“聊啥手机App就推啥”，窃听难举证，委员建议

学术 2025-01-24 22:52 江苏

来源丨澎湃新闻

“聊什么手机App就推什么”“刚说过想买什么东西下一秒就收到推送”“我在淘宝看了什么，微博就推什么”……近年来，随着移动互联网应用程序（App）的普及，怀疑“手机被窃听”等投诉越来越多。

“都知道有问题，但是又无从下手，不知道向谁维权，难以举证。”上海市政协常委、上海市协力律师事务所专职律师游闽键说，2025年上海两会，他提交了《关于加强App偷听、窥探用户隐私治理的建议》。

2025年1月14日，上海市政协十四届三次会议，政协委员游闽键(左)现场咨询相关部门。澎湃新闻记者邹桥图

游闽键表示，相关调查显示，超过80%的智能手机用户担心自己的隐私被手机应用偷听或窥探，近三分之一的人表示反感App的精准推送广告行为，但苦于缺乏有效的防范手段和维权途径，只能在担忧中使用手机。

随着《中华人民共和国个人信息保护法》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等法律法规的施行，个人信息保护虽有所改善，但一些侵害用户隐私的现象仍屡见不鲜。

通过调研，游闽键发现许多App技术设置不规范。比如，没有遵循最小权限原则，部分App调用的摄像头、麦克风拍照、录像、语音输入等功能与App服务本身不相关。甚至一些恶意App可能会在用户使用手机时偷偷开启摄像头或麦克风，窃取用户的隐私信息。

目前相关部门对App违法违规收集用户信息主要以随机抽查、算法备案的方式开展，一方面检查覆盖面有限，另一方面，对存在侵害用户权益行为的App，多数仅通报要求限期整改，监管力度不够。他表示，App在违规收集用户敏感信息后，已经存在信息被交易、泄露的风险。

此外，用户隐私保护意识、操作技能不足。一方面，许多用户对手机隐私保护的重要性认识不足，缺乏隐私保护意识和技能。另一方面，手机App权限管理复杂，不同的手机系统和应用对权限的管理方式各不相同，这使得用户在进行权限设置时可能会感到困惑。

针对上述问题，游闽键建议监管部门加大事前、事中、事后全链条监管，即备案、抽查、委托第三方审计评估，对违法行为加大处罚力度。

首先，完善监管路径，制定更加严格、细致且具有可操作性的App合规指引。开展App上架前的检测和备案，明确界定App在收集用户数据时的边界和规范，让软件开发者清楚地知道什么信息可以收集，什么信息不能收集。同时，加大对侵犯用户隐私App的曝光、处罚力度。

其次，完善算法备案制度，开展算法评估试点工作。搭建“算法影响方法实验室”，通过独立测试来剖析和发现头部App使用的算法中存在的危害，评估算法推荐、决策如何影响用户生活以及对整个社会的负面影响。

他还建议，联合开展专项治理活动，加大对涉网络社交、网络游戏、生活服务类等领域移动应用程序巡查力度。网信办、公安、市场监管、通信管理等部门协同推进建设信息监测基础平台；建立App安全评估认证体系，重点围绕移动应用程序违法违规收集使用个人信息等突出问题常态化巡查、治理。

同时，加强对网络广告的监管，规范企业合法合理使用用户信息。组织有关公司进行专题法律培训，强化广告经营者的法律意识，增强自律意识；规范企业通过合法、透明且尊重用户隐私的方式获取和使用用户数据，遵循数据最小化使用原则；建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，预防及减少消费欺诈、电信网络诈骗的发生。

用户的个人隐私保护意识也很重要，因此，游闽键建议开展上海市智能手机安全使用宣传活动。通过媒体矩阵集中进行广泛宣传，提升市民智能手机使用隐私保护意识，提高使用技能，包括不随意给予App过多权限，有关通讯录、相册、位置等敏感权限更要仔细确认；下载App认准官方渠道，远离山寨陷阱；及时更新App版本，修补安全漏洞等。

更多精彩内容

1.中国首富入狱记：牟其中的发家与跌落

2.制定电动自行车新规的人，为老百姓考虑了吗？

3.愚民能不能唤醒？值不值得拯救？

4.反思“同命不同价”：对死亡赔偿金的法理解读

《徐州刘景来律师》是《景来律师》的副号，

因故相关社会热点及评论目前均放在这里推出，

欢迎你免费订阅和分享！

▲长按二维码“识别”关注

点我，你会慢慢爱上我

徐州刘景来律师

宣传法律知识，展示律师风采，结交各界朋友，践行民主法治。

最新文章

赢麻了！一百多年前的大清炮制的假新闻

春晚必听30首：那是属于我们的美好时光

DeepSeek梁文锋访谈摘录

公开数据看公职人员对公共财政负担

一个重要的工具变量“腐败感知指数”

那些过气的高干子弟的人生反转

海参崴大屠杀，另一起鲜为人知的30万种族大屠杀！

为家写史，治好了我的中年焦虑

“聊啥手机App就推啥”，窃听难举证，委员建议

今起袭击辅警不算袭警，体制的铠甲比法律更厚实

1982年，北京出租车司机姚锦云驾车撞人，致5死19伤

愚民能不能唤醒？值不值得拯救？

反思“同命不同价”：对死亡赔偿金的法理解读

特朗普上任首周将做哪些事？签百项命令、驱逐非法移民、访问洛杉矶

张军：去年全国法院收案增速降至近20年来最低，最突出的困难挑战是案件总量大与定分止争难

革命前夜：把钱放到外国银行，这样才安全

有一种等待，叫“打了麻醉药病人也不睡”

越南新政惊天动地：官员财产全公开，贪污6万就要人头落地

最高人民法院第 41 批指导性案例的理解与参照

一份不该制定下发的“红头文件”

全国法院司法透明度排行榜

哈工大重磅研究发现：中国城市居民体内惊现20种农药残留

最高法审委会副部级委员谈民刑交叉案件，大量干货值得关注！

南昌再通报李某雪事件

被电信诈骗坑哭的泰国，干着急

被省政府“辟谣”后记者继续死磕，引中央实地调查，当地整改

案件的评论区翻车了：两名初中生“解锁”维修新能源，被判破坏计算机信息系统罪

黄顺兴：全国人大第一张反对票

王星事件细节披露，知情人称交了200万，动用部队才把他捞出来

日本学历贬值的20年

柴静：上海的水多深？

段永平浙大发言：最重要的不是勤奋，是看对本质

今天，人们涌向他的评论区！

司机驾驶证记满12分，是否属于“无证驾驶”？

期待一个不再沉闷，人人扬眉吐气的2025

为何这个民族盛产阴阳人？

高层住宅，未来将是大麻烦

未交停车费罚二百元？全国人大：合法停车未交费不宜行政罚款

我亲历的东航MU583空难，迫降被俄罗斯拒绝，美国空军基地伸出援手

42对政要亲家关系，这些你都知道吗？

送别2024，纪念那些离我们远去的身影

为何射杀保险大亨的枪手被捧为了“罗宾汉”？

中南海往事：中纪委调查中央主席

李仲伟：律师被喷辣椒水，法院成了被害人

司法解释也是草台班子，我们仍须回归法律常识

卖羊肉赚180元被罚10万？农民起诉市场监管局

96岁的朱总理

从英国解密档案看胡耀邦的1986年英国之行

为什么十几个部门难以管好一头猪

进入一个努力也无法获得回报的世界

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