2023年6月，昆明安宁市草铺化工园区安全风险智能化管控平台建设项目争取中央补助资金2400万元（于2023年8月拨付到位），建设周期1年。为构建高效智能化管控体系、提升风险防控能力、用好用活中央资金，在省、州、县三级应急管理部门指导下，安宁市草铺化工园区积极构建推动链、督察链、攻坚链、支撑链、运用链“五链”机制，在5个月内建成了云南省第一个符合国家要求的化工园区安全风险智能化管控平台，项目终验达到93.26分。
让我们一起来看
“五链”机制做法
强化“推动链”
安宁市委、市政府高度重视，提前筹备、超前谋划、多渠道争取，成功获取中央补助资金，配套地方财政资金954万元、企业自筹600万元，紧紧围绕“快上、快定、快推”思路，安宁市委、市政府及安宁产业园区主要领导2次带队到北京汇报项目方案，5次第一时间召开专题会议研究调整完善申报方案，明确责任领导，细化落实举措，优先保障项目实施，加快推进项目建设。
强化“督察链”
突出项目建设的执行力、落实力，严格对照时间节点建立园区相关部门、街道、参建单位考核清单，将考核情况列入个人评先评优、单位绩效评价，积极构建园区部门带头抓、总承包单位主动抓、各参建单位积极抓的项目推进责任体系。按照周总结、月调度、季督导方式，将300余项专家意见、企业反馈问题列入督导范围，及时掌握园区建设进度，及时解决堵点、难点问题，合力推进园区建设。
强化“攻坚链”
对照《重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目技术验收评分表》科学制定“路线图、时间表、责任人”，将任务细化到天、责任到人，倒排工期、挂图作战。在完成安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业、封闭化、敏捷应急等6大功能模块建设基础上，加强专家会诊、坚持问题导向、强化企业服务，专门成立7人组成的服务小分队集中攻坚项目征地、数据接入、企业运用等问题，建设过程中，派出技术指导员800人次协助企业使用平台及数据录入，组织企业110余人次开展平台使用培训，有效保障项目数据质量。
强化“支撑链”
项目建设前，组织应急部门、街道、人大代表、政协委员、村民代表、企业代表召开听证会2次，组织专家咨询会议5次，充分听取项目建设意见，取得了社会广泛认同。项目建成后，印制宣传单8000份入企宣传，通过小广播、微信号、公告栏深入社区开展政策宣传，做到政策人人知晓，营造规范管理氛围。项目运营中，招聘8名具备化工专业背景人员负责平台运行和日常监督管理，组建一支由19名安保人员组成的安保中队负责项目线下运行，市政府每年予以保障资金192万元，做好日常运营支撑。
强化“运用链
坚持“实用、管用”理念，以平台六大功能模块为管理基础，以数据分析为管理手段，以“两重点一重大”为管理重点，坚持出入园审批（备案）第一时间实现、预警第一时间转办、报警第一时间现场督办，企业反馈问题第一时间处理、系统功能第一时间完善。坚持每周总结六大模块运营情况，坚持每日及时处置预警信息，坚持安全隐患闭环治理。目前共闭环处理安全预警记录 842条，项目作用初步发挥。
供稿：园区安环局 吴学全
审核：李锦媛 李波莉
