《中国社会报》头版刊发谢晓军署名文章 | 牢记嘱托担使命深学笃行谱新篇

政务 2024-12-24 17:55 江苏

编者按

12月24日，《中国社会报》头版刊登省民政厅党组书记、厅长谢晓军署名文章《牢记嘱托担使命深学笃行谱新篇》，全文如下：

牢记嘱托担使命深学笃行谱新篇

谢晓军

在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期和新中国成立75周年、民政部门新一轮机构改革基本完成的关键节点，习近平总书记对民政工作作出重要指示，国务院召开第十五次全国民政会议，意义重大、影响深远。江苏民政系统通过会议传达、集体学习、专题研讨、宣传宣讲等多种形式，迅速兴起学习贯彻热潮，进一步增强政治责任感和历史使命感，以全面深化改革为动力，找准落实的结合点，明确改革的发力点，谋划发展的撬动点，奋力谱写新时代新征程民政事业高质量发展新篇章。

学深悟透，切实增强做好新时代新征程民政工作的政治自觉

第十五次全国民政会议是民政事业发展史上一次具有里程碑意义的重要会议。学习贯彻会议精神，必须学深悟透习近平总书记对民政工作重要指示的丰富内涵、核心要义和精神实质，切实对标对表、笃信笃行，始终确保民政事业发展的正确方向。

一是深刻领会习近平总书记重要指示的丰富内涵。习近平总书记重要指示，深刻阐明了事关民政事业发展的一系列方向性、根本性、全局性、战略性问题，内涵丰富、思想深邃。

通过深学细悟，我们深刻认识到，民政工作显著成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，必须进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。

通过深学细悟，我们深刻认识到，总书记要求加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步明确了民政职能向民生聚焦的发展方向，必须胸怀“国之大者”，坚持人民至上，更好地服务人民、助推中国式现代化建设。

通过深学细悟，我们深刻认识到，总书记既从整体上强调坚持改革创新，又突出强调完善“四个体系”，指明了民政工作改革发展的方向路径，必须紧扣制度建设这条主线、紧盯提升服务保障水平这个目标、紧抓强化全链条监管这个保障、紧跟畅通社会参与这个趋势来深化民政改革。

通过深学细悟，我们深刻认识到，总书记“两个着力”的重大要求，是对民政部门工作重心的高度概括，必须明晰着力重点，在实施积极应对人口老龄化国家战略上展现新担当，在提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平中实现新作为。

通过深学细悟，我们深刻认识到，总书记要求积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，是对民政工作价值要求的精准阐述，必须坚持问题导向、践行群众路线、注重具体深入，以“看得见”又“看不得”百姓疾苦的为民情怀，把工作做到群众心坎上。

通过深学细悟，我们深刻认识到，总书记要求各级党委和政府加强对民政工作的领导，要求各级民政部门坚持党的领导、加强党的建设，是民政工作行稳致远的根本保障，我们必须牢记民政部门首先是政治机关，以高质量党建引领推动民政事业高质量发展。

二是深刻体悟党中央、国务院对民政工作的厚爱期许。时隔5年召开的这次全国民政会议，习近平总书记作出重要指示，李强总理出席会议并讲话，会议规格高、分量重。总书记在指示中强调：“中国式现代化，民生为大。”总理在讲话中深情地指出：“民政事业闪耀着人性的光辉、彰显着社会的良心、坚守着道德的底线、体现着文明的传承，是全社会共同的事业。”

总书记的重要指示和总理的讲话是对新时代新征程民政工作性质、地位、作用的生动概括，是立足以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新的历史方位，对民政工作未来发展蓝图的全面擘画，吹响了新时代民政工作深化改革的冲锋号，发出了推进新征程民政事业高质量发展的动员令。

面对总书记的殷殷嘱托、厚望期许，面对总理的深情寄语，我们深感使命在肩、责任千钧。特别是江苏承载着总书记赋予的“在强化基层治理和民生保障上走在前”的重大任务。唯有牢记嘱托，以实干作答、用实绩交卷，才能不辜负总书记的深切关怀和殷切期望，不辜负党中央、国务院的信任重托。

三是深刻把握民政工作高质量发展的时代要求。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。

首要的是要实现民政工作的现代化。新征程保障和改善民生，必须以民政管理服务、治理手段、政策制度全方位现代化，助力和支撑中国式现代化。

根本的是要推动民政工作高质量发展。就江苏而言，当前基本解决了基本民生保障和服务“有没有”的问题，但还要在“好不好”“优不优”上持续用力。

重要的是要发挥好民政工作的兜底作用。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，必须发挥救助、慈善等的兜底作用，促进基本公共服务均等化，确保现代化的路上特殊困难群体一个都不能少。

关键的是要深化民政工作改革。要着眼服务对象和内容的拓展，着力破除体制机制障碍，积极发挥市场、社会等多方力量作用，用好法治化、标准化、数智化等方式，全面提升民政工作质效。

改革争先，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进

民政事业的发展史就是一部继承发扬、守正创新的改革史。回顾江苏民政近年来走过的历程，我们之所以整体工作水平位居全国前列，靠的是走“改革路”、打“创新牌”，凭的是下“先手棋”、赢“主动仗”。踏上新征程，我们必须锚定“走在前、做示范”，树立敢为人先的气魄和雄心，拿出勇往直前的勇气和担当，用改革创新的精神破难题、增活力、添动力，让习近平总书记重要指示和第十五次全国民政会议精神在江苏落地见效、开花结果。

