刚基建部长在国会就全国道路建设状况接受质询:国会议员呼吁其引咎辞职

体娱   2024-11-16 06:34   刚果(金)  


亚历克西斯-吉萨罗部长被国会议员勒令辞职

国会议员方丹-曼加拉(Fontaine Mangala)呼吁基础设施、公共工程和重建部(ITPR)部长亚历克西斯-吉萨罗(Alexis Gisaro)主动辞职,否则将被迫辞职。

在 11 月 13 日星期三的国民议会全体会议上,基桑加尼的国会议员在吉萨罗部长回答口头问题并进行辩论时指责部长误导了乔波省和 4 号国道周边地区的居民。

Fontaine Mangala 对 4 号国道的修复和建设工作在启动 10 个月后仍缺乏进展表示失望。

“不幸的是,自从他来到基桑加尼启动这项工作以来的十个月里,什么也没做。方丹-曼加拉对国会议员们说:“民众曾动员起来热烈欢迎他并起立鼓掌,但现在他们感到自己被抛弃了”。

国会议员还借此机会谈到了 RN4 的严重恶化对基桑加尼生活成本的影响,指出豆类和其他食品的价格上涨惊人。

面对这种情况,方丹-曼加拉敦促吉萨罗部长主动辞职。如果做不到这一点,他警告说,他将被迫使用更多的胁迫手段让他辞职。

基础设施和公共工程部长亚历克西斯-吉萨罗(Alexis Gisaro)周三在国民议会回答了国会议员埃利-马萨武利(Élie Masavuli)、卢塔拉-特雷索尔(Lutala Trésor)和鲁本斯-米金多(Rubens Mikindo)就国家公路问题提出的口头问题。

苏明瓦政府的这位成员在回答中指出,全国公路网总长 15.3 万公里,其中 5.8 万公里为普通公路,只有约 3000 公里铺设了路面。他说,这几乎占普通公路总长度的 5%,与其他撒哈拉以南非洲国家形成了 “鲜明 ”对比,这些国家的这一比例徘徊在 25%左右。

"刚果(金)的这一比例甚至更低。如果将 3000 公里的铺面公路与 15.3 万公里的全国公路网(包括国道、省级公路和农业支线公路,所有这些公路都同等重要)相比,刚果(金)的铺面公路比例会更低。他建议说:“如果我们只铺设普通公路网的沥青,假定每公里平均成本为 100 万美元,我们将需要约 600 亿美元的预算”。

道路连接不畅
在向全国民选代表发表讲话时,ITP 首席执行官提到了刚果民主共和国公路连通性差的原因。亚历克西斯-吉萨罗(Alexis Gisaro)认为,造成这种情况的原因是缺乏对公路基础设施的投资,导致全国公路网逐渐恶化。
他说:“我们可以就此展开整整一场技术辩论,但亲爱的当选代表们,让我们记住,造成这种赤字的很大一部分原因是,我们作为一个国家,停止了对道路基础设施的充分投资,这导致了道路网络状况的逐步和严重恶化”。

他补充说:“如今的后果是,内部和外部的公路连通性非常薄弱,以至于各省之间的货物和服务内部市场被分割开来,当你到达刚果民主共和国边境时,你面对的是一个黑洞,而在次区域的其他国家,公路连通性往往比这里好得多”。
据 ITP 部长称,两大制约因素阻碍了刚果(金)扭转基础设施领域发展趋势的愿望。
他解释说:“首先是资源短缺,表现为道路部门资金不足;其次是设备不足,现有工程设备老化”。
关于资源赤字,他根据 2020 年至 2023 年的历史数据以及 2025 年的《财政法案》,强调了说明这一情况的三个比率。
第一个比率是已表决的预算与已申请的预算之间的比率,据他说,这一比率一直很低,在 15%至 20%之间,这表明《财政法案》通常只能满足基础设施和公共工程部所申请的需求的 20%。
他接着说,第二个比率是将已使用的预算与已表决的预算进行比较。Gisaro 部长指出,根据所使用的预算拨款,通过账目列报和《财政法》分配的拨款,超支率在 122%至 176%之间,视所分析的年度而定,这主要是由于该部的大部分支出实际上与其他部委有关。 
他介绍的第三个也是最后一个比率是 2020--2023 年期间已消耗预算与申请预算之间的比 率。他解释说,这一比率表明,根据账目,预算拨款的消耗仅限于工贸和邮政 部在编制预算时所提出需求的 21%至 28%。
至于设备不足和现有工程设备老化的问题,亚历克西斯-吉萨罗指出,资源的限制会直接影响到工贸和公共工程部的设备配备能力。
道路基础设施五年计划
为了扭转道路基础设施的严峻形势,基础设施和公共工程部长指出,他已经制定了一项 2024 至 2028 年的五年计划。他说,该计划具体落实了共和国总统在政府方案第三支柱中做出的第四项承诺,即通过铺设公路连接所有省会城市,重建国家内部的连通性,并将国家领土与主要的跨非洲走廊重新连接起来。
“这项计划的目标是:对整个国家公路网进行总体预可行性研究,由中刚项目和国库提供资金,以获得银行可担保的高质量项目组合;建设 12 000 公里的普通公路和约 500 公里的城市道路”,ITP 部长解释说。
ITP 部长还指出,尽管政府希望支持参与卢旺达军队及其 M23 辅助部队在东部发动的战争的武装部队的行动,但他在发言中提到的公路部门资金不足的问题限制了对战区的干预。 

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