来源:乡村白大褂
近日,河南省人民政府新闻办公室举行河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第五场新闻发布。
会上介绍,河南通过真金白银稳住乡村医生队伍,强化基层医疗建设。提高基层服务能力的同时,解决乡村医生身份、收入、职业发展等问题。
据河南省卫生健康委员会党组成员、副主任路修德在会上介绍,乡村医疗卫生队伍是推进基层医疗卫生事业发展的基石,是城乡居民健康的“守门人”。
但全省乡村医疗卫生队伍面临着年龄偏高、待遇较低、上升空间较小等难题。
对此,政府强调靠待遇留人、用政策引人、想办法育人,多措并举,持续壮大乡村医疗卫生队伍。
政府下令
3年内村医全部“转正”
会上强调,推动基层医疗卫生健康事业高质量发展,坚持把人才队伍建设摆在重要位置,推动乡村医生“乡聘村用”覆盖面,纳入一体化管理。
这对于乡村医生来说,最直接的感受就是可以摆脱了“个体农户”身份,在一体化管理下,实现身份的“转正”。
事实上,早在去年4月份,河南省就发布《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》,将实现乡村医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”等条款正式写入了河南地方性法规。
去年11月,再次发布《河南省乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》,更是把“在全省范围内推行乡聘村用制度”当做省级的重点攻坚目标来执行。
这意味着,在河南,“乡聘村用”不仅成为当下重点落实的任务,还受法规保护和规范。
同时,为让更多村医能够真正转变身份,河南省还提出具体目标,要求:
未来3年内,河南全体村医都将实现纳入一体化管理,从“个体户”转为“正式工”。
启动乡村医生专项计划
村医优先入编
为进一步增加村医岗位的吸引力,改善当前乡村医生队伍年龄结构及素质水平,河南省还通过村医编制、专项计划、定向培养三大举措,让更多高学历人才能够走进来,留得住。
优先入编,拓展村医发展空间
会上强调,针对乡村医生放开编制,全面盘活用好县域内乡镇卫生院存量编制资源。
对取得医学类本科以上学历和中级以上卫生专业技术职称的在岗编外人员,按规定简化程序、优先聘用、纳入编制管理,切实提升乡村医疗卫生机构岗位吸引力,有效稳定基层卫生人才队伍。
02
启动乡村医生三个专项计划
启动大学生村医招聘专项计划,每年公开招聘大学生村医500名;启动订单定向免费培养专项计划,每年订单定向培养大学生村医500名;启动优秀村医校园培训专项计划,每年在大学校园培训在岗优秀村医1000名。
通过三个专项计划,确保村村有合格村医。
03
培育乡里名医
根据乡村特点,结合居民需求,制定特色标准,每年遴选100名基层中青年学科带头人,重点支持培养,让他们扎根基层,服务乡村,成为乡里名医。
同时,继续实施培养全科医生、订单定向培养本科生、为县乡两级医疗机构招聘医学生和特岗全科医生计划,不断培育基层医疗卫生人才高地。
在这样的政策下,无论是年轻的大学村医,还是在岗多年的老村医,身份、发展的问题解决和落实,无疑给他们扎根基层提供更加强劲的动力。
下发11.67亿元
经费补助提高50%
会上强调,在当前收支矛盾非常突出的情况下,财政部门坚持优先安排、优先保障,筹措财政资金11.67亿元,支持提升基层医疗卫生服务能力。
其中,重点对村卫生室基本运行经费补助进行提高,拿出真金白银,提高行政村卫生室基本运行经费补助标准,从3000元/个提高至4500元/个,提高幅度高达50%,有力推动了民生实事的高效实施。
村卫生室运行经费,一般用来对卫生室基础设施进行维护,为乡村医生发放补贴、福利,为符合条件的乡村医生购买养老保险和医责险。
可以说补助标准越高,落实到村医身上的福利待遇就越好。
事实上,为提升村医收入,早在2021年,河南省就要求落实对村卫生室日常运行费用给予补助,并且将村卫生室承担的基本公共卫生服务任务,从国家标准40%提高到50%。
这也意味着,当地村医的该项补助标准,高于国家水平。
那么在这些补助标准下,当地村医到底一年到头,到底能拿到手多少钱呢?
来自河南省马集镇刘大园村卫生的村医杨兰洲算了一笔账:
我们知道,目前全国大部分地方在基层补助落实上,一直处于“欠佳”状态,补助经费的提高是一方面,村医该拿的钱发放落实到位,更是重中之重!
为了使这些补助资金发放顺利,强化乡村医疗卫生机构运行保障,河南省本次还强调补助款及时拨付,确保财政资金早使用、早见效。
采取“预拨+结算”的方式下达资金,并督促各地落实投入责任,按规定足额、及时拨付至培训机构和行政村卫生室,加强对补助资金分配、拨付、使用等各个环节的监督管理。
并要求村医经费应当专款专用,按季拨付,打卡发放,年终考核结算,不得截留挪用。
为乡村医生实现身份转正,增加人才编制、提供稳健的待遇保障,可以吸引更多的医疗人才来到乡村地区,改善基层“留不住人”的现象。
从河南省的本次会议中,我们可以看出,目前,在国家要求乡村振兴发展的大趋势下,乡村医生职责越来越重要,这也许正是转变村医身份,解决村医各项待遇的契机。
期待越来越多的地方能够像河南省一样,将村医的各项发展问题的解决提上日程,让“身份正规化”、“待遇标准化”成为乡村医生岗位的标配。
素材来源:河南省人民政府、大河网等
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