今年10月27日,国务院办公厅发布《关于广州花都经济开发区等4个省级开发区升级为国家级经济开发区的复函》,批准广东省广州花都经济开发区等4个省级开发区升级为国家级经济开发区。
11月19日上午,广州花都经济技术开发区(经济技术开发区以下简称“经开区”)正式揭牌,并举行了百亿级重大项目的集中签约。
“自1984年广州、湛江获批建设首批国家级经开区以来,广东省已累计获批8家国家级经开区。”广东省商务厅党组成员、副厅长朱小军在发布会上介绍,广东省政府另批准设立了56家省级经开区,全省64家经开区在2023年实现地区生产总值2.1万亿元,占全省的15.5%。会上,广州市花都区委副书记、花都经济开发区管委会党组书记、主任郑重民透露,花都经开区力争2030年临空产业总产值达到3000亿元。 朱小军介绍,地域面积约占全省2.6%的广东经开区,2023年实现地区生产总值2.1万亿元、进出口1.1万亿元、实际外资76.5亿美元、税收收入3347.5亿元,分别占全省的15.5%、13.8%、34%和15.5%。
目前,全省经开区已形成电子信息、汽车、绿色石化等一批千亿级产业集群,吸引了巴斯夫、埃克森美孚等超100亿美元级标志性大项目落户,带动经开区产业蝶变升级。在商务部2023年针对229家国家级经开区综合考核中,广东省有2家进入前10,广州、南沙经开区分别位列第2、第7位。“可以说,经过40年的艰苦创业,全省经开区已经成为产业发展的主平台、主阵地,为全省经济高质量发展特别是开放型经济发展作出了巨大贡献,是广东省改革开放的金字招牌、重要名片。”据他透露,广东将以花都经开区升级为契机,拿出有力有效的措施,扎实推动全省经开区高质量发展。广东将研究出台支持全省经开区高质量发展的政策措施,结合产业发展和企业需求,在土地、金融等方面拿出一批实打实的支持政策,进一步优化提升经开区营商环境。“我们也将继续向国家争取符合条件的省级开发区升级为国家级经开区,同时支持省内符合条件的区域,特别是粤东西北地区申报建设省级经开区,把经开区的盘子进一步做大,切实发挥在促进产业集聚和区域协调发展上的辐射带动作用。”为进一步提升经开区提质增效,广东还将落实国家级经开区考核要求,强化外贸、外资等开放型经济核心指标的导向作用,推动经开区大力发展新质生产力,打造产业高地、开放高地,支持经开区加大招商引资力度,推动一批大项目、好项目落地。 广州花都经济开发区于1992年由省政府批准在花都华侨农场内设立,规划面积14.99平方公里。经过30多年的发展,已建成以汽车整车和零部件产业为主导,涵盖光伏、储能、氢能、航材智造、航空物流的先进制造业集群和新一代信息技术、低空经济、新材料、生物医药为代表的数字创新带及皮具箱包、美妆日化、珠宝首饰和电子音响等时尚消费产业集聚区。“接下来,我们将聚力‘三个图强’,奋力把花都经开区建设成为产业转型的示范地、创新发展的增长极、绿色发展的试验田。”郑重民在发布会上介绍,在“向空图强”上,将充分发挥白云国际机场这一“顶流”作用,叠加国家级经开区平台,推动临空低空产业腾飞。尤其要壮大临空产业,在机场北侧规划80平方公里的临空数智港,做强航空维修制造及运营保障全产业链,加快临空总部经济集聚,力争到2030年临空产业总产值达到3000亿元;低空经济也是布局重点,将加快推进通航保障基地、低空经济产业园建设,聚焦低空文旅、低空物流、低空制造等重点领域,加快构建“西部智能制造+场景应用、中部总部经济+会展商贸、东部研发检验”的低空经济产业格局。在“向新图强”上,将加快汽车产业向新能源和智能网联方向转型升级,深化“双试点区”、全域开放,积极引入车规级芯片、激光雷达、车载智能终端等关键零部件项目,推动汽车产业强链补链;引育战略性新兴产业,设立政府引导基金,推进新型工业化数字服务平台建设,加快集成电路封测、无人驾驶传感器、新型智能终端等领域研发制造;推动时尚产业提质升级,谋划建设国际时尚智港,提质升级箱包皮具、服装服饰、美妆日化、灯光音响、智能家居等时尚产业,打造国际时尚之都展贸新窗口。在“向绿图强”上,壮大绿色能源产业,锚定光伏、储能、氢能三个万亿级产业新赛道,加快建设超10平方公里的粤港澳大湾区“绿能谷”,建设“湾区绿谷、能源之都”;深化绿色金融改革创新,推广拓展国家级绿色金融改革创新试验区经验,支持广州碳排放权交易所在绿色金融标准等方面强化与港澳合作,探索建立粤港澳大湾区统一碳市场;推动产业绿色化转型,加快发展绿色制造、绿色建筑、绿色交通等节能新技术新业态,联合华南理工大学等机构探索打造具有国际领先水平的绿色低碳轮胎研究和验证平台,布局建设零碳、低碳产业园。 广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明在现场接受采访时表示,广州花都经济开发区升级为国家级经济开发区,表明广州北部地区在区域发展中的地位会加强,而产业的聚集将会对基础设施的建设起到极大作用,因此会加强花都在整个区域发展格局中的地位,加深广州的城市纵深。在18日的活动现场,包括大湾区绿氢产业发展研究院与新金属材料国家重点实验室大湾区绿氢应用示范基地,花都绿色低碳先进弹性体及轮胎研究院项目等百亿级重大项目进行了集中签约。据朱小军透露,广东将支持花都经开区把资源和力量进一步配置到产业发展、招商引资和项目落地上。在做大做强汽车、新能源、临空经济等优势产业基础上,推动花都经开区围绕新型储能、生物医药、人工智能、低空经济、高端装备等重点领域招引一批好项目,大力发展新质生产力。尤其支持高质量外资项目在园区落地,统筹用好省层面外资奖励政策、跨国公司总部政策,支持经开区用好粤港澳大湾区全球招商大会以及广交会、进博会等重大平台开展招商引资,常态化组织跨国公司到经开区投资考察,推动外资企业加大在经开区的投资布局。同时也将支持经开区在推动“百千万工程”、促进区域协调发展上发挥示范引领作用。
广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长彭澎在现场接受南都记者采访是表示,从此次集中签约的重大项目来看,一方面,花都传统产业的布局更加根深叶茂,另一方面,凭借绿色金融优势,花都正在集聚低碳环保、新材料等产业,这将成为花都今后发展的比较优势。