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又一特级企业破产！
2024年12月19日，沈阳市政集团有限公司管理人发布了《关于遴选沈阳市政集团有限公司破产重整案评估机构的公告》。
沈阳市铁西区人民法院已于2024年11月27日裁定受理沈阳市政集团有限公司的破产重整，并指定北京大成（沈阳）律师事务所担任市政集团破产重整管理人。
根据民事裁定书中提到，沈阳市政集团有限公司承建的已经验收合格的工程项目包括沈阳地铁三号线甘官站以及起点至宝马新工厂站区间（含车辆段出入线）建筑工程项目、沈阳地铁四号线王士屯站至上河村站区间土建工程、沈阳市南北快速干道以及二环快速路部分高架桥项目等，沈阳市政集团有限公司尚有在建工程八处，包括沈阳地铁六号线一期工程部分土建施工项目等。
本案中，沈阳市政集团有限公司现经营困难，并持续亏损，但其承建涉及民生的重大工程，有助于推进本市基础设施现代化建设；其拥有的市政公用工程施工总承包特级、建筑工程施工总承包壹级、公路工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级等建筑资质具备稀缺性；其对外债权相对单一，有望通过投资改善偿付能力。法院认为，沈阳市政集团有限公司具有一定的重整价值和挽救可能，其提出的破产重整申请，符合法律规定，应予以受理。
公开资料显示，沈阳市政集团有限公司前身是沈阳市市政建设工程公司，2007年经改制更名为沈阳市政集团有限公司。公司始建于1953年，是具有市政公用工程和公路工程施工总承包壹级资质的现代化大型施工企业，住所位于沈阳市铁西区北一西路52甲号，注册资本10亿元
据相关统计，2024年上半年，全国破产重整的建筑企业共有1150家。1-7月份，有4家特级企业破产：
江苏省建工集团有限公司（房建特级）
重庆中科建设集团有限公司（房建特级）
中达建设集团股份有限公司（房建特级）
河南国基建设集团有限公司（房建+市政双特级）
特大型国企，扛不住了！
根据上述裁定书显示，沈阳市政集团承建了多条地铁项目。而对于地铁，舆论场上一直有“地铁一响，黄金万两”和“吞金兽”的两种看似矛盾的说法。
前段时间，兰州市轨道交通有限公司却面临着严峻的债务问题：今年多次被列入被执行人，面对73.48亿元的短期债务规模，公司账面货币资金仅剩2.93亿元。近日，因存在较多关注类借款余额和一定规模本息逾期等不良信用记录，中诚信、中信鹏元两家公司纷纷对其作出“负面”展望。
负债率行业第一
随着29个城市地铁、轨交公司2023年财报陆续披露，兰州轨交的负债率（82.40%）再次排名第一。
根据中诚信及鹏元评级的评估报告，兰州轨交2014年—2023年资产负债率为81.54%、79.58%、76.28%、77.26%、80.66%、79.54%、80.31%、81.35 %、82.63%、82.40%。
高负债是地铁公司的普遍问题，但很难找到像兰州轨交这样常年维持在80%左右的高杠杆。根据界面新闻统计及各公司评级报告，29家企业负债合计4.3万亿元，从负债率来看，多数控制在60%—70%区间，超过70%的有4家，超过80%的仅有兰州轨交一家。
兰州轨交2024年度跟踪评级报告
截至2024年3月末，其债务规模为402.17亿元，其中，短期债务规模为73.48亿元。但当期公司账面货币资金仅剩下2.93亿元，货币资金保有量严重不足，且存在因工程纠纷导致资金被司法冻结的情况。
申请执行2.41亿
7月12日，兰州轨交被兰州铁路运输法院列为被执行人，执行金额为1161.19万元。2月6日，远东宏信融资租赁申请天津三中院对兰州轨交执行2.41亿。
根据《企业信用报告》显示，截至2024年6月，兰州轨交存在本金逾期记录及多个关注类账户，本金逾期规模为1321万，未结清信贷关注类账户余额为131亿；同时，存在不良类担保余额2.39亿元及关注类担保余额980万元。
中诚信国际认为，兰州轨交信用水平在未来12～18个月内可能下降，评级为AA/负面。中证鹏元也将展望由稳定调整为负面。
地方政府债务凸显
实际上，由于前期建设巨量投资、后期运营又偏公益属性，导致地铁亏钱在世界范围内都是常态。据中国城市轨道交通协会统计，2023年全国城轨平均每车公里运营收入17.61元，但平均每车公里运营成本34.43元，如果没有政府补贴，“入不敷出”情况普遍存在。
据《中国经营报》统计，在28家公司中，除福州地铁公司2023年政府补贴金额略小于净利润外，27家公司政府补贴金额大于净利润。除去政府补贴后，这27家公司都处于亏损状态。建设较依赖债务滚动，运营较依赖政府补贴，这就导致属地地铁公司经营情况、负债与当地财政、金融环境息息相关。
2019年6月，兰州地铁1号线正净利润一直为正，但到了2022年、2023年，兰州轨交净利润却出现-4.81亿元、-6.53亿元的亏损，当期经营性业务利润为-3.29亿元、-4.01亿元，亏损持续扩大，期间分别获得政府运营补贴收入2.00亿、2.51亿元，无法覆盖经营亏损。
而地铁公司能否盈利，与财政补贴数额高度相关。根据界面新闻统计，兰州轨交2023年获得的政府补贴数额（2.5亿元）在29城中排名倒数第2，仅高于绍兴轨交（0.9亿元）。
研报中还提醒，再融资环境方面，兰州市广义债务率偏高，区域内城投企业融资主要依赖银行和非标等渠道，直融占比较少，其中债券市场发行利差普遍高于全国平均水平。
