【2024年健康区市建设案例(1)】崂山区:政府主导,协同推进,聚力实现共建共享健康崂山

政务   2024-11-12 10:31   山东  





编者按:

近年来,青岛各区市始终坚持“将健康融入所有政策”核心策略,树立“大健康、大卫生”理念,着力将健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民,持续推动健康区市建设,让健康生活公平可及、普惠可感,有力促进了卫生健康工作以治病为中心向以健康为中心转变,全市居民健康水平显著提升。截至2023年12月,崂山区、城阳区先后通过国家级健康(促进)县区技术评估,省级、市级健康县区实现了全市10区市全覆盖。







一、总体情况

(一)基本情况

青岛市崂山区将健康区建设作为推进健康中国崂山实践的重要抓手,不断完善“政府主导、部门共管、社区行动、群众参与”工作机制。一是组织保障,高位带动。将“健康崂山”建设融入全区经济社会发展规划,写入区委、区政府工作报告,组建全域覆盖的网络体系和部门联动的建设格局,健康崂山行动34项目标任务中,23项指标任务均优于国家和省市要求。依托“山、海、路、城”特色优势,推动健康崂山、生态崂山、美丽崂山融合发展,创造健康支持性环境。二是财力保障,全面驱动。近年来全区财政每年用于健康、医疗等民生事业直接、间接资金均超过70%,优先保障健康教育、健康促进、全生命周期健康资金,建立财政稳定投入常态化机制,靶向推动健康工作高起点、高标准落实。三是政策保障,长效引领。在全国、全省、全市较早出台了系列健康支持政策,并在实践中加以完善形成长效机制,近年来出台健康崂山相关政策80余项,健康北宅“一增两减三免”、王哥庄大馒头品质提升、打造“餐饮品质提升区”、花海崂山绿化提升、滨海景观提升、“5分钟”健身圈打造、“美丽庭院”“美丽街巷”创建等政策引领全省,跨入全国先进方阵。连续12年实施全民健康教育工程,2023年全区居民健康素养水平达37.67%,全区居民期望寿命达82.46岁。 


(二)主要举措
完善健康政策

成立健康中国行动崂山区推进委员会,由区政府分管副区长任主任,30余个成员单位秉承“大健康、大卫生”理念,推进全区健康中国行动方案的实施、监测和考核相关工作。印发《推进健康崂山行动实施方案》(崂政办发〔2020〕2号),推动“将健康融入所有政策”,顶格推动健康崂山行动16项工作任务30余项指标走深走实。建立全区部门、街道为成员的联席会议制度,在全区范围内组建了覆盖政府有关部门、街道、社区、学校、企业的健康工作网络。在疾控机构改革关键时期,在全市较早建立了以区政府分管领导为组长,多部门组成的崂山区深化疾病预防控制中心改革试点工作协调联络机制,被确定为省级疾控中心改革试点。依托区疾病预防控制中心专业队伍,开展健康促进与健康教育工作,每年开展成员单位健康知识培训、全区居民健康素养调查、健康影响评估等工作,形成全区居民健康状况分析报告,提出健康干预策略。

建设健康环境

持续推进蓝天碧水净土保卫战,出台景区生态资源保护奖补办法,建立“林长制、河长制、湾长制、田长制”联动机制,生态资源一体化保护和修复体系更加健全,PM2.5和PM10浓度均为全市最低,17个监测点水质稳定达标。实施餐饮单位互联网+明厨亮灶,安排专项监督抽查,重视抓好舌尖上的安全。加强病媒生物监测和风险评估,确保病媒生物密度控制水平达到国家C级标准要求。社区生活垃圾分类走在全市前列。完成99个行政村的生活污水集中治理,治理率全省领先。在全市率先完成现有农村黑臭水体的整县制全域治理。农村人居环境整治提升抽查评估成绩全市第一。扎实开展“花海崂山绿化提升”“滨海景观提升工程”“美丽崂山三年行动”,全市率先实现区级美丽乡村覆盖率100%;美丽庭院建设率达到53.6%,连续三年居全市第一;沙子口东麦窑社区获评中国美丽休闲乡村。以打造“5分钟健身圈”为目标,在环境优化提升中融入健身元素,在全市率先实现有条件的学校操场面向社会公众免费开放。

