受全球经济下行、“少子化”危机等影响，不断有新闻报道全球各处高等院校削减预算、关闭部分学院、撤销部分专业和教职的消息。然而，最近的“削减”似乎比以往任何时候都更残酷。

据《Higher Ed Dive》报道，在秋季学期开始之际，高等教育的裁员潮还在持续。为了应对激烈的学生竞争、不断飙升的成本和收入限制，全球各地的许多公立和私立高校都不得不削减项目和裁员，谋求生存。

据《泰晤士高等教育》（Times Higher Education）消息，10月15日，澳大利亚国立大学（Australian National University，ANU）恳求员工放弃原定于12月的加薪，帮助该大学实现到2025年底削减2.5亿澳元成本（约11.9亿人民币）的目标。据悉，澳大利亚国立大学此前已经宣布裁员50人，预计2024年底和2025年初会有更多裁员，约600多个工作岗位可能在裁员范围内。

这场从2024年初开始的高校裁员风波，还在继续。

多所高校，接连裁员

据不完全统计，仅近期美国就有超过10所高校官宣裁员，持续走低的入学率给大学带来了前所未有的财政压力，迫使它们不得不采取措施以削减开支，这些高校中包括了一些知名的私立和公立大学——

9月中旬，维滕贝格大学宣布将裁减24个全职教职人员和45个职工。此外，该大学还计划取消五个专业及其相应的辅修课程：音乐、音乐教育、德语、西班牙语和东亚研究以及中文辅修课程。

代顿大学宣布近期将裁减教职人员，正在考虑削减项目。代顿大学表示将不再续签2025-26学年的部分教职员工合同。此前该大学已经通过自然减员和激励措施减少了员工人数，但学校认为还不够。该大学还计划主动将本科生人数缩减10%～15%。

9月，芝加哥哥伦比亚学院宣布计划削减10个项目，希望将本科专业总数缩减至约40个。今年6月，该学院宣布计划裁减约5%的员工和教职员工（共计约70个职位），并取消了另外32个空缺职位。

宾夕法尼亚州立大学在今年5月提出了自愿买断提议（又名为自愿离职激励计划）。9月，宾州州立大学表示，该校40%的员工和10%的教职人员接受了计划，许多教师已经离职，部分员工会在年底前陆续离开。

8月底，克利夫兰州立大学宣布已经裁员14人，并且预计在学校收购计划获得批准后，裁减更多人员。在今年4月，克利夫兰州立大学已拿出900万美元作为“自愿离职激励计划”，让拥有至少10年工作经验的教职员工可以选择自愿离职。

威斯康星大学密尔沃基分校8月宣布计划关闭一所下设学院，关闭两个校区，并裁掉32名终身教职人员。

西伊利诺伊大学近期宣布将解雇所有8名终身制图书馆工作人员，帮助弥补2200万美元的预算缺口，此前，该校还解雇了52名其他教职员工。

俄勒冈健康与科学大学今年也宣布，至少裁员500人，并大幅削减员工福利，以应对不断上涨的员工和供应成本。俄勒冈健康与科学大学是一所全美顶级的医学院，常年跻身全美医学院排名前十。

此外，加州大学圣克鲁斯分校、爱默生学院、圣凯瑟琳大学、新罕布什尔大学、皇后学院、扬斯敦州立大学等也相继官宣了不同人数的裁员计划。

与此同时，英国高校也在面临生源不足和资金短缺的难题。5月初，BBC报道称哈德斯菲尔德大学将削减近200个工作岗位并减少部分课程。

据《泰晤士高等教育报》9月报道，伦敦大学金史密斯学院由于财务困难，突然删除了历史课程，并且临时裁员，导致学生无法上原有的老师教授的课程。目前已被400多名学生计划起诉。该校在今年上半年已经开启了裁员计划，英国大学与学院联盟称，该高校的裁员规模、速度和强度均是前所未有的，19个系中的11个系在9月前进行了裁员。

该联盟的统计数据还显示，目前全英已有50多所大学和学院进行裁员或削减开支，包括伦敦玛丽女王大学、利物浦大学、利兹大学、莱斯特大学、布莱顿大学、牛津布鲁克斯大学等高校。其中，艺术和人文学科受到的影响最严重。

机构调整，减员增效

在国内，许多高校为了提升管理效率、优化资源配置，已经走在了机构精简、减员增效的路上。

例如，有高校已经连续两年宣布撤并部分内设机构和岗位职数；某985已经启动机构改革，明确减机构、减干部、减管理人员；还有高校明确，“要减员增效，保骨干、保重点，压缩人员经费支出总量，提升人员效能”。

4月底，山西某高校表示，该校顺利完成内设职能机构“三定一聘”工作，根据“总量控制、结构优化、精简高效”原则，对内设机构和岗位资源进行全面规划。该校表示，机构改革后，较“三定”前21个部门实有人员数量减少了18个（缩减编制人员数量8%）。

今年2月，一师范大学曾发布《进一步提升资金使用效能具体措施》，其中表示学校要“严格控制新进人员规模，清理整治富余闲散人员，对懒政、怠政、庸政人员调离机关工作岗位……除缺编严重的部门外，机关各部门原则上不得使用编外聘用人员，现有编外聘用人员存量要通过自然减员、调剂等方式逐步压缩”。

目前而言，国内不少高校仍存在机构臃肿的状况。近期，更是有高校传出停办的消息。新生儿数量减少的连锁反应正在教育界逐步蔓延，入学率下降也将逐渐从学前教育向中小学教育及大学蔓延。可以预见的是，生源的减少将给高校带来巨大挑战，影响高校的可持续发展以及人才的培养规模与质量等。大学亟需进行结构性改革，优化资源配置，提高教育质量，探索新的发展模式。

中国教育科学研究院研究员储朝晖曾表示，“我国高等教育逐步到达普及状态，未来对高校学位的总体需求将减少，对于不少学校而言，生源危机将逐步来临，部分高校未来将面临被撤销的命运”。对于高校教师来说，在变化的浪潮中找到合适的方向，提升自身的教学和科研能力，更好地适应未来可能出现的教育变革，可能是应对高校变革冲击、在生源危机冲击下不被淘汰的生存之道。

主要参考文献：

[1] John Ross. Forgo salary rise, Australian National University begs staff

Waiving pay during Covid did not prevent redundancies, union warns members. [N] Times Higher Education. 2024-10-15.

[2] Cleveland State University lays off 14, with more separations on the way.[EB/OL]. Cleveland.com. 2024-08-20.

[3] Ben Unglesbee. The next wave of college cuts is already here.[N] Higher Ed Dive. 2024-09-30.

[4] Adrienne Lu. Penn State Offered Buyouts. At This Campus, 40 Percent of Staff Raised Their Hands. [N]. Chronicle. 2024-09-12.

[5] Eric Kelderman. Cash-Strapped Wittenberg U. Envisions a Future With Far Fewer Faculty and Staff.[N]. Chronicle. 2024-08-09.

[6] 各高校网站.