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举办建筑企业资质审批管理细则、企业资质发展规划、申报、延续、业绩补录难题专题培训班
各有关单位：
随着国家基础设施建设的不断推进和建筑市场的日益繁荣，建设工程企业的资质管理显得尤为重要。为深入贯彻落实住房和城乡建设部及交通运输部发布的一系列关于建设工程企业资质审批、管理、信息平台建设及信用信息管理的重要文件精神，包括但不限于《住房和城乡建设部办公厅关于进一步做好建设工程企业资质告知承诺制审批有关工作的通知》(建办市〔2020〕59号)、《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(建市规〔2023〕3号)、《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知》(建办市函〔2023〕391号)、《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)，以及《交通运输部办公厅关于进一步加强公路建设市场信用信息管理和使用有关工作的通知》(交办公路函〔2024〕100号)等，北京中建政研信息咨询中心联合北京建企信息咨询有限公司定于2025年1月份在北京市举办“深度剖析《进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》及‘新政时代’下企业资质战略规划、申报实操与业绩管理”专题培训班，本次培训班旨在帮助各建设工程企业全面理解并掌握最新的资质审批政策、流程、要求及市场动态，提升企业在资质申报、动态核查、业绩录入、发展规划等方面的专业能力，降低企业运营风险，提高资质申报的成功率，促进企业的持续健康发展和创新升级。请相关单位协助转发积极组织派员参加。
现将有关事宜通知如下：
一、培训内容
（一）深度解析住建部、交通部有关建设工程企业资质最新文件
1.《建设工程企业资质告知承诺制审批有关工作的通知》解读;
2.《进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》解读;
3.《加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知》解读;
4.《建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》解读
5.《加强公路建设市场信用信息管理和使用有关工作的通知》解读。
（二）重点讲解“加强资质审批管理、平台项目信息管理”通知出台后，今后建筑业企业如何做好资质动态核查资质申报、业绩梳理
1.建筑业企业如何应对各地建设主管部门的动态核查? 核查哪些指标？
2.“新政策”下企业发生重组分立、合并、国企改制 (含事业单位改制)以及跨省变更的，都考核哪些指标?
3.住建部负责审批的企业资质，其企业业绩如何才能满足在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的 A 级工程项目? 已经入库的业绩如何提级?
4.申请由专业部门配合实施审查的企业资质，相关业绩有何特殊要求?
5.公路资质在交通部出台“加强公路建设市场信用信息管理和使用”后资质升级需注意哪些细节? 以平台业绩为准后，企业应如何做好升级?
6.如何围绕企业资质升级工作，做好企业业绩录入业绩梳理?
（三）当下资质相关政策背景下，如何做好企业资质的发展规划和管理
1.企业在资质升级、增项等申报资料编制、组卷的具体操作及申报技巧；
2.资质改革背景下企业应如何做好资质战略规划布局?
3.建筑工程、市政公用工程施工总承包资质实行“告知承诺制”审批操作要领及申报、评审、现场核查等相关流程要求以及常见问题的防范；
4.结合工程总承包管理办法解读设计、施工资质相互申请;
5.资质延续的有关资质管理规定、资质标准要求及常见问题解析；
6.结合近两年申报案例剖析建筑业企业资质申报过程中常见问题及易出错点，提高资质申报通过率。
（四）工程设计企业资质培训内容
1.申请由有关专业部门配合实施审查的企业资质，专业技术人员个人业绩需不需要入平台?
2.新政策后工程设计企业企业发生重组分立、合并、国企改制(含事业单位改制)以及跨省变更的，都考核哪些指标?
3.设计行业专业技术岗位学历专业要求介绍、交流;
4.设计企业资质现状及资质标准简介(含:资质分类、基本条件、业务范围、关键点说明);
5.工程设计资质在申报过程中的审查要点、注意事项及常见问题分析。
（五）开设疑难问题解答环节，针对企业资质申报、升级、延续、动态预警操作等疑难热点问题提供解决方案。
二、培训对象
各地建设主管部门领导和有关行业协会领导及建设工程企业总经理、副总经理，负责资质主管及相关专员等。
三、培训时间、地点
2025年1月13-15日（13日全天报到） 北京市
四、培训费用
收费标准：3200元/人（费用含会务费、场地费、资料费、税费）等，会议期间住宿统一安排，费用自理。
五、交费方式：银行汇款或转账
账户名称：北京中建政研会议服务有限公司
开 户 行：中国建设银行北京西四支行
账 号：11001007200053004308
六、报名联系
联系人：周主任
电 话：13552687325（同微信）
【报名后统一发具体报到通知和乘车路线】
