在崇明办事,越来越方便!

政务   2024-11-19 17:23   上海  

崇明三岛区域面积大、居民分布散,20多万家存量市场主体中超过95%为注册企业,如何提升企业服务质量,是推动经济绿色高质量发展的突出问题,也是建设服务型政府的重大课题。“十四五”期间,崇明聚焦民生关注、企业需求,抓住全市“一网通办”改革契机,紧密结合世界级生态岛建设,积极响应长三角一体化发展战略,持续打造“瀛洲店小二”政务服务品牌,聚焦“高效办成一件事”,优化业务流程,强化数智平台赋能,线上办事提速度、线下办事增温度,着力增进乡村地区民生福祉,数字赋能生态经济绿色高质量发展。


深化“两个集中”

加强涉企事项进驻力度


坚持政务服务事项线下办事“只进一门”,大力推动各类政务服务事项集中在政务服务中心统一办理。以高频事项实体进驻、低频事项远程虚拟进驻为原则,全面推进企业事项向区行政服务中心集中,持续推进个人事项向乡镇社区事务受理服务中心集中,最大程度便民利企。目前,全区涉企申请类政务服务事项情形进驻率达98.17%。


今年以来,通过优化整合服务资源、推进事项集中办理,在崇明区政务服务中心创新施行“大综窗,全岗通”服务模式。打破了原有服务区的界限,整合归并、统一打造包含10个无差别综合窗口的“生态服务区”。目前,可受理来自36个部门的1152个事项,涵盖1834个具体情形,人才、科技创新、法律相关的事务及政策也已纳入综合窗口,实现一站式咨询办理。企业只需走到一个窗口,就能轻松办理所有相关事务,极大地节省了办事的时间和精力。


构建“三跨”服务

拓展为企服务广度



2023年以来,崇明聚焦“崇启海”一体化发展,持续创新长三角“跨省通办”政务服务模式。2023年10月,与南通市政务中心、海门、启东等共计13个点位建立长三角“跨省通办”远程虚拟窗口,运用音视频交互、人脸识别、屏幕共享和远程控制等技术,实现与南通全市域的政务服务跨域通办。围绕服务企业跨地域生产经营,重点聚焦内资企业设立等事项情形,成功实现与南通属地企业拓展业务、增加经营范围等事项的异地变更。


今年8月,将远程虚拟窗口“跨省通办”服务范围进一步拓展至不动产登记领域,与启东、海门首次实现二手房转移登记足不出“沪”的“就近办理、一次办成”,不仅实现了“数据多跑路,群众少跑腿”的跨域便捷服务目标,更极大地提升了政务服务协同效率。今年9月,全面推动在岛内岛外40个企业服务点延伸布设远程虚拟窗口,推动构建“跨省、跨区、跨岛”一体化远程帮办服务体系,通过远程联线区政务服务中心帮办中心,提供企业事项办理全程网办帮办、远程预审等服务,进一步满足企业“就近办”“少跑腿”的办事需求。

创新数字赋能

提升线上服务速度


以“一个平台、一口受理、一台联审”为目标,大力打造“崇明区产业发展服务平台”,全面整合20个区级产业扶持政策(含96个申报项目)的网上办理渠道,构建全生命周期政策服务。依托“随申办”企业云崇明旗舰店,创新打造一批属地掌上便企服务。“企业诉求”服务建立了“统一受理、按责交办、限时办结、反馈评价”的线上快速响应和解决机制,畅通企业服务最后“一公里”;“离岛核验”服务创新实践手机上开展实质性审查,企业出资人、高级管理人员等免于前往现场进行远程身份核验;“生态餐饮提前帮”服务针对筹办餐饮企业设置流程布局难的痛点问题,为餐饮企业提供线上图纸预审一对一“事前指导”,让企业省时间、少花钱,方便、高效、规范地办理食品经营许可证。



强化信用数据赋能,深化拓展“随申码·企码”应用,探索开展“管执联动”的综合数字治理新模式。通过建设“一码核查”应用场景,执法人员扫码即可获取沿街商铺企业工商许可信息、历史检查处罚信息等,实现高效处置、柔性执法。企业通过扫码可申请更新店招店牌,及时查看城市管理政策宣传,市民可通过扫码查看公开的企业工商许可信息,并可对企业违法违规行为进行投诉举报。


坚持初心引领

增添线下服务温度




加强政务服务窗口队伍建设,以“崇尚为民初心 锤炼金牌服务”文化理念引领为突破口,进一步凝聚思想共识,激发干事创业的激情。打造政务服务统一文化标识,编写《崇明区政务服务窗口培训读本》,详细介绍了政务服务相关内容和服务规范等,作为全区政务服务窗口工作人员参考标准之一,供窗口人员对照要求不断规范服务行为,提升专业素养和工作水平。在全区开展常态化立功竞赛活动,凝聚带动全区政务服务窗口队伍争做最美“瀛洲店小二”,发挥先锋模范的表率和带动作用,激励全区政务服务窗口对标对表、奋勇争先打造一流政务服务队伍。建立了政务服务实训基地,分期分批推进各政务服务中心窗口人员开展实训;分层分批组织各政务服务中心窗口人员到社区学院、区规划展示馆、区医保中心、乡村振兴示范村、政务服务标杆窗口开展学习体验活动,实地感受体验政务服务规范标准、惠企利民理念要求,提升服务能力和水平。

2021年以来,崇明“一网通办”改革为便捷企业群众办事带来巨大变化。线上,政务服务数字平台让广大离岛企业办事告别奔波,实现多项高频服务“网上办”“掌上办”,大幅节省时间精力。目前,全区政务服务事项全程网办能力比率、减时间比率、实际办件网办比率、全程网办件比率、当场办结率等均达到并保持在90%以上。线下,政务大厅的一站式服务,流程得到了显著优化,效率也得到了大幅提升。实现了企业和群众在一个窗口就可以办理多部门业务,成功为企业和群众带来了前所未有的便捷与高效服务体验。此外,通过构建应用“远程虚拟窗口”“三跨”服务,极大拓展了政务服务的覆盖广度,实现岛外企业不上岛、岛内企业不离岛,即可享受到便捷服务,有效缩短了政府与企业之间的距离。





资料:区数据局

编辑:顾佳丽

责编:李琳、顾佳丽

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