Brossard房主快去公投反对政府骚操作！市政府拟贷款2000余万买地建造廉租房，计划靠征收特别房产税偿还贷款的本金和利息！
关于Brossard市政府“骚操作”的紧急动员三语版本动员信
关于Brossard市494草案“骚操作”，市长Doreen Assaard的微信朋友圈如是说......
Brossard市征收“特·别·税”，历史再一次重演，只是当年的屠龙者已变成 ...... ! 是讽刺还是打脸？
以上视频节选自Brossard市政府在YouTube上公开的视频。
网址：Ville de Brossard | Séance du conseil municipal | 12 novembre 2024
伞式借款条例是什么？
在魁北克省市长协会（ADMQ）出版的2024年5月《Scribe杂志》上，担任魁北克市政委员会审计副主席职位的律师Josée Bernier指出，为了向市民提供各种活动和服务，市政府可以进行资本支出，这些支出的使用寿命超过一年。
如果市政府没有足够的资金，必须通过伞式借款条例来筹集所需资金。
在通过借款条例之前，必须恰当地确定需求并确定为实现这些支出所需的金额，无论是标准借款条例还是一般描述目的的借款条例，后者通常被称为“伞式借款条例”。
为了确保市政府遵守适用于伞式借款条例的法律和监管要求，魁北克市政委员会的审计副主席进行了合规审计，审计对象为三个位于不到10,000人口的市镇。
审计报告已于2023年12月发布。
以下是与此类借款条例相关的一些义务。
伞式借款条例的特点
伞式借款条例的通过程序与标准借款条例相同。然而，使用此类条例在一个财政年度内可批准的借款金额是有限的。该金额不得超过100,000加元或市政统一财产总值的0.25%中的较高者。
在通过伞式借款条例时，与标准借款条例不同，市政府不需要指明将进行工作的具体地点或明确已购资产的特性，也无需附上详细的成本估算。然而，市政府必须在实际支出时进一步明确这些支出。
伞式借款条例的另一个特点是，借款的偿还必须通过全体居民支付特别税来完成，税款根据不动产价值征收，或通过市政府的普通收入拨款来偿还。这种税款不能仅仅针对某个区域征收。
资金的使用
在进行任何工程或购买资产之前，市政府必须适当地确定这些支出，并确保借款金额足够。伞式借款条例在这方面提供了灵活性，因为实际工作可能与市政府在通过条例时的预期有所不同，只要遵循条例的目的即可。例如，如果条例的目的是进行路面工程，那么可以在原本只计划进行铺设的项目中加入人行道建设。
市政府跟踪其借款条例的实施至关重要。市政府必须确保，当借款条例不再符合其需求时，进行适当的修改。尤其是在税负增加或条例内容发生变化（例如删除某一项目）时，必须通过另一条例进行修改。
税单信息
无论是伞式借款条例还是标准借款条例，都可以包含一项特别税，用于偿还借款。
在这种情况下，当需要征收这项税时，相关信息必须在税单上单独列出，即使这项税适用于所有纳税人，并且根据不动产价值计算。特别税不能与一般财产税合并。
欲了解更多信息，请查阅2023年12月发布的审计报告。
（审计报告网址：Application du règlement d'emprunt dont l'objet est décrit en termes généraux）
（本文刊登在2024年5月号《Scribe杂志》上，杂志由魁北克省市长协会（ADMQ）出版。）
原文网址：Le règlement d’emprunt parapluie : un outil pas si complexe
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