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扩大普高教育资源供给、减少考试频次、扩大免费教育范围……事关教育，重磅发布！

教育   2025-01-20 19:31   黑龙江  
近日
中共中央、国务院印发了
《教育强国建设规划纲要
（2024－2035年）》
面向到2035年建成教育强国目标

对加快建设教育强国作出全面系统部署

官网截图
主要目标

到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。

到2035年，建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。



要点速览

每天综合体育活动时间不低于2小时


落实健康第一教育理念，实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，加强校园足球建设，有效控制近视率、肥胖率。

建立全国学生心理健康监测预警系统


普及心理健康教育，建立全国学生心理健康监测预警系统，分学段完善服务工作机制。

推出“中国系列”原创教材


深入总结新时代伟大实践，推出“中国系列”原创教材，打造自主教材体系。
完善教材建设相关表彰奖励制度。规范教辅材料和课外读物管理。

探索逐步扩大免费教育范围


深入实施基础教育扩优提质工程。探索逐步扩大免费教育范围。
建立基础教育各学段学龄人口变化监测预警制度，优化中小学和幼儿园布局。
建立“市县结合”的基础教育管理体制，因地制宜打通使用各学段教育资源，加强跨学段动态调整和余缺调配，扩大学龄人口净流入城镇教育资源供给。
支持人口20万以上县（市、区、旗）办好一所达到标准的特殊教育学校，鼓励有条件的地区建设十五年一贯制特殊教育学校。

促进领导和骨干教师区域内统筹调配


加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。促进学校优秀领导人员和骨干教师区域内统筹调配、交流轮岗。

推进小班化教学


有序推进小班化教学。提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校。
推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利。

有条件幼儿园招收2到3岁幼儿


稳步增加公办幼儿园学位供给，落实和完善普惠性民办幼儿园扶持政策。
支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。

扩大普通高中教育资源供给


统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给。

设立科学教育特色的普高


探索设立一批以科学教育为特色的普通高中，办好综合高中。
深入实施县域普通高中振兴计划。

双减继续
严控学科类培训


统筹推进“双减”和教育教学质量提升。巩固校外培训治理成果，严控学科类培训，规范非学科类培训。

加强对学习困难学生辅导


强化学校教育主阵地作用，全面提升课堂教学水平，加强对学习困难学生的辅导。

压减重复性作业
减少考试测试频次


压减重复性作业，减少日常考试测试频次。

提高课后服务质量


提高课后服务质量，丰富服务内容。
加强科学教育，强化核心素养培育。

高校按类发展


按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。
统筹中央部门所属高校和地方高校发展。加大高水平研究型大学建设力度，加快推进地方高校应用型转型。
新增高等教育资源适度向中西部地区、民族地区倾斜。
鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。
支持高校改善学生宿舍等办学条件。

适度扩大“双一流”建设范围


围绕中国式现代化的本质要求，自主科学确定“双一流”标准，聚焦优势学科适度扩大“双一流”建设范围。

扩大优质本科教育招收规模


有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。
实施一流学科培优行动，推动学科融合发展，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，支持濒危学科和冷门学科。
深化博士研究生教育改革，打造具有全球影响力的博士研究生教育，不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力。
优化高等教育布局。统筹中央部门所属高校和地方高校发展。加大高水平研究型大学建设力度，加快推进地方高校应用型转型。

实施高中生“脱颖计划”


着力加强创新能力培养，面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”；面向具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”等。

推动职校毕业生的同等待遇


深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，强化科技教育和人文教育协同，推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉，建强国家卓越工程师学院、国家产教融合创新平台等，深入实施国家卓越医师人才培养计划。
鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。
健全德技并修、工学结合育人机制，在产业一线培养更多大国工匠。
积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇。

推动职普融通


以职普融通拓宽学生成长成才通道。支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育。推动中等职业教育与普通高中教育融合发展。

扩大职业本科学校数量和招生规模


加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养。
加强教考衔接，优化职教高考内容和形式。
鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业。
稳步扩大职业本科学校数量和招生规模。
优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校。加快推动职业学校办学条件全面达标。

严格落实师德失范“零容忍”


坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制，严格落实师德失范“零容忍”。

健全教师教育体系，扩大实施国家优秀中小学教师培养计划，推动高水平大学开展教师教育，提高师范教育办学质量。

加强义务教育班主任队伍建设。


推动博士后成为高校教师的重要来源


优化各级各类学校师生配比，统筹做好寄宿制学校、公办幼儿园教职工编制配备。
优化中小学教师“县管校聘”管理机制。深化教师考核评价制度改革。
鼓励职业学校教师与企业高技能人才按规定互聘兼职。
制定高校工科教师聘用指导性标准。
深入实施国家银龄教师行动计划。
推动博士后成为高校教师的重要来源。

强化教师工资待遇保障


保障教师课后服务工作合理待遇，优化教师工资结构，落实完善乡村教师生活补助政策。

强化高中、幼儿园教师工资待遇保障，完善职业学校教师绩效工资保障制度，推进高校薪酬制度改革。


减轻教师非教育教学任务负担


减轻教师非教育教学任务负担，落实社会公共服务教师优先政策，做好教师荣休工作。
加大优秀教师选树表彰和宣传力度，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。

有序推进中考改革


各级党委和政府要树立正确政绩观，树立科学的教育评价导向，防止和纠正“分数至上”等偏差。
有序推进中考改革。加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点。

高考强化学生关键能力、学科素养和思维品质考查


深化高考综合改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系，重点强化学生关键能力、学科素养和思维品质考查。
深化研究生学术学位和专业学位的分类选拔，加强科研创新能力和实践能力考查。
推进信息技术赋能考试评价改革。
深化高校人才评价改革，破除人才“帽子”制约，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，科学认定标志性成果。
完善义务教育优质均衡推进机制。
引导规范民办教育发展。

保证教育经费


各级政府要加大财政投入力度，建立预算拨款和绩效激励约束机制，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。
强化教育对科技和人才的支撑作用，教育布局和改革试点紧密对接北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心建设，对接区域科技创新中心建设、国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，提升国家创新体系整体效能。
加强对出国留学人员的教育引导和服务管理。
改革国家公派出国留学体制机制，加强“留学中国”品牌和能力建设，完善来华留学入学考试考核。
支持更多国家开展中文教学。
支持国内高校设立教育类国际组织、学术联盟，打造具有国际影响力的学术期刊、系列指数和报告。
素材 | 中华人民共和国教育部官网、厦门招考
责编 | 王淼   审核 | 张岩、兰婷萱
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