近年来，由于气候和环境的变化，极端天气现象频发，给我国农业生产和国民经济带来极大影响。现在，我们仔细研究其成因：
除了宏观的环境和气候，长期的落后农业耕作方式和认知不到位，同样是加剧这一灾害的原因。在这里，我们特别要强调的是“犁底层”对于形成和加剧洪涝灾害的影响。
二、“犁底层”的由来
所谓“犁底层”是指长期农业耕作过程中，土地一方面受到拖拉机等农业机械的反复碾压；另一方面土地在犁地过程中，犁底部在反作用力下不断挤压，下层土壤被压实压紧，随着降水过程中黏土粒随水不断沉积，最终形成位于耕作层下如铁板一样非常紧实的土层。它一般离地表12—18厘米，厚约5—7厘米，最厚可达到20厘米。
1.土壤贫瘠化 “犁底层”的存在，阻碍水分和养分在上下层之间的传输，使得表层土壤营养贫瘠化越来越严重，导致农业生产越来越依赖化肥的施用，形成恶性循环；
我国有18亿亩耕地，“犁底层”问题严重的面积超过三分之二。如果没有犁底层问题，在强降雨的情况下，根据不同的环境和土壤等状况，耕地的平均吸纳和渗入深层土壤的水量可以增加50毫升或以上，这样一亩地就可以减少径流34立方米以上，一年下来至少可以多吸纳67立方米以上的径流（以一年两次强降雨计算），相当于农作物种植对水的需求量的20%以上。
我们将“犁底层”问题严重的面积按12亿亩耕地计算，一年的超过100毫升以上的强降雨按两次计算，一年可吸纳的径流就是900亿立方米，相当于中国前6位水库（包括三峡水库，丹江口水库等）总有效库存容量，这是一个巨大的资源节约和高效利用。
五、“犁底层”困境与解决
“犁底层”问题在世界各主要农业国都存在，解决起来不难，美国和欧洲农业发达国家都有很多成熟的经验可以借鉴，关键是认识这一问题的严重性，以及形成长期有效的问题解决机制。深松或深耕土地50-60公分就可以有效打破土壤的“犁底层”。这需要配置大马力拖拉机（一般180马力以上）和专用深松犁，并需要国家政策和资金的支持。土壤深松并不需要年年搞，一般3-4年一次即可，即每年作业3-4亿亩左右面积即可，每亩作业费大概50-60元，项目资金总需求约160-200亿。这个费用不到维护同等库容水库的十分之一，在农业生产过程中的增产和减灾作用十分巨大。
在项目实施过程中，为防止个别人员可能的“骗补”，所有深松农机具应该配置数字探测传感器，对于深松作业的农机的行走路线、作业面积、深松深度、作业质量等进行全程监控，设置项目责任人，数据存档，定点抽查和交叉检验等。
我国人均水资源占有仅相当于世界平均水平的六分之一，是一个水资源十分匮乏的国家。但每年仍有大量的自然降水被白白流失掉，并引发大量的洪涝灾害。给农业生产、社经济发展和人民生命财产造成巨大的损失。过去我们的主要思路就是不断修大坝、建水库，浪费了大量的资源，也给生态环境造成巨大的压力。如果我们能够转换思路，从打破“犁底层”开始，将会极大解决这些问题，减水患于已然，最终形成经济、高效、低碳和环保的“藏水于地”的战略。