构建健康社会

制发《崂山区健康区、健康街道和健康细胞建设工作方案》(崂健推委办〔2023〕3号),明确卫健、教体等相关部门和各街道责任分工,充分调动政府、社会和人民群众各个层面的积极性,深入开展健康细胞建设,精心培育健康促进示范场所,已建设健康机关36个,健康学校43个,健康促进医院15个,健康企业22个,健康社区104个,健康家庭1844个,健康食堂15家,健康餐厅/酒店11家,健康主题公园3处、健康标识路5条、健康一条街4个,居民健康小屋6个,健康超市1个,健康自助检测点55个,健康教育基地2处,市级“市民健康大学堂”16个,其中健康机关、健康学校、健康促进医院已完成100%创建,示范引领作用成效明显,营造出“共建共享、全民健康”的良好氛围。

优化健康服务

健全“区-街-社区”三级医疗卫生服务体系,推进山东中医药大学附属医院青岛医院、区人民医院建设,按照“国内一流、省内领先”标准建成区公共卫生中心。作为在全省率先实施农村订单定向医学生免费培养制度的区市,创新推出“区管街聘居用”新机制,目前订单定向培养医学生已到岗73人,夯实基层乡村医生队伍。强化中医“治未病”能力,建成国医馆13个,各街道社区卫生服务中心、社区一体化社区卫生室均能提供中医药服务。建成133个“三高之家”、4个“三高基地”、3个“三高中心”,组建家庭医生团队168个,探索具有崂山特色的分级诊疗新路径,为全区患者提供全流程、全周期的慢性病管理服务。目前全区每千人口执业(助理)医师数达到5.37,每千人口公共卫生人员数1.32,居民规范化电子健康档案覆盖率69.55%,产妇系统管理率95.17%,高血压患者基层规范管理服务率69.31%,2型糖尿病患者基层规范管理服务率70.36%。以政府实事形式连续12年实施全民健康教育工程,建立科普专家库,结合重要节日纪念日,定期组织专家联合各部门开展“万步有约”“培育健康文化,缔造美好人生”“传统医学+传统文化”等健康教育“六进”活动,已累计举办健康教育大讲堂千余场、受益人群12万余人次,让居民群众感受到浓厚的健康教育氛围。

倡导健康文化

依托“山、海、路、城”特色倡导健康文明生活方式,提升“山”的内涵,把区内浮山、金家岭山等建成各具特色的健身休闲场所。做活“海”的元素,沿海岸线建成环小麦岛健身步行道等临海健身场所。锻造“路”的特色,把13条重点道路改造成自行车、健步走等健身步道。做大“城”的绿量,在居住密度高的城区建设健康主题公园3处、社区健身路径516处、口袋公园31处,社区健身设施覆盖率达100%。充分运用互联网、电子屏、电视等媒体,全方位、多层次、广渠道宣传推介,做到健康教育上“云”上“端”上“屏”。2021年起在崂山融媒累计播出《预防疾病 相约健康》健康知识公益广告152期,《心怡崂山》健康栏目136期,2023年在青岛广播电台开展《崂山疾控话健康》栏目10期。利用崂山区“健康大学堂”微信群三级网络,每天转发健康知识,做到168个社区全覆盖。各医疗卫生机构官微常年发布健康知识,普及医疗卫生、食品安全、环境保护、意外伤害等健康促进政策与知识。开展“承诺戒烟”“无烟婚礼”等主题宣传,创建无烟家庭2500余户,实现了无烟机关、无烟学校、无烟医疗机构全覆盖。2024年全市“世界无烟日”主题宣传活动在崂山区举办。


