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刚果金2024-2026年公共投资计划
制定背景
2024-2026年的公共投资计划是在一个充满社会经济挑战的背景下制定的，这些挑战包括由M23在东部地区发起并在卢旺达支持下的叛乱战争，以及由于俄乌冲突引发的全球危机。这些因素对外国直接投资产生了不利影响，并且自2020年起因新冠病毒大流行造成的全球经济活动放缓也减少了刚果民主共和国的发展机会和经济金融机遇。尽管如此，正在逐步采取临时措施来缓解上述危机带来的负面影响，并帮助企业维持运营。
然而，刚果民主共和国的经济前景仍然乐观，预计2023年增长率为8.0%，2024年为7.2%，主要得益于至少平均12%的采掘业增长率（2023-2024）。农业转型计划中的优先投资项目可能会进一步推动经济增长。
公共投资计划是在以下背景下制定的：2023年12月将举行的大选、东部地区的安全问题、与国际货币基金组织（IMF）通过扩大信贷机制进行的第四次政府经济计划审查结束，以及实施高影响力的经济社会项目，特别是针对145个领土的地方发展计划(PDL-145T)。
此外，该计划还致力于继续努力实现国民经济多元化，特别是在以下几个领域：
农业及食品产业链；
森林、木材加工与销售产业；
矿业；
建筑及建筑材料；
旅游业和酒店业；
金融服务及改善商业环境。
为了促进区域均衡发展并考虑到国家的自然优势，政府考虑发展增长极，这将体现为创建“发展亮点”(PLD)，其中包含农工业园区和/或特殊经济区(ZES)。这样的策略旨在充分利用各地区的独特资源，促进更加平衡和可持续的增长模式。
根据2023年4月国际货币基金组织（IMF）发布的《世界经济展望》报告
全球经济增长正在放缓，影响刚果民主共和国经济的关键原材料价格（如铜和钴）下降，以及与主要贸易伙伴（尤其是中国）之间的贸易量减少。预计未来五年内全球经济增长将进一步下滑。从2022年的3.4%，到2023年将降至2.8%，并在2024年达到3.0%。这一下调主要是由于乌克兰战争及近几个月来各国宏观经济政策的变化所导致。此外，如果冲突超出乌克兰范围并对俄罗斯实施的经济制裁进一步恶化能源行业的话，增长水平可能会进一步减缓。
发达国家：2023年的经济增长率预计将为1.3%，而2022年为2.7%；2024年则预计为1.4%。
美国：2023年的GDP增长率预测为1.6%，相比2022年的2.1%有所下降；2024年进一步降至1.1%。
欧元区：2023年的增长率为0.8%，比2022年的3.5%显著降低；但预计2024年会有轻微复苏至1.4%。
新兴市场和发展中经济体：2023年的经济增长率预计为3.9%，而在2024年则会略有改善至4.9%。
撒哈拉以南非洲地区：全球通胀持续存在加上货币政策收紧导致借贷成本上升，并对汇率施加了更大压力。这影响了该地区的经济活动，使得2023年的经济增长率预计为3.6%，低于2022年的3.8%。然而，到2024年，预期会有一定好转，增长率将达到4.2%。
根据同一份报告，受食品和能源价格下降的影响，全球通胀率预计在2023年降至7.0%，远低于2022年的8.7%。这一下降趋势将持续到2024年，届时通胀率预计会进一步降至4.9%。
这份分析表明，尽管面临全球经济放缓的压力，刚果民主共和国及其所在的撒哈拉以南非洲区域仍有望在未来几年内实现温和的增长。对于投资者来说，了解这些宏观趋势对于制定有效的投资策略至关重要。同时，政府通过实施适当的经济改革措施和支持关键行业的发展，可以进一步促进经济增长并提高国家的整体竞争力。
2024-2026年的公共投资计划主要集中在加速以下主题的项目：
民主、法治和良好治理