一是下好宏观筹划先手棋。坚持实干担当谋划在先，把明年的工作计划和“十五五”规划谋划好，把未来民政工作的发展蓝图描绘好。

对标对表谋划。全面落实党的二十届三中全会和第十五次全国民政会议的新部署、新要求，推动民政重点工作、重大项目、重要举措纳入省重点改革任务、省委和省政府年度重点工作、省政府民生实事项目。

瞄准一流谋划。立足江苏、放眼全国，注重学习借鉴先进地区好经验好做法，科学编排具有引领性的重点项目和重大工程，细致研究、超前谋划一批具有前瞻性的重点工作，切实提出“走在前、做示范”的抓手举措。

求真务实谋划。规划计划既要适度超前，又要符合实际，不做形象工程、面子工程，不搞自我设计、自我评价，尽可能把每一分钱都花在老百姓身上，把每一件事都做到民生关切处。

二是交出民生保障高分卷。聚焦加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的新任务，面对人民群众对美好生活的新期待，精准发力，综合施策。

聚焦精准高效，推进兜底性民生建设。深化分层分类社会救助体系迭代升级，进一步强化部门协同、政策集成、资源统筹、智慧赋能；加快发展服务类社会救助，完善发展型政策举措，加强就业救助、产业帮扶等，增强社会救助“造血”功能。充分发挥慈善的重要补充作用，促进政府救助与慈善帮扶有效衔接。

聚焦优化供给，推进基础性民生建设。在养老服务方面，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，优化居家、社区、机构等不同服务形态养老服务供给，培育壮大养老护理员队伍，持续深化农村养老服务改革，促进供需适配、城乡均衡。在社会福利方面，重点加强对流动儿童、留守儿童、困境儿童的监测摸排、救助帮扶、心理健康关爱和人身安全保护；持续加强精神卫生福利机构建设，建立残疾人托养照护服务制度。在社会事务方面，探索“全链条、全周期”和谐婚姻家庭服务模式；坚持殡葬行业的公益属性，扩大基本殡葬服务供给，健全规范管理服务长效机制。

聚焦扩围提质，推进普惠性民生建设。促进养老事业和养老产业协同发展，调动社会力量、市场资源参与积极性，拓展养老服务消费新场景新业态，提升老年人生活品质。加强适度普惠型儿童福利体系建设，建好用好基层儿童队伍和服务阵地，为儿童全面发展和健康成长创造良好环境。完善精神障碍患者社区康复体系，大力发展康复辅具产业，切实增进残疾人福祉。加大对社会组织、慈善力量的支持引导与综合监管，广泛动员其参与民生保障与公共服务，拓展解决民生问题的资源渠道。

三是打好建强基础组合拳。坚持大抓基础、大抓基层的鲜明导向，让江苏民政高质量发展的底盘更加稳固。

夯实党建引领的政治基础。完善党领导民政改革工作的体制机制，推动民政领域各项改革事项纳入同级党委和政府重要议事日程、进入相关重要改革文件、获得更大支持。

夯实基层服务的力量基础。积极推动通过购买服务等方式，加强基层民政服务站建设，打造综合性基层民政服务平台，引导社会力量和各方资源有序参与，充实基层民政工作力量，提升基层民政服务能力。

夯实数智赋能的工作基础。加速推进江苏“智慧民政”建设，加快数字化转型步伐，推动流程变革和业务重构，以高效便捷的信息化应用、智慧化监管、精细化服务，提升民政工作效能。

夯实细致为民的作风基础。树立“严真细实快”的工作作风，在群众“最盼”上见真情、在群众“最急”上动真招、在群众“最难”上下真功，于小事中展现大情怀、大担当。

夯实温润人心的文化基础。发掘和弘扬民政优良传统，践行社会主义核心价值观，于润物细无声中传承发展孝亲敬老、助残恤幼、扶弱济困、乐善好施等民政文化，不断增强民政工作创新发展的内生动力和软实力。

精心组织，在全省民政系统持续兴起学习贯彻热潮

学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示和第十五次全国民政会议精神是当前和今后一段时期全省民政系统的重大政治任务，必须持续深入抓紧抓实。

一要精心组织学习培训。充分发挥各级民政领导干部“头雁效应”，加强组织领导，精心安排部署，强化示范引领，先学一步、学深一层，不断把学习贯彻引向深入。推动各级民政部门制订方案、细化安排、压实责任，采取多种形式，抓机关带系统，引导民政系统广大党员干部职工持续深入学、融会贯通学、联系实际学，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动民政事业高质量发展的生动实践，转化为让人民群众满意的工作实绩。

二要广泛开展宣讲宣传。组织系统内的宣讲宣传活动，把习近平总书记和党中央的深切关怀、谆谆嘱托、殷殷期望传达到每个层级、每个机构、每名民政干部职工，引导广大民政干部职工完整、准确、全面领会习近平总书记重要指示的深刻内涵和核心要义，凝聚起奋进新征程的强大力量。利用新闻媒体和民政宣传阵地，采取形式多样的传播方式，持续跟进宣传江苏贯彻落实的务实举措和生动实践，营造浓厚氛围。

三要深入进行调查研究。大兴调查研究之风，组织开展全省民政系统大调研、大走访活动，多了解实际工作的情况、多倾听基层干部的心声、多借鉴各地先进的做法，把各条线各领域的突出问题找准找实，把未来发展的思路举措谋深谋细，进一步打开政策空间、打造平台载体、打通堵点难点，增强工作的前瞻性、引领性、科学性。通过走出机关、走向基层，问需于民、问计于民，让政策更接地气、举措更顺民意、改革更得人心。

来源：中国社会报

编辑：信息中心

审核：厅办公室

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