朔尔茨提出给食品减税,却没有收获一致支持

文化   2024-12-12 00:55   德国  

德国总理朔尔茨在竞选前提出要降低食品的增值税。他的这一提议震惊四座。经济学家虽然认为这一措施可能会产生积极影响,但还是批评该提议过于笼统。

鉴于德国食品价格居高不下,德国总理朔尔茨提出,可以将食品增值税从7%减少到5%。他说“这将帮助很多收入微薄的人。实施这一天对联邦预算“不会是一个过重的负担”。他在被问及餐饮业是否也要降税时,没有给予回复。只是说 “我认为现在重要的是,我们要做一些非常清晰的事情,事关每个人每天的日常需求。这就是在超市结账时需要支付的食品。”


食品税率的背景知识


德国大多数食品的增值税税率为7%。然而,饮料和加工食品(如燕麦饮料和巧克力)不享受需缴纳 19% 的增值税。牛奶比例低于75%混合牛奶饮品也需要缴纳19%的增值税。


为了减轻餐饮业在新冠疫情期间的负担,餐馆和咖啡馆的食品税率暂时从19%降至7%。2024年1月1日起,餐馆食品重新适用 19% 的常规税率。


目前看来,朔尔茨提出食品降税的提议并没有获得广泛的积极认同。

基民盟:“廉价的竞选诱饵”

基民盟否决了该提案,认为这是一种“选举赠品”。基民盟议会党团领袖Thorsten Frei对RTL/ntv表示,高物价水平是红绿经济政策的结果。“现在在选举前几天突然找出个东西当选举礼物是没有意义的。”减税从根本上来说是积极的,但必须嵌入到确保增长的整体经济和金融政策理念中。

联盟党议会团体副主席Mathias Middelberg称这一减税提议是“廉价的竞选诱饵”。他质疑这种减税能否真的惠及消费者。为“使工作相对于公民收入更有价值”,他呼吁“对低收入者进行有针对性的救济”,

经济学界的观点

 

穷人在食品上的支出比例更大

ING首席经济学家Carsten Brzeski认为食品增值税的降低主要对低收入家庭产生积极影响。“对低收入家庭来说,食品在总支出中所占的比例高于高收入家庭,”这种对购买力的结构性强化手段是必要的。

食品贸易和餐饮业的增值税多年来一直是一个反复出现的政治问题。 2023 年7月,基社盟领袖Markus Söder呼吁暂停对肉类、鱼类和牛奶等基本食品征收增值税,并呼吁餐饮业维持低税率。然而当时的社民党总书记Kevin Kühnert表示,减轻中小收入家庭的负担还有“更好的建议”。

 

但高收入者会收获“意外之财”


而欧洲经济研究中心 (ZEW) 的金融科学家Friedrich Heinemann表示,将减税幅度从 7% 降低到 5% 成本高昂,但救济目标不够精确。“尽管食物减税对贫困家庭的消费更为重要,但对中产阶级和富裕阶层则影响不大,可他们也会共同受益。”

他建议减少常规税率的例外情况,如果降税,就降低标准税率。这将为减少官僚主义做出重要贡献。


税务估算师:减税不会全部转嫁给消费者


基尔经济研究所 IfW 的税收估算师 Jens Boysen-Hogrefe 表示,降低食品税的收入损失可能高达约 50 亿欧元。大约 80% 的较低销售税可能会通过较低的价格转嫁出去。剩余20% 只会增加提供商的利润,这也会让他们缴纳更高的税收。

此外,降增值税本身也可能降低生活水平。但这些影响会延迟出现,可能会减轻10亿欧元的公共预算负担。

德国贸易协会(HDE)则反对朔尔茨的降税提议。协会负责人Stefan Genth表示,“降低增值税税率会给国家带来相当大的成本,是实现社会或环境目标的低效手段。”增值税法本已很复杂,管理费用也非常昂贵,成本占公司营业额的百分之一到百分之四。Genth 警告说:“如果在现有的差异化基础上再增加新的削减,这些管理成本将进一步上升。

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