【县区动态】执法不扰企 监管不缺位 海林市构建精准高效跨部门综合监管体系
企业
2024-10-31 16:40
黑龙江
为深入贯彻落实党的二十大精神，加快构建新发展格局，海林市深入推进跨部门综合监管，建立全方位、多层次、立体化监管体系，加强跨部门、跨区域、跨层级业务协同，实现事前事中事后全链条全领域监管，大力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。围绕“职责分明，协同联动”凸显法治保障。海林市以转变政府职能、提高政府监管效能为改革目标，坚持“执法不扰企、服务不减分、监管不缺位”原则，在食品、药品、特种设备等涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的18个重点领域和旅游景区民宿等3个新业态领域，率先开展跨部门综合监管工作。组织全市26家行业主管部门会同相关监管部门依照法律法规、权责清单，制定出台各领域联合监管方案及7个配套文件，明确68项跨部门综合监管事项责任分工，有效整合监管资源，确保事有人管、责有人负，破解“监管真空”、“监管重复”困局。
坚持“精准监管，无事不扰”创新执法模式。为了能够实现市场减负和执法增效的“共赢”，今年以来，海林市以市场主体需求为导向，高效统筹监管执法资源，大力精简整合检查事项，推动以检查事项为中心向以企业需求为中心转变，单部门检查向部门联合检查转变，结合“双随机、一公开”监管模式，完善信用评价和分级分类监管机制，不断优化组织方式，合理调整抽查比例、抽查频次，构建“进一次门、查多项事、一次到位”的跨部门综合监管体系。截至目前，检查重点领域市场主体216家，涉企检查次数同比降低50%以上，大幅减少企业迎检负担，让监管无处不在，无事不扰。通过“法治体检，问需于企”深入服务企业。海林市全面落实省、市优化营商环境大会精神，在跨部门综合监管“综合查一次”的高效监管试点工作基础上，融入“整体政府”新理念，在现场检查过程中，“面对面”讲解相关行业法律法规、注意事项，提示生产经营“违法风险点”，提升市场主体守法经营意识。同时，通过行政指导，拓展监管对象获取合规指引、产业政策等服务的渠道，帮助市场主体全面了解各行业领域惠企政策，现场“把脉问诊”，收集市场主体生产生活用水、消防安全验收等72项生产经营难题，集中研究解决，推动“审批、监管、执法、指导”闭环管理有序运行，全面深化服务型执法。下一步，海林市将进一步加强统筹协调，细化落实措施，不断扩大改革成效，形成政府有为、市场有感、监管有效、社会有序的新型监管机制。
