设计原则：确保政策简单易行，便于政府和行业管理；确保政策具有强有力的碳泄漏保护效果；确保政策具有最小的风险。 实施时间表：将CBAM的实施提前到2026年，与欧盟CBAM实施时间表同步，将贸易壁垒和贸易转移的风险最小化。 行业范围：CBAM应涵盖所有英国碳排放交易体系（ETS）覆盖的行业部门。 排放范围：CBAM应包括范围1和范围2的排放，但范围2的实施应推迟到电力系统完全脱碳，并且不早于欧盟实施相同的措施。 确定CBAM合规成本：CBAM应与英国碳排放交易体系（ETS）挂钩，并基于ETS的周平均价格。 进口商义务、处罚和稳健性测试：报告和合规义务应由进口商承担，数据必须经过严格的验证，并有严格的处罚制度支持。 默认值：任何默认值都必须有时间限制，并基于全球最高的排放强度，以最小化排放和CBAM合规成本被低估的风险。 出口及对高碳合规成本的影响：英国CBAM必须免除对英国制造商品的ETS成本，以避免对非欧盟市场贸易的不利影响。 政府管理机构：建议由英国税务与海关总署（HMRC）执行CBAM，以确保由具有海关经验的政府机构进行严格的执行。 CBAM收入：建议将CBAM可能会创造的收入用于工业脱碳。 建议从欧盟CBAM的实施过程中吸取教训，以减少对工业和全球贸易的干扰。
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