安大略省的大学表示,联邦政府对国际学生数量的限制将在两年内使它们损失近十亿加元——而这个估算还没有考虑到渥太华最近宣布的额外10%的新学生签证削减。
上周五,安大略省大学委员会发布了其财务影响预测,揭示了国际招生减少预计将如何严重影响该省大学部门的财务状况。
本报告发布之前,大西洋大学协会本周早些时候的一份报告指出,该地区国际研究生和本科生减少了近3,000人,预计学费收入损失达1.63亿加元。
在安大略省,20所公立大学预计2024-25学年的损失将超过3亿加元,相较于2023年。而如果招生人数下降的趋势持续,预计明年损失将翻倍,超过6亿加元。
“大学面临的最大挑战是联邦政府并没有针对那些不良行为者,”安大略省大学委员会总裁兼首席执行官史蒂夫·奥尔西尼(Steve Orsini)在接受采访时表示,“他们推出了一项笼统的政策,影响到了所有人。”
“在减少数量的同时,他们也影响了质量。世界各地的高技能和顶尖学生前往加拿大的机会受到了影响。”
今年早些时候,移民部长马克·米勒(Marc Miller)宣布将在两年内削减35%的新学习许可,以控制国际学生人数的快速增长。过去十年,国际学生人数翻了三倍,去年达到了一百万。
米勒曾表示,快速增长的国际学生项目在高等教育部门的积极招生以及未经监管的外国中介的推动下失去了其原有的完整性。这些中介将加拿大的学习机会宣传为获取工作和永久居留权的后门。
奥尔西尼表示,多年来,大学仅在确保为所有学生提供充足的支持和服务的前提下,适度和负责任地增加了国际学生的招生。
他还说,即使在联邦政府今年1月引入的新学习许可上限之前,国际学生在安大略省大学中的占比也不到所有学生总数的20%。
根据新的措施,渥太华为每个省分配了新学习许可的配额,各省随后决定如何在公立和私立学院等高等教育机构之间分配这些名额。各省需要审核和批准每一份录取通知。学生的生活费用财务要求也提高了,同时毕业后工作许可的获取进一步受到限制。
奥尔西尼表示,这些变化不仅带来了不确定性和混乱,还损害了加拿大作为国际学生欢迎目的地的品牌。2024-25学年,安大略省的大学被分配了35,788个名额,但29%的名额未被使用,这意味着当前的国际招生甚至没有达到政府设定的低标准。
“我们要求不要进一步削减本科课程,并要求获得硕士和博士学生的全部配额,”他恳求道。
“我们需要联邦政府与各省和高等教育机构合作,重建我们的品牌,吸引来自世界各地的最优秀人才。这对我们的经济增长和繁荣至关重要。”
奥尔西尼拒绝透露哪些大学因国际招生减少而在财务上受到最严重的影响,但表示这取决于它们的秋季招生情况,因为大学通常在这一时期接待最多的外国学生。
他说,随着学费的进一步削减和冻结,以及近年来成本的快速上升,会员机构的财务状况已经岌岌可危,几乎没有选择来弥补收入短缺。尽管安大略省政府在2023-24年度对STEM领域提供了资金支持,许多会员机构今年仍然报告了赤字。
“大学别无选择,只能削减项目和服务,”奥尔西尼表示。“由于财务上的挑战,有八个学生宿舍项目已被推迟或取消,尽管大学承诺为学生提供支持,包括住房。”
安大略省大学委员会正在要求省政府保护大学现有的国际学生配额,尤其是硕士和博士生的配额,免受进一步削减。
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