聚焦全区发展改革工作发布会:改革创新谋发展 砥砺前行谱新篇

民生   2024-12-25 11:44   山东  
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  12月25日,茌平区人民政府新闻办公室举行“坚持守正创新 推动高质量发展”主题新闻发布会。区发展改革局党组书记、局长赵君介绍全区发展改革工作的有关情况,党组成员、重点项目服务中心主任冯铁军,党组成员、副局长王川就相关问题回答记者提问。




发布会内容

今年以来,区发展改革局以“坚持守正创新,推动高质量发展”为标准,从经济运行、对上争取、项目建设、绿色发展、提高服务水平五大方面主动担当、积极作为,切实发挥统筹协调作用,全力推动全区经济社会高质量发展。下面,我介绍一下具体情况。

 一是创新调控机制,稳定经济运行。革新经济形势分析制度,强化经济动态分析调度,紧盯重点行业、重点指标“出实招”,及时总结新情况、新问题,准确反映经济运行中的苗头性、潜在性、趋势性问题,提前做好预判分析,稳固经济增长良好势头。三次产业结构进一步优化,前三季度三产占比由上年同期的10.6∶53.9∶35.5调整为10.8∶52.6∶36.6,服务业占比提高1.1个百分点。成立服务业高质量发展工作专班,加强统筹协调力度,制定《关于培育壮大市场主体的工作方案》,推动企业提质升规。今年以来,全区新增15规上服务业企业。全区规上服务业企业数量达到90家。投资运行良好,今年以来固定资产增速位于全市前列,1-11月份全区固定资产投资同比增长7.1%,全市第2。

 二是创新推进机制,加快项目建设。依托重点项目指挥部和全周期管理平台,实现对省市区三级重点项目、政策性资金项目、招商引资项目的谋划推进、跟踪管理、服务保障。2024年共谋划实施省市区重点项目120个,入选省市级重点项目40个,入选总数较历年最多。其中34个实施类省市重点项目全部开工、全部纳统。信发泓蒙、现代农业设施研究院等一批项目加快建设,聊达化工嘧啶系列项目、信源环保建材智能绿色建材精深加工、东舜涂料一期等一批项目投产竣工,为经济发展注入强心剂。《茌平区探索“六位一体”模式 推动指挥部工作跑出“加速度”》被市指挥部专报刊发。

 三是创新协调机制,积极对上争取。我们密切关注国家政策变动趋向,抢抓国家加码各类资金支持力度的政策机遇,积极跑省进京最大限度争取国家支持,今年以来,共争取各类政策性资金14.9亿元,同比增长67%。其中,争取地方政府专项债项目19个,争取债务限额11.46亿元,同比增长40.6%。争取中央预算内投资项目4个,获得资金支持4482万元,其中冷链设施智能化改造项目获得物流专项中央预算内投资400万元,全市唯一;区人民医院厚德医养中心项目,获得中央预算内资金1682万元。争取增发国债项目1个,获得资金支持4400万元;争取超长期特别国债项目4个,安排国债资金2.58亿元,项目数量居全市第1。其中,县域医共体设备更新领域总投资1.5亿元的区人民医院茌平区县域医共体医疗设备更新项目安排资金8998万元,全省唯一。“聊城信源集团有限公司成功入选全省“头雁”企业。佳乡田园综合体一期建设项目成功纳入2024年省级文化体验廊道重点项目。舜力智能预制菜生产基地项目纳入《山东省预制菜产业高质量发展规划(2024-2027年)》重点项目。列入2024年度山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目2个,获得资助资金300万元,项目个数、获批资金额度均居全市第一。我区成功列入济南都市圈规划范围,全市共2个,高标准谋划优质项目,列入济南都市圈建设重点项目10个。

 四是创新转型机制,推动绿色低碳发展。有序淘汰煤电落后产能,关停改造煤电机组7台,共压减装机容量127.5万千瓦,提前完成“十四五”期间煤电机组关停任务。信发集团9号机组实现并网发电。赤泥综合利用项目中试成功,取得突破性进展,综合利用率可实现100%。抢抓“两新”政策机遇,推动循环回收利用形成闭环,山东供联废旧资源回收拆解及“互联网+回收家电”项目、建筑垃圾消纳场建设项目加快实施。

