编者按:乡村振兴首先就是一场场景革命!
以“新场景”打造来推进乡村的全面振兴——这是临海市委书记吴华丁的一个鲜明观点。11月26日下午,他在与前来溪望谷调研的浙江大学校友总会乡村振兴分会一行人座谈时提出,当下乡村振兴的关键词,不能还停留在农家乐与民宿上,而是要以“新场景”的打造,来推动乡村功能的全面振兴,走出一条具有鲜明临海辨识度的共同富裕之路。
他的这个观点,让我联想起吴声写的一本书——《场景革命:重构人与商业的连接》。这本2015年出版的书,其背景是Z世代逐步成为消费主力军,随着他们消费升级意识的觉醒,以及移动互联网的兴起,人们越来越愿意为特定场景的解决方案付费,正在步入一个崭新的“场景消费时代”。
在他的这本书里,场景作为重要载体和构成要素,本质上还是一个“城市题材”。殊不知,随着这几年乡村振兴战略的深入实施,就如吴华丁书记所言,更多的“新场景”——新的生活方式与新的体验消费,越来越成为乡村走向全面振兴的关键。当下中国,不同规模、不同量级、不同类型的“场景革命”正在广阔乡村展开,无论是城乡融合、工农互促,还是一二三产业的融合发展,乡村价值得以重构。
与吴声的“场景革命”一样,乡村“新场景”的打造,必须坚持“以人为本”。把“人”对美好生活的追求作为初心与使命,把提高人的幸福感与满意度,做为沉浸式场景营造的出发点与落脚点。但在乡村,这“人”,绝不只是消费者的角色,它还关联到更多人。按吴华丁书记的提法,是“五乡人”——原乡人、归乡人、新乡人、旅乡人、念乡人,乡村可以成为他们的心灵归宿,是创新创业的舞台,乡村因他们的到来而机会重现,变得更加美好。
(以下为根据座谈会录音整理的吴华丁书记的发言全文)
以“新场景”打造推进乡村全面振兴
吴华丁
2024年11月26日
谢谢周国富主席带队到溪望谷来考察指导。
从创意、策划、设计、建设到运营,临海市江南街道香年溪沿线的几个村落经过近三年打造,有了“江南溪望谷”今天的雏型。今年底,随着游客接待中心、溪宿等更多业态相继投入运营,相信这里会给大家带来更美好的乡村体验。
为什么要做“江南溪望谷”?早在2021年初,我们就意识到,虽然近些年临海社会经济各项发展指标的表现都不俗,但在乡村振兴这一块,基础还是比较薄弱,拿不出像样的典型案例。临海市域面积大、乡村人口基数不低,如何根据省委、省政府整体部署,借鉴兄弟市县区实施千万工作的成功经验,从而实现乡村全面振兴与共同富裕?对标学习了萧山未来大地后,我们就下定决心,谋划最新的业态,紧跟发展大趋势,举全市之力,打造出一个对全域具有示范价值和可持续发展潜力的乡村样板。
具体怎么干?从全省发展进程来看,早期乡村振兴的1.0版本,农家乐可能是最具代表性的。乡村振兴的2.0版本,最具代表性的业态,应该是民宿。这两个方面,全省各地做得好的乡村比比皆是。临海要在这些方面去发力,短期内难以超越。即便打造出几个网红打卡点来,价值也不大。在与乡立方团队的多次交流后,我们共同定义出一个乡村振兴3.0版的关键词——新场景!
怎么理解呢?我们就是要为原乡人、归乡人、新乡人、旅乡人、念乡人等“五乡人”,打造出他们愿意并喜欢在乡村生产、生活的全新场景,特别是“五乡人”中的年轻人,他们才是代表未来,代表着乡村的希望。乡村不再是传统意义上的乡村,这里能够满足并实现他们对美好生活的一切想象——乡村可以成为他们心灵的归宿,乡村能提供给他们创业的舞台,乡村因他们的到来而实现价值重构。
有了这个思路后,我们很快确定了在香年溪沿线的村落进行乡村“新场景”的探索。这要感谢乡立方团队通过深入调研后的提案,他们以“江南溪望谷”的IP创意,迅速统一了我们各个职能部门的思想,并达成了“新场景”打造的广泛共识。乡村振兴很容易做成“千村一面”,但选择在香年溪沿线打造“江南溪望谷”,从顶层设计开始,我们就遵循了一套独特的方法论——
首先,我们得为乡村“找魂”。为何选择香年溪沿线村落来探索?这里有两个古村落,岙底罗是国家级的,上马村是省级的,沿线的古柏、古刹、古宅、古桥,无不衬托出这一溪两岸的古韵。其实,这是非常典型的临海乡村和台州乡村。按乡立方的说法,浙江87%的地理地貌是山区与丘陵,这种依山傍水沿溪而建的乡村风貌,也正是浙江乡村的典型特征。我们优秀的传统文化与农耕文化,不正是这样的典型乡村一直承载着的吗?所以,当乡立方提出“江南溪望谷”的IP创意时,我们所有参与前期谋划的干部都很赞同,都认为很绝妙,把这几个乡村的“魂”都找到了——有了“溪望”,就有希望,就不正是我们乡村振兴的初心所在吗?
