“终本”不“终止”丨惠农法院推动“终本积案”实质性化解

政务 2024-11-12 14:04 宁夏

“案件‘终本’后，还以为不能执行了，没想到你们帮我最终恢复了执行，困扰我多年的烦心事、闹心事变成了合心事、开心事，太感谢了。”近日，拿到钱款的申请执行人高某某对执行法官感激地说。这是惠农区法院组织开展“终本清仓”专项攻坚行动，全力化解“终本”积案的一个缩影。

今年以来，惠农区法院认真贯彻落实相关会议精神以及上级法院工作要求，成立专门团队用足法律手段，保持攻克“执行难”力度不松，依法稳步推进终本案件出仓清理工作，推动一批终本旧案取得实质性执行进展，将胜诉当事人的“纸上权益”兑现为实实在在的“真金白银”，切实保障胜诉当事人的合法权益，进一步提升人民群众对执行工作的满意度和获得感。

惠农区法院执行局通过“终本清仓”专项攻坚行动回应人民群众新期待。图为法官在执行现场开展工作。

做实司法为民持续攻坚

被执行人李某拖欠申请执行人某银行194620元借款一直未履行判决。2021年，惠农区法院执行局查封其名下一套房产，但该房屋由其年迈的母亲居住，其母亲拒不配合执行，申请执行人见此情况，认为无法处置，遂向法院申请以终本方式结案。

今年5月，案件恢复执行后，执行干警再次联系到李某，李某以自己患病正在治疗为由拒不配合执行。问及其名下房产时，李某表示其母亲还在居住。执行干警多次到社区、物业及供水供电公司走访调查，了解到房屋已无人居住。面对确凿的证据，李某见无法抵赖又玩起了失踪。见此情况，执行干警克服眼前困难，反复寻找联系被执行人李某无果，便与申请执行人商量，后在公证处及社区工作人员的见证下，对该房屋进行了依法评估拍卖。银行自愿放弃剩余利息后，现已将执行案款支付某银行。至此，该起终本案件执行结案。

2021年，某混凝土公司与姚某口头协商，由公司向姚某道路建设项目工地供应混凝土88方，共计金额275600元。后因姚某一直未付款，引发该公司起诉，法院判决姚某向该公司支付货款及利息28万余元。由于申请执行后被执行人长期下落不明，杳无音讯，且未发现可供执行财产，导致案件执行陷入僵局，最终以终结本次执行程序结案。

今年9月23日，申请执行人联系法院，称在大武口区某修车店找到了姚某。为此，执行干警立即前往将姚某传唤到法院。“案件判决生效至今，你未能主动履行案款，并且逃避执行，如仍拒不履行，法院将依法对你采取司法拘留的强制措施。”在执行局，执行干警当庭对姚某进行释法说理和警示教育，在听到可能会被拘留时，姚某这才慌了，积极联系挂靠公司，通过沟通协调后，承诺将案款在限期内全部付清。目前，该起终本案件现已执结。

“今年以来，在法院党组大力支持下，执行局正在努力推动终本积案实质性结案，用功打好年底‘收官战’，正用实实在在的执行成果回应人民群众的期待，尽最大努力将胜诉当事人的‘纸上权益’兑现为‘真金白银’。目前，已公开曝光失信自然人351人次，法人及其他组织87人次，限制消费591人次，司法拘留12人次，向公安机关移送拒执3案3人，向被执行人发出《拒执罪预告书》2份，发出《罚款预告书》1份，以惩戒预警措施，多措并举督促更多被执行人自动履行生效法律文书确定的义务。”该院执行局负责人说。

做优分类有序持续清理

今年以来，惠农区法院执行局牢固树立“终本不终止”执行理念，持续强化对终本案件的动态管理，持续集中攻坚，全力高效推进“终本清仓”，确保当事人的合法权益得到最大限度的实现。稳步推进终本案件出清工作，持续推进“终本清仓”专项行动走深走实。持续保持执行高压态势，在强化执行力度的同时，认真总结经验做法，用足、用尽、用好各项执行措施，严厉打击消极履行、抗拒执行、躲避执行等行为，切实解决执行领域群众“急难愁盼”问题，以群众看得见的方式不断展示执行成果，依法服务保障民生，营造良好的法治营商环境。继续推进“终本清仓”专项执行常态化，以更高标准、更严要求、更实举措提升执行质效，将执源治理、终本清仓工作落地见效。进一步建立健全案件执行相关机制，汇聚攻坚合力，形成协作联动。统筹各方资源协同发力，统筹一体推进“终本清仓”专项清理行动，推动终本积案实质性化解，形成优势叠加效应推动案件执行案结事了。

执行局在强化执行实施案件规范化管理的同时，借助集中“攻坚执行”的强大威慑力，加大对执行案件当事人“以案说法”的力度，不断拓展执行工作的新方式、新举措，充分释放依法执行效能。行动中，既要依法严厉打击被执行人规避执行的行为，也要用心维护胜诉当事人的合法权益，持续要求执行干警执法文明、纪律严明、释法到位。

“执行法官在办理执行案件过程中，出现案件被执行人下落不明、查不到财产等情况，最后案件就会以终结本次执行程序方式暂时结案。以终本方式处理的案件往往会成为历史积案，造成群众对执行工作的质疑和许多不满，有的还会引发新的矛盾和信访。所以我们下大力气开展‘终本清仓’就是要解开‘执行不能’的困局，想方设法地让‘终本’案件执行到位，案结事了。”

11月11日，惠农区法院执行局局长贾琪琳告诉记者，“终本”并非一“终”了之，只要找到被执行人可供执行的财产线索，法院就会执行到底。自“终本清仓”专项行动启动以来，执行局聚焦群众需求，针对终本案件坚决做到控增量、清底数、去存量，持续加大终本案件执行力度，通过专项集中攻坚，分类有序清理，截至10月底，已对5469件终本案件进行全面清查，对211件终本案件恢复执行，涉及涉案标的金额1.06亿元；执行完毕99件，先后为99名终本案件当事人执行到930.19万元，取得了良好的法律效果和社会效果。

“高质量推进‘终本清仓’，以能动履职做实提质增效，切实解决执行难，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”惠农区法院副院长郝海燕说。

来源：宁夏法治报

审核｜杨杰

责编｜马佳

编辑｜文波儿

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