 五是创新保障机制,提高服务能力。扎实推进民生项目建设,十大民生项目全部开工,其中农村道路设施提升工程、城市老旧小区改造项目、2万亩高标准农田建设等项目已完工。大力实施以工代赈,列入省级以工代赈项目6个。加大煤电油气运安全保障,周密落实保供举措,护航电网平稳度夏。加快充电基础设施建设,打造城区2公里充电半径,农村地区10 分钟快充圈,全区累计建成充电桩 568 台,实现公共充电基础设施“乡乡全覆盖”。坚决守牢粮食安全,完成2500吨地方储备粮小麦轮换,推动茌平粮食储备库温陈库区开展绿色仓储改造提升。

 下一步,区发展改革局将紧紧围绕区委区政府部署要求,坚定不移深化改革,锐意进取、开拓创新,为推动全区经济高质量发展贡献发改力量!

茌平发布记者


重点项目建设是稳定投资、促进经济社会发展的重要抓手,请简要介绍今年以来茌平区在推进项目建设方面采取了哪些措施,取得了怎样的成效?





王  川

 

今年以来,在区委、区政府坚强领导下,我们锚定“鲁西领跑、全省先进”目标定位,牢固树立“项目为王”发展理念,坚持前瞻性谋划、保姆式推进,一大批科技含量高、带动能力强、发展前景好的项目相继落地建设。主要做了三方面工作:

一是坚持高水平谋划,做大项目存量。建立“领导联系、项目储备、要素保障、调度观摩、问题会商”推进机制,坚持把经济开发区、高端产业聚集区、高铁新区作为主战场,今年共谋划实施省市区重点项目120个,总投资达569亿元。深入研究国家政策导向、产业导向,抢抓黄河重大国家战略机遇,积极谋划储备设备更新项目126个,其中4个项目获得国家超长期特别国债支持,19个地方政府专项债券项目通过国家审核。

二是坚持高标准推进,激活项目动能。具体做到“三个新”。一是在激发建设活力实效上开新局。致力于带动项目干劲,形成强大合力。今年以来组织“春季集中开工”、全区重点项目现场观摩、现场办公等58余次,目前我区实施类省市级重点项目开工率、纳统率均100%,完成年度计划投资占比110%,极大了推进了项目落地开工。二是在加快重点项目建设上出新招。充分发挥区重点项目挂图作战和要素指挥部项目建设主平台作用,推广使用重点项目全周期协同管理系统,用好项目服务专员,实行“线上发现问题,线下推进解决”。三是在强化资源要素服务保障上闯新路。坚持“有解思维”保障项目要素指标,为13个省市区重点项目落实新增建设用地指标1417.15亩,为37个省市级重点项目完成能耗要素保障,40个项目完成环境要素指标保障,14个项目享受低、微量污染物排放排污权有偿使用和交易豁免管理。

三是坚持高质量实施,提升项目品质。树牢“以人民为中心”的发展思想,做好优化营商环境的“店小二”。一是产业项目加快壮大。聊达化工、东舜涂料、骏程新能源汽车锻造车轮等一批战略新兴产业项目相继建成投产。二是民生福祉持续增进。以杜郎口高中、党员干部培训基地、感染病房楼及康复中心、润景养老等为代表的新型教育、医疗、养老项目进展顺利,群众幸福感、获得感显著提升。三是城市品质不断提升。以隅东片区、顺河片区、河西片区等建设的棚户区改造项目开工建设并部分入住,有效提升和完善我区城市功能。四是基建项目提质增效。加快推进高铁新区基础设施、雨污分流改造等重点工程建设,为争取更多项目落地、促进产业升级开辟了巨大空间。

百舸争流千帆竞,奋楫扬帆勇者先。下一步,我们将继续在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心、开拓奋进,踔厉奋发、勇毅前行,全力推动全区项目建设高质量发展。

融媒体中心记者


第三产业暨服务业,是经济社会发展的重要引擎,请简要介绍今年以来茌平区在推进服务业发展方面采取了哪些措施,取得了怎样的成效?




