守正创新砥砺奋进
生动践行全过程人民民主
今年是全国人民代表大会成立70周年，也是地方人大设立常委会45周年。
1954年6月，子长首次在革命烈士纪念馆召开人民代表大会，标志着人民代表大会制度在子长正式落地实施。70年春华秋实，70年砥砺奋进，这一国家根本政治制度在子长这片红色热土上不断发展和完善，在子长已具有了厚重的历史根基、坚实的法制基础和深厚的社会土壤。时至今日，子长已先后召开人民代表大会58次，为推动子长经济社会高质量发展和民主法治建设提供了重要支持和保障。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视人大工作，新时代人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。新征程上，子长市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重大意义，坚定制度自信，增强历史主动，强化责任担当，坚持党的领导、聚焦中心工作、履行法定职责、发挥代表主体作用、坚持“四个机关”定位，积极探索创新，不断丰富全过程人民民主的子长实践，为全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
强化政治引领，在坚持党的全面领导中体现人大担当
子长市人大常委会始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为党组第一议题、代表培训第一课、抓工作落实第一部署，坚决做到“两个维护”，深刻理解“两个确立”的决定性意义，认真学习贯彻中央、省委人大工作会议精神，严格落实中省市《关于新时代加强人大工作的意见》，紧紧围绕市委决策部署谋划开展工作，重要会议、重要工作、重大事项及时向市委请示报告，坚决做到市委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。
依法履职行权，在助推全市高质量发展中展现人大作为
子长市人大常委会始终坚持正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，围绕推动高质量发展这一鲜明主题，将监督议题的选取聚焦到市委重大决策部署上，展现出政治的“高度”；聚焦到增进民生福祉上，传递出暖心的“温度”；聚焦到与推动“一府一委两院”工作目标的紧密结合上，彰显出精准的“契合度”，年初召开工作交流研讨会，从监督的时间节点、监督重点进行统筹安排，确保监督工作与市委同向、与人民同心，做到敢于监督重实效，善于监督促发展。
紧盯经济社会高质量发展重点监督。深入推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革，综合运用“预算审查+联网监督”模式深化监督，建立“计划”、“财政”事前审查监督提前介入机制，充分发挥预算联网监督系统作用，实现事前、事中、事后全过程监督。推进省人大常委会预算工委基层联系点建设，推动建立和完善行政事业单位、金融企业、国有企业和自然资源国有资产管理情况监督评价指标体系，初步建立国有资产管理人大监督评价指标体系，把基层联系点建设成为直达资金的监控点，监督创新的试验点，立法修法的调研点，畅通民意的连接点，服务代表的联络站。
聚焦民生福祉改善强力监督。子长市委作出的“三件大事”“四件民生实事”重大决策部署，先后对城市有机更新、办人民满意教育、安全饮水、生态环境进行深入监督，助力市委“三件大事”“四件民生实事”更好落地见效。同时，紧盯群众关心关注的物业服务管理持续监督，采取“调研+视察+执法检查+专题询问”的逐年递进式监督方式，推动建立《子长市物业服务等级核定实施方案》《子长市物业社区化管理实施意见》《子长市老旧小区物业管理工作实施意见》等十余项物业服务管理制度，解决了一批长期未解决的遗留问题。
围绕建设法治子长依法监督。加强监察和司法工作监督，先后对《中华人民共和国民法典》《陕西省优化营商环境条例》等法律法规开展执法检查和专题询问，依法作出《关于在全市公民中开展第八个五年法治宣传教育的决议》，首次听取监委扫黑除恶专项斗争监督调查处置专项工作报告，连续3年对法院执行改革工作进行监督，持续关注未成年人检察工作，人民群众司法获得感和满意度不断提升。
发挥代表作用，在践行全过程人民民主重大理念中凝聚代表智慧
持续深化民生实事项目人大代表票决制。子长市人大常委会积极推行“1361”工作法，坚持把民生实事人大代表票决制工作和市委工作大局相结合，把市委“中心“工作和群众“心中”的事相结合，使票决的民生实事项目既与市委同向，又顺应民意。票决制实施四年来，累计征集项目297个，筛选候选项目48个，票决确定40个，累计投资1.62亿元，这些项目的实施，切实解决了一大批人民群众关心关注和迫切需要解决的急难愁盼问题。
持续建好用好代表履职平台。子长市人大常委会把代表家站建设作为重中之重，率先建成覆盖全市的36个人大代表联络站。创新提出并深化巩固代表联络站“125”工作法，在做好代表驻站接待群众的基础上，与走访群众相结合，与代表培养教育相结合，与代表之家建设相结合，与“我为群众办实事——人大·代表在行动”“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”等活动相结合，与“创先争优”活动相结合，使代表联络站成为践行全过程人民民主的重要阵地、发挥人大代表作用的重要平台、提升基层治理水平的重要载体。子长市杨家园则镇人大代表中心联络站密切人大代表同人民群众联系的经验做法在《人民日报》民主政治版头条新闻报道。
持续抓好代表建议办理。子长市人大常委会高度重视代表建议办理工作，将办理工作纳入部门单位年度目标责任考核内容，坚持每月听取建议办理进展，时刻掌握办理进度，采取半年督办和年底视察考核等形式，形成领导班子常抓、代表工委常督的工作态势，推动人大代表建议内容高质量、办理高质量，实现建议办理答复满意、过程满意、结果满意，以实实在在的办理成效赢得代表和人民群众的信赖和支持。
持续丰富代表活动。子长市人大常委会充分尊重代表主体地位，密切与代表联系，常态化邀请代表、公民参加常委会会议及有关活动，持续深化常委会领导联系委员、委员联系代表、代表联系群众的“三联”活动，组织各镇（街道）代表小组调研和交叉视察，组织在子长的省、延安市人大代表视察全市经济社会发展情况，赴兄弟县区交叉视察，连续8年为代表送福送春联，举办“代表风采杯”乒乓球比赛、宪法知识竞赛等活动，积极为代表高效履职提供载体，为代表交流提供平台，全面提升代表履职能力和水平。
加强自身建设，在着力打造“四个机关”中彰显人大形象
子长市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，坚持以“五抓”举措推进机关建设，在抓学习上力求实效，抓制度规矩上巩固拓展，抓作风建设上持续用力，抓责任落实上一贯到底，抓服务保障上精益求精，修订完善《子长市人民代表大会常务委员会议事规则》《子长市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》等23个常委会工作办法，完善机关运行、工作纪律等11项制度规定，强化立规矩、讲规矩、守规矩，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。
站在新的历史起点，子长市人大常委会将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，总结运用人民代表大会制度建设和人大工作经验，立足子长实际，充分发挥人大职能作用，守正创新、开拓进取，为奋力谱写中国式现代化子长新篇章贡献人大智慧和力量。
来源：民声报
作者：王贺保
实习编辑：李楠
责编：魏小平
审核：黄 朴
长
按
关
注
解锁更多精彩内容
陕 西 人 大
陕西省人大常委会
官方微信公众号
