创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。石狮法院知识产权团队结合我市知识产权司法与行政协同保护现状,整合知识产权行政、司法和社会管理资源,联合各联办部门开展多项协同保护工作,优化协作配合机制,强化协同保护力度,共同推动构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。
一
整合司法机关与行政部门、行业协会的优势,发挥各部门在知识产权前端治理和纠纷化解职能,依托人民法院在线调解平台,根据知识产权纠纷所涉行业和领域,指派专业对口、经验丰富的行业及商事调解员开展全景式案情梳理、“背靠背”调处纠纷、全流程跟踪回访工作,并及时反馈案件处理结果。今年以来,委派政协调解员、商事调解员等外部调解力量诉前化解纠纷163起,诉前化解率达22%。
深化知识产权协同治理机制,加强案件信息互联共通,在立案阶段排查潜在侵权纠纷,及时发现原告尚未起诉的关联纠纷,依情况要求当事人披露涉案相关权属、侵权情况,通过合并审理及调处,争取在诉前阶段实现同质化纠纷的一揽子解决。协助市市场监督管理局完善专利侵权纠纷行政裁决工作,通过健全行政裁决制度,优化行政裁决流程,全面提升行政裁决办案质效。
联合纺织服装产业联盟、政协委员履职解纷室等外部力量,建立信息互通、纠纷联调、问题共商机制,重点研判服装电商领域产权注册布局、侵权风险预警和新型不正当竞争等知识产权纠纷,剖析问题成因并形成较为统一的意见。同时,提升审判总结能力和综合治理思维,以个案审理为“切入口”,追溯问题成因,源头查缺补漏,利用“小建议”助推“大治理”。
二
强化与商务局、市场监管局、公安局等主管部门协同配合,构建“司法+行政+X”协同管理工作机制。通过召开电商座谈会、分发风险防范书、约谈频繁侵权商家等多种形式,引导电商企业诚信守法经营。今年以来,向企业分发风险防范书157份。
注重强化跨部门联动执法,开展专项执法行动,积极推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,查处假冒专利行为,从严惩治“傍名牌”“搭便车”“商标攀附”等侵权行为,协同市检察院对公共文化资源、商标保护清单进行筛查,联合市市场监督管理局重点加强对配件、辅料市场的监管,严厉打击生产源头商恶意侵权,从严惩治虚假诉讼行为。协助市公安局建立“一企一警”协作机制,严厉打击侵害企业知识产权违法犯罪,为企业发展壮大保驾护航。今年以来,共审结涉知识产权犯罪案件9件14人,审结知识产权纠纷935件,挽回损失986万元。
建立知识产权保护会商机制,联合市市场监督管理部门、司法局等行政机关,针对知识产权权属登记、运营流转、转化利用等方面的管理,探索协调统一的工作规范和服务流程。就知识产权保护中存在的普遍性、趋势性问题,如生产加工情节判定、销售金额认定、侵权产品是否具有合法来源等,研究商讨形成一致意见。加强案件线索移送和沟通会商工作,强化案件事实的查明,提升知识产权纠纷处理的社会效果。今年以来,联合市市场监督管理部门等行政部门召开座谈会2次,讨论协同保护工作机制文件1件,处理行政处罚后民事侵权诉讼案件5件。
三
针对电商经济发达、知识产权保护需求强烈的现实情况,设立“丝路电商”知识产权发展中心,选址双奇电商城、S168国际网批中心等各大电子商务园区,设置品牌发展指导工作站,根据园区不同功能定位和发展态势制定“一园一策”,通过定向挂钩、定期走访形式,为电商企业提供商标注册、海外维权、涉诉风险排查等多方面指导。
加强保护知识产权宣传工作,创新宣传方式,通过召开座谈会、新闻发布会、法律讲座的形式,了解当前知识产权保护工作的进展情况及面临问题。参与组建电商企业讲师团,推行滚动式全员普法,定期走访贴近企业真正需求,制定多元化企业服务清单。定期到学校、园区、企业等地开展巡回审判活动,通过以案释法强化各行业知识产权保护意识。今年以来,与各行政部门、纺织服装产业联盟联合开展普法宣传活动2次,深入走访企业10余次。
加强跨部门合作,立足我市经济形势和产业结构,精准回应知识产权保护需求,针对我市涉电商知识产权侵权风险高、纠纷易发且频发的特点,与各行政部门搭建数据共享平台,强化人工智能、大数据等信息技术在知识产权行政和司法保护的应用,聚焦涉电商纠纷存在的主体虚拟性和交易过程风险性特征,强化公证文书和区块链存证技术的证据采信标准。今年以来,线上调解涉知识产权纠纷514件。
文稿|连雨松
编辑|融媒体工作室