冯铁军


 今年以来,我们聚焦服务业锻长板、补短板,把加快推动服务业高质量发展作为稳增长、调结构、扩总量的重要手段,全区服务业实现了稳定增长,为经济运行稳进提质和产业结构优化调整注入了强劲动能。主要做了三方面工作:

 一是强化统筹协调,经济运行持续稳定向好。服务业涉及批零住餐、交通运输、金融地产、信息传输、文体娱乐、科学技术、教育卫生、公共管理等多个行业。我们不断强化统筹推进,成立了全区服务业高质量发展工作专班,建立健全了“政府统筹抓总督导、发改部门统一协调、统计部门业务指导、行业部门主要负责、属地镇街全面落实、企业依法规范报表”的协调推进机制”,力促各项指标稳定向好。今年以来,服务业增加值增速持续提升,前三季度服务业增加值增速较上半年提高0.4个百分点,是全市唯一一个较上半年提升的县市区。前三季度实现服务业增加值103.06亿元,占GDP的比重达到了36.6%。

 二是强化提质增效,重点行业持续发展壮大。认真落实新时代服务业高质量发展要求,聚焦关键领域,突破薄弱环节,开展服务业“十四项提质增效行动”,着力构建优质高效服务业新体系,推动全区服务业提质增效。1-10月份,互联网和相关服务业、多式联运和运输代理业、居民服务、修理和其他服务业营收增速均居全市首位。生产性服务业加速发展,信息传输业、金融业增加值分别增长13.6%、5.2%。生活性服务业优化提升,住宿餐饮业、文体娱乐业、居民服务业增加值分别增长12.1%、8.1%、7.3%。

 三是强化市场主体培育,服务业态不断丰富。针对服务业10大行业动态建立企业培育库,加大企业培育力度。今年新增规上服务业企业15家,全区规上服务业企业达90家,增量与总量仅低于东昌府区,位于全市第2。博翰运输公司获评省级高成长性服务企业。租赁和商务服务业新增2家规上服务业企业、卫生和社会工作业新增1家规上服务业企业,行业规上服务业企业分别达到6家和2家,服务业态更加丰富。顺利智慧冷链物流公司已达标申报纳统,纳统后可填补装卸搬运和仓储业行业空白。

 下一步,我们将继续加强服务业统筹推进,瞄准现代服务业和新兴服务业,以高铁新区、颐嘉未来城建设为契机,以现代物流、数字经济、电子商务、文化旅游、医养健康等产业为重点,加强服务业项目谋划。聚焦重点领域,加强企业培育,不断丰富行业内涵,全力推动全区服务业高质量发展,为经济社会发展贡献更多力量。



融媒体中心记者


党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“要建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”。请问茌平区将如何落实从能耗“双控”向碳排放“双控”转变?




王  川

 

建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,有利于树立鼓励可再生能源发展、重点控制化石能源消费的鲜明导向;有利于促进绿色低碳先进技术研发应用,因地制宜培育新质生产力。构建碳排放双控制度体系是一项系统工程和长期任务,茌平区将根据不同阶段任务要求,全面做好各项基础性工作,主动适应“十五五”时期全面实施碳排放双控制度要求,促进全区绿色低碳高质量发展。

一是更高水平做好节能工作。根据国家、省市统一要求,继续落实好能耗“双控”制度。对照省“两高”行业能效基准水平和标杆水平,将基准线以下的企业全部提升到基准线以上,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。深入开展完善能源利用状况报告制度,加强节能监测分析和预测预警。落实固定资产投资项目节能审查制度,严把新上项目能效准入关,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,推动工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。

二是加快推动能源绿色低碳转型发展。坚持供给侧、消纳侧两端发力,积极推动探索分布式光伏融合发展模式,加快推进集中式陆上风电项目建设。科学做好新型储能项目建设。加快推动传统能源清洁高效利用,在做好电力、热力接续的前提下,科学有序推动低效小煤电机组关停并转,深入实施煤电机组节能降碳改造,能源绿色发展水平显著提高,为“十五五”碳排放双控打牢能源基础。

三是夯实碳排放统计核算基础。按照国家统一规范的碳排放统计核算体系有关要求,完善能源活动和工业生产过程碳排放核算方法。加大对从事碳排放统计核算工作人员的教育培训力度,完善支撑保障措施。强化能源统计基础,加强能源统计能力建设。加强碳排放统计核算数据质量管理,严厉打击数据造假行为。

记 者:梁长城  牛雪月
  编 辑:李 娟

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