(三)建设成效

近年来,崂山区通过强化健康政策集成,先后将80余项健康相关政策列为政府实事持续推进,落地实施,切实保障了全区居民健康权益。通过突出生态立区,倾力打造健康优良环境,城区绿化覆盖率保持在50%,空气质量优良率全市第一,建成市级以上美丽乡村示范村8个,为居民提供了一个更加健康和宜居的生活环境。通过持续开展健康教育与促进工作,崂山区居民健康素养水平显著提升,2023年全区居民健康素养水平为37.67%,较上一年提高了2.37个百分点。健康促进和慢性病管理的有效实施,使得慢性病患者的管理服务更加全面,居民的健康行为和生活方式得到了明显改善,被确定为全省首个全国慢性病全程健康管理试点,全区主要慢性病过早死亡率为11.15%,全区居民期望寿命达82.46岁。通过开展多样化的健康教育活动,做到机关、学校、医院、企业、社区、家庭全覆盖,打造健康社区、健康家庭等健康细胞2100余个,营造了“共建共享、全民健康”的良好氛围,形成了有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,打造了全市首个国家级营养社区,成功创建全市首个全国健康促进区,先后荣获国家慢病综合防控示范区、全国基层中医药工作先进单位、国家健康旅游示范基地等称号。






二、特色亮点

亮点一:党政主导、多方参与,打造心怡崂山“1+5+N”社会心理服务模式

工作背景

随着经济社会的快速发展,生活、工作压力的逐渐加大,服务对象的健康管理工作重点逐渐由身体健康转向身心健康,心理健康问题更需要重点关注。2019年以来,崂山区按照全市统一部署,党政共推,聚力协同,高标准建设崂山区社会心理健康指导中心,拓展街居心理服务站点,全面构建区-街道-社区三级社会心理服务体系网络,打造“1+5+N”社会心理服务模式,创立“心怡崂山”心理健康服务品牌,实现心理健康服务区域、人群全覆盖,全力守护全区人民心理健康。


主要做法

崂山区围绕满足居民的心理健康服务需求,进一步提升崂山区社会心理健康服务水平这一目标,明确了党政共推,多方参与,打造“1+5+N”社会心理服务机制这一工作思路,从加强组织领导、创新工作机制、规范运行标准、提升服务能力等方面入手。一是加强组织领导。2019年印发了《中共青岛市崂山区委、青岛市崂山区人民政府关于加强社会心理服务体系建设的意见》,成立以区委、区政府主要负责同志任组长,由27个部门组成的领导小组,构建党政共推、卫健政法“双牵头”工作机制。定期组织召开全区严重精神障碍患者服务管理暨社会心理服务体系建设工作会议,综合分析全区基本情况,找准体系建设薄弱环节,制发《崂山区社会心理服务体系建设重点目标任务》,明确各部门职责分工,每月对各成员单位重点目标任务完成情况进行调度汇总,全面推进社会心理服务体系工作。二是创新工作机制。依托区社会心理健康指导中心搭建完成覆盖全区的集中式管理、分布式部署的综合心理服务云平台,打造“1+5+N”社会心理服务模式,即1个区社会心理健康指导中心+全区机关企事业单位、教育、医疗卫生、街道、部队5大领域+N个街居社会心理服务场所,织密社会心理服务多层次网络。三是规范运行标准。制发《崂山区社会心理服务场所建设管理运行规范》,从场所、设备、人员、服务内容与功能定位等方面规范区、街道、社区三级社会心理服务场所、医疗机构心理门诊以及机关、企事业单位、社会团体心理服务场所的建设与运行管理。全区各部门、各街道、管区(社区)共打造57个心理服务场所,在海信集团拓展设立全区首个企业社会心理服务站,为全区居民及企事业单位职工提供科学、规范、优质的心理健康服务。各街道涌现出一批“爱之光”志愿者队伍、“暖心茶座”“和事佬队伍”等特色品牌,打通心理健康服务“最后一公里”。四是提升服务能力。依托区社会心理健康指导中心建立服务人才库,目前入库专家45人,包括心理咨询师、家庭教育婚姻家庭等各类指导师、心理讲师、社会工作者等,发挥全区跨部门专家组专业优势,为全区社会心理服务体系建设工作提供技术支持与专业指导。2020年以来,连续举办四届崂山区社会心理健康指导师暨社会心理服务专员培训班,累计培训社会心理健康指导师360人次、社会心理服务专员940人次,进一步提升全区心理健康服务队伍专业水平,确保各街道、各医疗机构增设心理咨询室有专人负责、提供专业服务。同时,组织全区心理危机干预专家队伍参加国家、市、区组织的心理危机干预培训班,确保重大公共卫生突发事件发生后规范专业开展心理危机干预工作。组织心理援助热线接线员参加心理援助热线电话工作培训、组织专家定期督导,确保专业、规范接听心理援助热线,为“心怡崂山”特色心理健康服务夯实业务基础。


