矿产品和石油的价格变化是干扰刚果金《2025 年财政法》实施的风险之一
铜、钴、黄金和石油价格的变化是可能影响《2025 年财政法案》实施的风险之一,刚果(金)议会仍在对该法案进行审议。根据该法案的第 8 号文件,这些商品在国际市场上的价格波动可能会导致预算失衡。
根据预算部在该文件中提供的数据,矿产品和碳氢化合物占刚果出口的大部分。
“文件第 14 页指出:"2019 年至 2023 年,这些产品平均占刚果出口的 99.22%,而其他产品仅占 0.78%。
文件补充道:
文件第 14 页补充道:"由于其重要性,有三种产品在矿产品出口结构中占据主导地位。它们是铜、钴和金,2019 年至 2023 年的平均份额分别为 70.25%、16.87% 和 6.74%"。
此外,据刚果政府称,到 2022 年,将有近 50%的现有收入来自矿业,这主要是由于铜、钴和黄金价格的上涨。
这种经济结构使刚果特别容易受到外来冲击的影响,如全球经济危机或地缘政治冲突,这些都可能导致商品价格下跌。
商品价格的下跌会直接影响政府的收入,因为这会减少采矿活动的税收和特许权使用费收入。
预算部进行的模拟充分说明了刚果公共财政对商品价格波动的敏感性。
文件指出:“在 N 期间,每桶石油价格下跌 1 美元,将导致 N+1 期间的经常收入减少近 650 万美元”。其他材料的情况也是如此。
面对这种情况,刚果政府意识到了其中的风险。因此,刚果政府计划实施一项财政政策,目的是在价格上涨时期积累储备,以应对价格下跌时期。
从长远来看,目的是使经济多样化,减少对采掘业的依赖。
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把合适的人放在合适的地方
但是,对于克劳德-克劳德-米安祖伊拉(Claude Claude Mianzuila)来说,要想重新启动MIBA,需要的不仅仅是资金。首要任务是解决公司的根本问题。他主张在行政、财务和技术层面进行改革,并呼吁更好地管理人力资源。
他说:“我们需要把合适的人放在合适的位置上,而不是把不懂技术的政客放在合适的位置上,似乎是为了奖励他们的政治斗争和忠诚”。
根据《2025 年财政法案》中关于预算风险声明的第 8 号文件,MIBA 等破产公司的状况导致非税收和税收收入下降,并可能对预算执行产生负面影响。
这些公司需要缴纳关税和税收,包括采矿特许权使用费和机构税。由于几乎没有活动,它们将无法履行这些义务,这将直接影响国家的非税收入。
针对这种情况,刚果政府计划加强对上市公司的控制、监督和外部审计,并提高治理质量和代表的任命方式。
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