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日前,唐山市卫健委发布《唐山市进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的具体措施》的通知(以下简称“通知”),对村医转正入编、提高待遇保障,做出了具体规划。
编制量不低于90%,
这类村医优先
对于乡村医疗体系建设来说,编制是稳定人员的主要措施之一。对此,唐山市全面推行乡镇卫生院人员“县管乡用”、“乡聘村用”制度,对乡镇卫生院编制岗位数“打捆”设置、统筹使用。
首先明确加大用编,盘活用好县域编制资源,以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量,建立编制动态调整机制。
在编制安排上,重点向乡村医生倾斜,规定乡镇卫生院用于医疗卫生专业技术人员的编制不得低于编制总额的90%,市县进行乡镇卫生院人员招聘时,新聘入编人数的30%以上专项用于乡村医生岗位。
那么,在编制放开后,乡村医生如何才能入编成为公家人呢?
唐山市明确,对在乡镇卫生院连续工作满15年或累计工作满25年且仍在乡镇卫生院工作的专业技术人员,在满足聘用条件下,可通过“定向评价、定向使用”聘用至相应岗位,不受岗位结构比例限制。
另外,为激励乡村医生向上发展,要求在编制使用上,同等条件下乡镇卫生院优先聘用获得执业(助理)医师资格的乡村医生,进一步吸引执业(助理)医师到村卫生室工作。
涨薪!待遇、
养老问题重点解决
为了提高乡村医生的收入,“通知”明确,按照不低于50%比例从当前医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后的结余中提取资金,用于增加上年度乡村医生薪酬总量。
提升乡村医疗卫生机构全科医生工资水平,使其与当地县级公立医院同等条件临床医师工资水平相衔接。
并且鼓励有条件的地方,可在乡村医疗卫生机构绩效工资内部分配时设立全科医生津贴项目并在绩效工资中单列。
严格落实乡村医生基本公共卫生服务补助、基本药物制度补助、一般诊疗费政策,动态调整补助标准,逐步提高乡村医生收入。
在乡村医生养老保障上,唐山市明确:
政府确认:
全省村医,待遇等同入编
在医共体内实行县聘乡用、乡聘村用,是保障基层医生工资、待遇的重要途径。
尤其是对于最为基层的乡村医生来说,这一举措更是为其提供了制度上的保障。
据了解,河北省是全国范围内率先启动实施乡村一体化的省份。
河北省卫健委公布,自2019年以来,已经连续3年针对乡村一体化建设财政投入累计上亿元,落实村级运行经费、工资待遇和退出保障。
同时,在近日河北省《2024年全省卫生健康会议》上,省政府再次强调,今年要将“推动紧密型县域医共体规范化建设”作为全省的重要任务。
乡村一体化是让村医“转正”、保障其待遇的基本途径。
目前,除了唐山市,河北省的多个市级政府,也通过公开渠道公布了一体化管理之下,乡村医生的待遇落实情况:
承德市
承德市公布,全面落实“县聘乡管村用”。全市202所乡镇卫生院对2459个村卫生室实现“10+4”统一管理,纳入一体化管理乡村医生3159人。
当地明确,财政保障力度逐年增加,对一体化管理村医给予养老保险补助6000元/年以上,全市财政补助费用从2020年的1100万元增加到2022年的1700万元,基本上解决村医的后顾之忧。
衡水市
衡水市政府公布,全市4945所村卫生室纳入一体化管理,5101名村医和乡镇卫生院按照规范签订劳动合同。
在待遇保障上,将乡村医生工资补助部分、村卫生室运维经费纳入县级财政预算;并为乡村医生缴纳基本养老保险,有效地解决了村医的养老难题。
保定市
保定市卫健委明确,全面落实乡村一体化,将村卫生室纳入乡镇卫生院统一管理。
目前,已完成对5168个村卫生室、8034名乡村医生的劳动合同更新,并为村医缴纳养老保险和医疗责任险。
沧州市
沧州政府回应,所有乡镇卫生院与村卫生室实行一体化管理,让村医待遇等同于编内人员。
乡村医生收入低于乡镇卫生院同类在职在编人员薪酬的,差额部分由县级财政纳入预算补齐发放。县级制定村卫生室长效运行保障政策,村医养老保险及村卫生室运行维护所需经费纳入财政预算。
“乡聘村用”不仅仅是给了村医一个身份,更是保障了村医的待遇、养老等,让村医能够“安心”工作,无后顾之忧,期待全国各地的“乡聘村用”都能够尽快落好、落实!
素材来源:唐山市卫生健康委员会等
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