推进成效

近年来,崂山区围绕世界精神卫生日等主题日开展形式多样的心理健康宣传,科普宣传干预服务成效显著。累计推送心理健康科普知识800余篇次,制作播出《心怡崂山》电视栏目136期;累计举办“心怡崂山”系列公益讲座等团体活动400余场次,发放宣传资料10余种50余万份;举办小学生心理知识小达人竞赛、“心”趣味亲子运动会,普及心理健康知识,提高儿童青少年心理健康水平,为居民提供各类专业心理健康服务,累计接听心理援助热线1600余人次,完成个体咨询976人次,崂山区社会心理健康服务逐渐被广大人民群众接受并认可,全区居民的心理健康意识明显提升。崂山区社会心理健康指导中心被评为省级社会心理健康教育基地,承办了2023年“第十届心理分析与中国文化国际论坛”分论坛,进一步扩大“心怡崂山”社会心理服务品牌影响力。崂山区社会心理健康指导中心、沙子口街道心理服务室、崂山区书院学校心理咨询室获评2023年青岛市公益性社会心理服务优质单位。王哥庄街道、区疾病预防控制中心、区民政局、区信访局报送的4个典型案例在2023年全市社会心理服务体系建设优秀案例评选活动中分别获评一、二、三等奖和优秀奖。


亮点二:崂山区中韩街道培育健康家庭“小细胞”,创造健康支持“大环境”

工作背景

家庭是社会的基本细胞,家庭健康直接关系到人民群众的生活水平和质量。为全面贯彻落实健康中国建设战略部署,深入推进健康山东、健康青岛、健康崂山建设,崂山区中韩街道新宏路社区依托社区健康驿站、省级科普教育基地等载体,建设了崂山区首家“家庭健康服务中心”,聚焦“一老一小”等各类重点人群全生命周期健康服务,深入开展形式多样的宣传倡导和健康关怀服务,积极探索家庭健康服务新模式,着力促进家庭健康,创造健康支持性环境。