其次,我们得为乡村“找人”。乡村之所以“空心化”,是因为年轻人走光了。如果年轻人和城市人不来,乡村怎么振兴?所以,我们得保证打造出的“新场景”,足以吸引人,要把人气做旺。这些年,我们到全国各地考察调研,不时看到一些“大项目”,钱没少花,虽然乡村面貌得到显著提升了,但最后没有人来,老百姓也得不到实惠。人来了,钱才会来,这个是最朴素的道理。对于溪望谷而言,我们格外重视“运营前置”,某个“新场景”上不上,先得论证清楚有没有市场,有没有发展潜力、可持续。从近一年的运营情况来看,溪望谷完全超过了我们的预期,和整个临海市文旅产业发展保持了同频共振,形势喜人、未来可期。
第三,我们得为溪望谷“找钱”。这一点,很关键也很重要。一开始,我们就明白,香年溪沿线要大变样,涉及大量的基础设施和公共配套投入。如果这方面不提升,这五六个乡村的功能是不可能振兴的。这笔投入,没有直接回报,也不可能做到收支平衡,指望社会资本来投入,难度非常大。所以,财政再困难,也要挤点钱出来,更主要的,国企平台公司要担起责任来。解决了资金来源的大项后,我们着手组建强村公司,就是鼓励村集体以土地、房屋等存量资产入股,一起来经营乡村。这样做的好处,一方面是建立了集体经济增收的机制,另一方面也是整体降低投入的压力。环境变好了,基础设施上来了,我们不担心社会资本不来。事实上,溪望谷已经招商到了多个新业态,估计下一步还会有更多的资本会进入。
第四,找魂、找人、找钱之后,就是“找路”。中国式现代化的乡村路径怎么走,关系到老百姓对美好生活的追求,我们始终坚持了“守正创新”的工作原则。
总结起来,溪望谷探索了四条路——第一条路,就是“党建引领”。一溪两岸六个村,各自为阵,搞不好就会是一盘散沙。所以,一定要把六个行政村统起来,靠什么来统?一定要靠党组织来统一。为此,我们成立了江南溪望谷联合党支部,真正做到资源统筹、市场统管、机制统配,为推进共同富裕打下了扎实的组织基础。第二条路叫“国企来领投”。前面我也提到了,溪望谷的前期投入,我们设计了“财政+国企+集体经济+社会资本”等多元化的投融资结构。财政8000万主要投向了基础设施,临海社发集团作为国有投资平台,先后投了1.4个亿,主要用于一些“引导性”的新场景项目,以吸引更多社会资本的进入。从现在招商的情况来看,这条路我们也走对了。第三条路,是以企业主导的“运营前置”。我们在项目投资的早期,就着手推进后期运营的筹划。通过市场竞争,乡立方成为溪望谷的运营商。虽然项目现阶段的主要投资,来自于财政与国有企业,但运营却交给了市场主体,不是我们自己在那边折腾。很多实践证明了,国企自己折腾,可能就不符合市场规律,项目最终可能就达不成预期。溪望谷现在的运营有声有色,影响力越来越大,证明我们这个选择也是正确的。台湾人投资5,000万的养德山舍,今年春节前就要开工。另外,还有七八个已开工或即将开工的业态,都是市场主体投资的,总投资额度也不会低于一个亿,都将陆续进来。国企的1.4亿元投资,最终一定能够为溪望谷撬动14亿的投资,甚至更多。第四条路,就是共同富裕。溪望谷的所有项目,不能只考虑到企业受益,我们要让村村都能参与,让每一个老百姓都得到大实惠。为此,我们在强村公司组建时就充分考虑到这种机制,想方设法助力集体经济发展壮大。今年新推出的“溪望集市”,也是为了最大程度吸引村民参与,让大家有更多的获得感。
溪望谷从试运营到现在,才一周年多一点,很多业态还很不完整,尤其住宿、吃饭的条件还不够理想。但今年春节以后,几个大的业态就能开出来,这个地方一定会更热闹。这里最大的优势,就是跟“台州府城”很近。在国内古城古镇内的5A级景区里面,“台州府城”的游客数基本排在第二名。十月份的国内5A级景区品牌传播力排行榜100强,“台州府城”排第四位,仅次于故宫、长城、颐和园。到这个月底,“台州府城”的年度游客将突破2000万人次。临海一直在实施“三景联动”,就是将台州府城、江南溪望谷、熊出没小镇这三个景区,通过免费的公交车把它们联结起来,鼓励和支持另外两个景区的流量覆盖到溪望谷。现在临海市区的住宿很紧张,随着今后更多的民宿在香年溪沿线开起来,游客就可以住到溪望谷,住到临海的乡村来。这一天,我坚信不会太遥远。(完)
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