如何做精“小网格”,促进“大提升”?今年11月,省委党刊《云岭先锋》刊载了《把基层治理好——云南强化党建引领提升基层治理效能专题报道》【点此了解详情】。
党的二十大报告提出,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系。
“小网格”连着“大民生”。近年来,云南把网格化精细治理作为深入推进党建引领基层治理的重要抓手,通过多方向发力,多样化探索,不断提升基层治理精细化治理能力、精准化服务水平。昆明市官渡区关上街道小街社区工作人员入户探望辖区独居老人。(官渡区委组织部 供图)
近年来,我省优化调整网格布局,推动党建、综治、城管、应急管理等各类网格“多格合一、一网统管”,做实基层治理基本单元。鲁甸县卯家湾安置区:
“红黄绿”精细化管理
对搬迁群众就业、就医、就学等情况全面摸排,依托“幸福卯家湾”智慧管理平台进行数字化建档,用颜色区分不同情况。有保障的家庭标记为“绿色”,基本有保障的家庭标记为“黄色”,独居老人等特殊家庭标记为“红色”,推动社区精准解决搬迁群众增收难题、融入难题以及矛盾纠纷等。昭通市鲁甸县卯家湾安置区共承接安置鲁甸等5县的9100户、3.9万人。2022年年底,卯家湾安置区景新社区60多岁的杜某一家,因其子意外去世,儿媳远走他乡,两个孙女一个读大专,另一个读高中,家庭年人均纯收入低于7000元,被标识为“红色”户。为帮助杜某一家,景新社区为这个家庭申请了每人每月435元的低保救助,还通过社区特殊推荐,帮助杜某找到一份社区保洁工作。读高中的孙女也通过社区联系上爱心人士,得到每月500元的资助。经过3个月持续监测,杜某家庭转为“绿色”户纳入常态管理。
昭通市鲁甸县卯家湾安置区群众的幸福生活。(邱家德 摄)
峨山县双江街道练江社区:
“街道+社区+网格”共治
坚持以党建引领,聚焦多网合一,形成“街道+社区+网格”的基层社会治理新格局,选聘社区“责任区长”,促进多格合一。2020年,玉溪市峨山县启动实施老旧小区集中连片改造以来,双江街道探索形成“街道+社区+网格”的基层社会治理新格局。社区还从微网格内驻区机关企事业单位负责人中选聘91名社区“责任区长”,形成“责任区长—社区干部—网格长—专职网格员”责任体系,促进网格工作高效运行。“曾经有事就打110,现在有事就找网格员”成为大多数社区居民的共识。
我省通过选优配强网格党组织书记,落实乡镇(街道)领导班子成员直接联系网格制度,推动治理力量下沉。同时,配备专兼职网格员,吸纳外卖员、网约车司机等新就业群体参与网格治理,不断拓展治理空间,构建精细化治理新格局。红塔区李棋街道万裕社区:
配备“专职网格员”
玉溪市红塔区李棋街道万裕社区是当地最大的保障性住房小区,居民人数达到3万余人,管理难度大。为进一步提升社区治理水平,社区被划分为11个网格,每个网格配备了1名专职网格员。“我们每天都要入户开展人员信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷调解、普法强基宣传等工作,通过建立社区工作群,搭建起居民与社区、物业公司沟通联系的桥梁,及时排查、化解矛盾纠纷。”万裕社区网格员谢金琳说。经过常态化的入户走访、社情民意收集,网格员最了解当地居民,也深受居民信任。同时,居民参与社区治理的积极性也被调动起来。临沧市:
选派“自然村长”
今年8月起,临沧市全面启动选派“自然村长”下沉一线,将全市856个行政村和52个涉农社区划分为2461个片区,从机关选派2461名干部充实到农村基层一线任“自然村长”。截至今年9月底,临沧市“自然村长”共参与排查矛盾纠纷1900多件、化解1700余件。走访脱贫人口和监测对象40.4万人次,排查山、水、路、地、林自然灾害隐患2333处。1486名党员“自然村长”结合工作实际,认真指导好片区3489个基层党组织规范开展“三会一课”、主题党日等。此外,还充分发挥4214个乡村振兴理事会作用,指导健全完善联农带农利益联结机制,全面摸清片区主导产业,并结合片区产业实际,组织动员农户积极加入合作社。同时,做好88.5万劳务输出人员的服务工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。【点此了解更多内容】沧源县嘎多村“自然村长” 李正华(中)在村内走访。(郝亚鑫 摄)通过推动公安系统、家庭医生、社会组织、青年慈善等力量进“网”入“格”,全省各地正努力推动形成“人在格中走、事在格中办、情在格中系、难在格中解”的基层治理格局。官渡区关上街道小街社区:
做好特殊人群服务工作
社区党委充分整合资源力量,健全协同联动、闭环管理、自我造血“三项机制”,提升特殊人群管理服务精细化水平,助推特殊人群回归社会“零距离”。昆明市官渡区关上街道小街社区工作人员上门走访时,发现社区内一社矫人员因犯非法吸收公众存款罪被判缓刑后自身情绪低落,家庭关系紧张,孩子也因此事不愿继续读书。针对这名社矫人员,一方面,社区联动司法所、派出所等多部门建立安置帮教联动机制,推动狱所改造和安置帮教有机结合,助其顺利回归社会。另一方面,社区还注重帮助她重建家庭关系,及时与街道司法所启动联动帮扶机制,对她和孩子进行了心理辅导及沟通,并对她进行法律援助及就业指导。目前,该社矫人员已重新融入社会,其孩子也回归了正常的学习生活。
唯有精耕 才能善治
近年来
我省在实施网格化管理过程中
科学调整划分网格25.32万个
配备专兼职网格员52万人
形成了横向到边、纵向到底的
网格化管理格局
有效提升了基层治理效能
群众满意度不断提升
把基层治理好,云南出了哪些招?
看云南如何“为车减负、为马赋能”?