主要做法

崂山区中韩街道新宏路社区面向社区每一个家庭和社区全体居民日益增长的健康需求,围绕优化健康环境、深化健康服务、加强健康教育、弘扬健康文化等方面,着力打造共建共享健康家园。一是优化健康环境。新宏路社区辖区有4个小区,在建设中小区充分考虑了消防、绿化、安全、灭鼠防蝇等因素,配备了无障碍设施、婴幼儿滑梯、健身器材、长廊凉亭、宠物粪便箱等便民设施,每一个小区都积极推进垃圾分类,食品生产经营单位内外环境卫生整洁,全面抓好绿化养护提升,努力为社区居民提供品质优越、健康舒适的生活环境。二是优化健康服务。新宏路社区拥有崂山区首家家庭健康指导中心,便民大厅配有健康一体机,居民可以选择进行全自动健康检测。社区配有健身室、舞蹈室、瑜伽室、心理咨询室等活动室,社区周边有多家诊所、药房,就医便捷。依托“家庭健康服务中心”优生优育咨询室、婴幼儿照护室、向日葵亲子小屋等功能服务,定期开展育儿讲座、沙龙、亲子活动等,帮助广大家长获得专业科学的育儿知识。新宏路社区自成立以来,相继组建了新连心健康志愿服务队、红先锋党员志愿服务队、家庭健康服务中心服务团队等多支服务队;社区公共卫生委员会5人,由社区两委、社工、家庭医生、健康志愿者、医疗行业从业人员共同组成。社区依托家庭健康服务中心、社区居家养老服务中心,结合社区健康驿站以及社区健康志愿服务队,为老年人提供免费义诊、健康知识宣传、生活照料、精神慰藉等多层次、多样化养老服务。三是加强健康教育。建立“家庭健康指导员”队伍,整合卫生健康资源,提高健康科普教育能力,持续深入开展“健康知识进万家”活动,广泛普及健康知识,培养家庭健康明白人,引导群众树立“每个人是自己健康第一责任人理念”,带动家庭成员养成健康生活方式,提升广大群众健康素养水平。联合街道工会、妇联等围绕健康文化、健康生活、健康保障等方面,面向不同人群举办“点亮微心愿”女性健康系列知识讲座、“童‘新’启航”儿童成长小组系列活动、“认识情绪”青少年心理健康知识讲座等,助力营造“人人崇尚健康,家家享有健康”的社区氛围。四是弘扬健康文化。充分发挥社区“1+3+5”基层治理模式优势,提高健康管理服务水平,做好聚焦“一老一小”以及困难群体,创新“五为”服务方法。即以“情暖夕阳红”等助老文明实践志愿服务为主要载体的“为老”服务;以社区爱心妈妈小屋、童乐园、向日葵亲子小屋等阵地为载体的“为小”服务;以推进“小新小宏”暖心管服务、“暖心家园”心理健康服务、“暖心同行”文明实践服务为载体的“为困难群体”服务;以社区心理咨询室为载体的“为需要心理疏导和情感慰藉群体”服务;以全体社区群众为载体的“为社会公共需要”服务,在潜移默化中倡导健康理念。

工作成效

一是形成基层社区开展家庭健康促进行动的有形载体。新宏路社区围绕家庭健康服务中心工作宗旨,完善全区首家“家庭健康服务中心”运行模式,积极参与全生命周期家庭健康服务,实施儿童早期发展、青春健康教育、中医药特色健康、家庭急救技能培训、家庭健康驿站等健康促进工作,服务内容涵盖妇女、儿童、老年人等不同人群健康发展需求,让社区“家庭健康服务中心”成为卫生健康部门在基层开展工作的主要阵地,成为在基层落实落地的抓手和帮手。二是形成基层落实健康山东政策的有力队伍。依托家庭健康指导员队伍和基层网格员、志愿者团队,持续夯实服务家庭健康队伍网底根基。三是探索形成一体化健康服务管理模式。聚焦“一老一小”以及困难群体,创新“五为”服务方法,促进家庭健康服务有序有效开展,形成集医疗咨询、公共卫生、疾病预防、妇幼保健、科普教育、健康管理等为一体融合发展的全方位、全周期健康服务与管理模式。



亮点三:崂山区以政府实事为抓手,做实基层医防融合工作

工作背景

医防融合既是慢病防控的新模式,也是对基层卫生健康工作的新要求,通过医防融合可以提高健康服务效率,并使健康结果最大化。因崂山区二级以上综合医院缺乏,山区社区较多,基层医疗机构承担着重要的医疗和基本公共卫生服务任务,因此做好基层医疗机构医防融合工作显得尤为重要。崂山区根据基层医疗机构医疗和预防服务能力和水平,以区政府实事项目落实为抓手,将基本医疗与基本公共卫生服务紧密融合,为辖区居民提供“防治管”一体化的医防融合优质服务。

