金融监管总局局长李云泽11月19日在第三届国际金融领袖投资峰会上表示,金融监管总局将不断深化金融业的改革开放,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,支持在华外资机构更加全面深入地参与中国金融市场,诚挚欢迎来自世界各地的外资金融机构和长期资本来华展业兴业。
探索推动监管机制和规则相互连通
他说,下一步,金融监管总局将大力支持香港在“一国两制”的前提下巩固提升独特的地位和优势,长期保持金融繁荣稳定,在融入国家发展大局的过程中实现自身更好的发展。
一是持续提升金融业对港澳开放水平。探索推动监管机制和规则相互连通,研究出台提升大湾区金融服务便利化水平的政策措施。
二是积极支持香港总部经济建设。鼓励中资银行保险机构在香港设立境外区域总部,支持两地银行保险机构加强全方位协作,为中资企业“走出去”提供一站式金融服务。
三是助力香港国际风险管理中心建设。支持更多内地保险公司在香港发行巨灾债券,支持香港国际再保险市场加快发展,鼓励在港中资银行参与香港国际黄金交易中心建设。
四是深化两地养老金融合作。推动大湾区跨境养老保险合作,服务香港居民北上养老需求,支持两地保险机构合作开发跨境医疗险产品。
五是支持香港培育发展新质生产力。促进两地银行保险机构在绿色低碳、人工智能等新兴领域深度合作,支持香港建设国际创新科技中心。
六是携手应对风险挑战。进一步健全两地金融监管的沟通机制,加强应对跨境风险和危机处置的交流合作,完善相关风险的应对安排,全力支持香港金融业安全稳定运行。
银行保险业风险总体可控
李云泽介绍,截至今年三季度末,中国内地金融业总资产约490万亿元。
具体来看:银行业、保险业资产规模分列全球第一、第二,运行整体稳健,风险总体可控;银行业拨备和资本总额约50万亿元,保险公司综合偿付能力充足率达196%,主要“体检”指标都处于健康区间;尤其是全国性银行资本充足率近16%,拨备覆盖率超240%,完全能够从容应对各类风险挑战。
李云泽表示,金融监管总局成立以来,坚持以改革增活力,以发展解难题,以增量盘存量,重点领域风险稳步收敛。
第一,有序推进了中小金融机构改革化险。“一省一策”制定风险处置化解方案,重点地区的高风险机构风险处置取得了实质性进展,农信社和村镇银行改革稳步实施。
第二,有力促进了房地产市场平稳健康发展。会同住房城乡建设部建立了城市房地产融资协调机制,突出以城市为主体,以项目为中心,逐步扩大覆盖范围,并陆续出台取消限购、限售以及降低首付比等一系列政策组合拳,市场信心明显改善。
第三,积极支持化解地方政府债务风险。近期出台的新增6万亿元地方政府债务限额等一揽子化债政策,将有效缓释地方政府的债务压力。金融监管总局指导金融机构按照市场化、法治化原则,积极开展债务重组、展期、置换,有序压降存量债务规模,推动地方融资平台转型。
李云泽表示,金融监管总局将坚持系统观念,强化综合施策,持续加大金融供给,优化资源配置,不断提高服务的适配性,在支持经济社会高质量发展中,维护金融体系的安全和稳定。
作者:韩宋辉