要求。要提升基层政协整体功能,有效破解“两个薄弱”突出问题,就必须坚持党的全面领导,把牢正确政治方向,切实把党的建设贯穿到政协履职全过程。
基层政协切实加强党的建设的实践探索。一是以“党建+学习”加强思想政治引领,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础,确保党中央的决策部署不折不扣落到实处。二是以“党建+协商”提升双向发力质效,立足专门协商机构职能定位,以“有解思维”为全区高质量发展添动力。三是以“党建+创新”拓展委员履职广度,把改革创新作为引领政协事业发展的第一动力,不断探索提高履职能力现代化水平的途径和方法。四是以“党建+机制”完善政协工作保障,以制度建设为突破口,推进政协各方面工作科学化、规范化、制度化。
关于发挥人民政协优势 加强民主党派自身建设 提升新型政党制度效能的思考和探索
民建包头市委员会办公室主任 张新亮
人民政协与中国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,代表大多数人的利益,能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。作为伟大的政治创造,中国新型政党制度催生了人民政协,人民政协坚持发展完善着中国新型政党制度。在落实中国新型政党制度的实践中,人民政协具有独特优势,能够有效实现政党协商与政协协商协同发展、优势互补。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度重要论述的研究,对切实增强制度自信,增进对中国新型政党制度的认同,文化宣传有着重要的价值和地位。
供稿:包头市政协