主要做法

近年来,崂山区坚持“预防为主、防治结合”的原则,针对一些重大疾病和一些突出问题,聚焦重点人群,先后将中老年人健康体检提标扩面、老年人肺炎疫苗免费接种、更年期妇女早期症状中医药干预、深化家庭医生签约服务等医防融合项目列入区办实事顶格推进。一是突出预防为主,提标扩面开展中老年人健康体检。中老年群体慢性病高发,开展中老年人健康体检,对于疾病的早发现、早干预、早治疗、早管理意义重大。在老年人体检项目提标方面,2016年起,崂山区在国家规范的基础上增加胸部正位片、黑白B超优化为彩色腹部B超,2021年起,在老年人查体中增加同型半胱氨酸和肿瘤标志物筛查,2023年起,在全区中老年人体检中增加人工智能眼底筛查项目。在健康体检范围扩面方面,2016年起,对60岁以上老年人进行免费健康查体,2017年起,以政府补贴方式在全国率先实施40-59岁常住人口半价健康查体。在完善体检结果反馈及健康教育机制方面,建立三级反馈机制。体检前通过一封信、微信群进行动员和科普;体检中开展一对一健康教育,针对异常结果提出指导意见;体检后针对常见问题开展健康知识讲座、个体化健康指导和优化诊疗方案。二是构建免疫屏障,开展23价肺炎疫苗免费接种。为加强肺炎链球菌性肺炎防治,保障老年人群身体健康,崂山区自2015年作为全国首个集中为老年人免费接种肺炎疫苗的区级政府已连续10年为老年人免费接种23价肺炎疫苗。2021年,扩面为全区55-60岁老年人免费接种23价肺炎疫苗,2022年起,每年为55岁常住居民及55岁以上的新迁入居民免费接种23价肺炎疫苗。三是提倡“治未病”理念,创新开展中医干预项目。2020年,崂山区为1万名45-55岁户籍妇女开展更年期症状早期中医药干预,2021年起,目标人群扩大到45-60岁的崂山区常住妇女,通过中医药等方法对更年期心烦气躁、失眠多梦、困乏无力、潮热汗出、眩晕耳鸣等症状进行干预治疗,同时对治疗所使用的中药饮片、针灸、拔罐等治疗费用给予每人费用减免50元。同时,为加强小学生近视防控工作,开展“清澈崂山行动”—“中医药防治小学生近视”活动,普及穴位按压-膳食-运动健康处方,减缓“小眼镜”人数增长和度数增幅,2023年以来已为5.7万余名学生进行“耳穴压豆”,开展10场次健康教育讲座,发放“中医药伴我成长小书袋”3万余个。通过回访,家长们普遍认可这项活动;在对313名2-6年级学生抽样调查中发现有77人视力升高,112人不变,101人降低。四是完善两癌“防、筛、治、补”四级链条,加速消除宫颈癌行动计划。连续多年将适龄妇女 “两癌”免费筛查、适龄女孩HPV疫苗免费接种等列入政府实事项目,在全市率先试点“两癌”筛查全流程信息化管理,筛查对象由最初的35-59岁扩大到30~64岁;筛查范围由崂山区农村户籍妇女扩大到夫妇一方为崂山区户籍妇女。近年来完成5000余名7-9年级在校(或户籍)女生HPV疫苗免费接种,适龄妇女免费“两癌”筛查10万6千余人次,2022年以来发放“两癌”救助金187万元,落实“预防-筛查-治疗-补助”四级政策链条,在保障妇女健康方面发挥了重要作用。五是坚持医防融合,全面推行家庭医生签约服务。2018年起,实现居民首次免费签约,提供公共卫生服务、基本医疗服务、重点人群健康服务和个性化健康服务。2022年起,实施困难家庭“健康关爱”工程,为其免费开展个性化家庭医生签约服务。创新性开展以为产业园区、商务楼宇、学校、养老院等功能社区签约服务,2022年,崂山区社区卫生服务中心与光大理财有限责任公司签订服务协议,开创了山东省以功能社区为签约对象的先河。

