学在深处 改在实处
奋力推动党的二十届三中全会精神落地见效
湘潭市人大常委会副主任、湘乡市委书记 赵新文
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。湘乡市将从战略和全局的高度完整、准确、全面理解和把握全会精神，不折不扣落实好全会确定的各项目标任务，以进一步全面深化改革的实干实绩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
坚持学深悟透，让理论学习有“深度”。坚持将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期全市上下的一项重大政治任务，在深学细悟笃行上下功夫。示范带头学。从领导干部这一“关键少数”抓起，采取研讨交流与专题辅导、个人自学、现场学习等方式，把学习贯彻全会精神与习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神贯通起来，做到先学一步、深学一层。集中宣讲学。面向基层开展对象化、分众化、互动化宣讲，深入浅出把全会精神讲清楚、讲透彻，让广大党员干部群众听得懂、记得住、用得上，把宣讲学习成果转化为促进全市改革工作提质增效的具体实践。营造氛围学。开设专栏，对全会精神进行全方位宣传、多角度报道、深层次解读。通过电子屏、展板等载体宣传全会精神，营造浓厚的学习氛围。
坚持创新驱动，让经济发展有“速度”。牢牢把握高质量发展这个首要任务，注重发挥经济体制改革牵引作用，着力完善有利于推动高质量发展的体制机制。推动产业优化升级。发展壮大新能源新材料、电工电力和电子信息、医疗器械“一主两特”产业，全力建设“五好”园区，实施“产业规划+专业园区+综合服务”模式，推动产业链、供应链等深度融合。培育新质生产力。推进重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等创新平台建设，开展优质企业裂变、企业梯度培育、高新技术与专精特新企业培育、企业上市4大行动。打造“三化一流”营商环境。规范招商引资政策，提升政务服务效能，强化要素支持，全力推进“两重”“两新”送解优专项行动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持城乡融合发展。培育壮大以“两茶两羊”为特色，以粮油、畜禽水产、果蔬等为支撑的“2+4”现代农业产业发展体系，高质量推进产业振兴，高标准建设和美乡村，高效能深化农村改革。
坚持民主法治，让法治建设有“尺度”。加强人民当家作主制度建设，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义。发展全过程人民民主。健全人大监督和政协协商机制，完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。健全公正执法司法体系。依法纠正整治执法司法领域的突出问题，常态化推进政法系统纪律作风整顿。严格落实“扫码入企”，推行包容审慎监管执法。推进法治社会建设。持续巩固全省法治政府建设示范县市创建成果，补齐短板弱项，深化提升行动，推动法治政府建设取得新成效新突破。
坚持两个融合，让文化实力有“厚度”。更好担负起新的文化使命，进一步增强文化软实力。加强文化传承。加大对传统村落、传统建筑的保护力度，加深对历史名人故事的研究整理，加强对非物质文化遗产的保护传承。丰富文化供给。深入实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系，打造乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合服务中心等文化阵地。持续举办文化惠民活动，更好满足群众文化需求。推动科技赋能文旅融合。推动文化与科技融合，利用数字科技加速文物数字化，建立文物数字档案。推动文化与旅游融合，充分挖掘湘乡红色、古色、绿色“三色”资源，推动文旅产业高质量发展。
坚持人民至上，让民生保障有“温度”。持续深化收入分配、就业政策、社会保障、医药卫生、人口发展等方面改革，全方位加强民生保障。坚持就业优先政策。充分利用市人力资源服务产业园、零工市场等，为广大求职者和企业提供智能化、便利化、全流程、精细化的一站式就业服务。深化医卫体制改革。加快推进分级诊疗体系、紧密型医联体、健康产业园建设，促进县乡村一体化管理。深化中医药体制机制改革，争创全国基层中医药工作示范市。健全人口发展支持和服务体系。优化生育政策和配套支持措施，提升托育、教育、医疗、基本养老等公共服务供给的精准性、匹配度，让更多家庭想生、敢生、愿生。
坚持绿色发展，让生态环境有“刻度”。通过分区域、差异化管控，让生态环境有预防、发展的“绿色标尺”和刻度。健全污染防治体系。一体推进污染治理责任、监管、市场、法律法规政策体系建设，深入开展蓝天碧水净土三大保卫战。建立绿色低碳循环发展经济体系。健全风电、光伏等新能源体系建设，系统推进产业、能源、交通、建筑等重点领域绿色低碳发展，加快构建符合湘乡实际的绿色低碳循环经济发展体系。探索碳达峰试点建设模式。湘乡作为省内首个对企业碳排放数据进行采集、核算、分析和贴标管理的县市，将持续探索推进，力争形成具有湘乡特色的碳达峰碳中和有效模式与有益经验。
坚持稳定为基，让基层治理有“精度”。紧扣“政治更安全、社会更安定、人民更安宁”的目标，在精细化上下足功夫，对症下药、精准施策，不断夯实基层治理的基础。提升防灾减灾救灾水平。通过召开一次防汛救灾讲评会、出台一个应急工作实施意见、组织一支专业应急救援队伍、开展一次各类应急预案“大盘点”、开展一次抢险救援物资储备“回头看”的“五个一”活动，全面提升新时代应急救援实战化专业化水平。提升社会治理效能。围绕建设基层治理强市，持续推进社会治安防控体系建设，健全完善红、黄、绿“三色”分级预警机制。加强信访法治化建设，把矛盾纠纷预防化解引导到法治轨道上来。提升城市安全韧性。实施城市更新和安全韧性提升行动，依托科技创新和管理提升，研究制定系统治理、精准治理、标本兼治的办法，着力提升本质安全水平。加快推进全员安全生产责任制试点工作，有效保障生产安全。
坚持党的领导，让党的建设有“力度”。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以高质量党建引领高质量发展。强化政绩观正向引导机制。聚焦“十个坚决彻底扭转”，加强常态化政绩观教育，深化政绩考核改革，健全完善政治监督具体化、精准化、常态化体系。完善防腐促廉常态机制。持续深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，完善风腐同查同治和以案促改促建促治制度体系，扎紧扎密一体推进“三不腐”的制度笼子。健全基层减负长效机制。理清乡镇（街道）履职事项清单，完善清单外事项准入制度，持续破解基层“小马拉大车”的突出问题，为基层落实各项改革任务扫清障碍、提供保障。
来源：红星云