推进成效

崂山区通过统筹区域医疗卫生资源,构建医防融合新体系,已完成区疾病预防控制中心与区内三级综合医院、二级专科医院和基层一级医疗机构的医防融合体系建设,开展人员交流173人次,为群众提供更加优质高效的医防融合服务。通过统筹老年人健康服务,构建医养结合医防融合新内涵,累计为全区40-59岁常住居民开展半价体检6万人次,60岁以上居民体检28.7万人次;累计为全区55岁以上老年人接种23价肺炎球菌疫苗6.4万余剂次;全区居民期望寿命达82.46岁,较十年前提高2.32岁。通过统筹家庭医生签约服务,构建急慢分治医防融合新模式,累计为8.7万人首次免费签约,为3000余人免费开展个性化签约服务,各基层医疗机构已与22个功能社区签订服务协议并开展各类服务50余场、服务7000余人次;全区居民健康素养水平达37.67%,较十年前上升28.41%。



亮点四:中医药呵护儿童眼健康——“清澈崂山”中医药伴我成长

工作背景

为加强小学生近视防控工作,关爱孩子眼健康,崂山区开展“清澈崂山行动”—“中医药防治小学生近视”活动,为全区在校小学生实施视力健康中医药干预,进一步体现中医药治未病的独特功效,引导推广“耳穴压豆”传统中医疗法,推进中医药文化进校园。该项目是首次在青岛市进行推广的中医药惠民项目。

主要做法

“清澈崂山”活动具体内容包括免费为崂山区内在校小学生实施2次耳穴压豆,引导推广“耳穴压豆”传统中医疗法;开展10场次健康教育讲座,认知中草药,传播中医药文化;发放“中医药伴我成长小书袋”,推广穴位按压-膳食-运动健康处方。该项目在实施过程中克服服务面广、任务重、要求高等问题,在不影响学校正常教学秩序的情况下,创新工作做法。一是组织有力,有序稳步推进。成立中医药防治小学生近视项目工作领导小组,各项目实施单位主要负责同志亲自调度,分管负责同志靠上抓,协调推进项目开展,组织强有力的6家医疗机构,选拔责任心强的业务骨干组成工作团队,按照方案要求有序稳步推进。二是积极宣传,做好组织动员。通过发放“致家长一封信”,获得家庭的支持和配合,在校内外通过媒体、宣传栏、电子屏等多种形式,大力宣传活动的目的意义和主要内容,提升知晓率和参与度,第一时间摸清了参与人员底数。三是提前一步,主动协调对接。加强项目实施单位与各学校积极对接,在不影响教学秩序和医院整体工作的情况下,协商拟订入校进行耳穴压豆和健康科普教育的时间表,确保保质保量按时完成任务。

推进成效

通过实施小学生视力健康中医药干预,普及穴位按压-膳食-运动健康处方,保护全区小学生视力,减缓“小眼镜”人数增长和度数增幅,体现了中医治未病的独特功效,推动中医药文化进校园,促进中医药文化的传播。2023年已为2.7万余名学生进行“耳穴压豆”,通过回访,家长们普遍认可这项活动;在对313名2-6年级学生抽样调查中发现有77人视力升高,112人不变,101人降低。2024年已免费为崂山区内3万余名在校小学生实施2次耳穴压豆;开展10场次健康教育讲座;发放“中医药伴我成长小书袋”3万余个。通过“小手拉大手”-中医传统技术的推广和普及,如小儿推拿、艾灸、三伏(三九)贴、耳穴压豆等技术通过政府惠民项目引导、图文并茂的科普宣传、线上线下专家培训、家庭医生上门服务等喜闻乐见的形式提升群众对中医传统技术的关注度和使用率,传承中医国粹,人人会中医,家家会保健。



来源:崂山区卫生健康局

青岛卫生健康
青岛市卫生健康委员会。健康传播使者,医患沟通桥梁。
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