监狱系统的现代化：改进囚犯的生活条件，并提高监狱管理效率。
改善司法准入：通过修复和建设司法基础设施来增强司法系统的可达性和效率。
经济结构转型
电力网络的基础性重组、现代化及扩展：加强国家电网，提高电力供应的稳定性和覆盖面。
职业学校的建设和翻新：提升职业教育水平，为劳动力市场培养更多技能型人才。
农业机械化：引入现代农业机械和技术以提高农业生产率。
优先产业链的发展与农业价值链多样化：促进关键农产品的生产链发展，增加附加值。
数字连接与包容：扩大互联网接入，促进数字经济的发展，确保所有公民都能从中受益。
社会福祉的可持续增长
儿童营养与发展保护：提高儿童健康水平，特别是针对早期儿童发展的支持。
全民供水：确保所有居民能够获得清洁安全的饮用水。
卫生基础设施的发展与健康促进：改善公共卫生设施，提高医疗服务的质量和可及性。
体育设施的发展：建设更多体育设施，鼓励公众参与体育活动。
女性赋权与人口红利：通过教育和就业机会促进性别平等，利用人口优势推动经济发展。
社会住房房地产：提供更多的社会住房，解决低收入家庭的居住问题。
水和卫生设施：改善供水系统和卫生设施，减少疾病传播。
生物多样性保护：保护自然环境和生态系统，维护生态平衡。
全民健康覆盖与基础教育免费：实现基本医疗服务的普及，并确保所有儿童都能接受免费的基础教育。
国家发展战略（Plan National de Développement Stratégique, PNSD）包含了五个主要支柱，旨在推动刚果民主共和国的社会经济发展。这五大支柱分别是：
第一支柱：人力资源增值、社会发展与文化发展
重点在于提高教育质量、促进健康和福祉、以及加强社会包容性和文化多样性。
通过提升人口素质来促进长期经济增长和社会进步。
第二支柱：加强善治、恢复国家权威及巩固和平
致力于改善政府治理结构，增强透明度和问责制。
强化法律体系，确保公民权利得到保护，并努力实现全国范围内的和平稳定。
第三支柱：经济增长的巩固、经济多元化与转型
目标是通过支持关键产业的发展来促进经济多样化，减少对单一资源出口的依赖。
通过现代化和技术升级来提高生产效率，同时创造新的就业机会。
第四支柱：领土整治、基础设施重建与现代化
包括改善交通网络、能源供应、通信设施等关键基础设施。
旨在通过更有效的空间规划来促进区域间的均衡发展。
第五支柱：环境保护、气候变化应对、可持续发展与平衡
注重自然资源的可持续管理和利用，以应对环境退化问题。
采取措施减缓气候变化的影响，同时促进绿色增长和发展模式，确保未来几代人的福祉。
在2024-2026年公共投资计划（PIP）中，国家发展战略（PNSD）的第四支柱“领土整治、基础设施重建与现代化”下登记了1,540个项目，总金额为31,730,521,928,931刚果法郎（CDF），占所有项目总额的61.66%。这表明政府明确希望通过对国家基础设施进行现代化改造来减少空间不平等，振兴地方经济，并改善民众的生活条件，特别是那些基础设施和服务不足地区的居民。
第一支柱“人力资源增值、社会发展与文化发展”和第三支柱“经济增长的巩固、经济多元化与转型”分别在2024-2026年的公共投资计划中列出了761个和903个项目，金额分别为7,541,492,389,689 CDF和6,815,298,859,890 CDF，分别占总投资额的14.66%和13.24%。
这些数据反映了政府通过加大对教育、社会服务以及经济多样化和转型的投资，以促进社会经济发展和提高国民生活质量的决心。具体来说：
第四支柱：专注于基础设施建设，旨在提升交通网络、能源供应、通信设施等关键领域的水平，从而支持更均衡的区域发展。
第一支柱：致力于教育质量的提高、健康和社会福利的改善，以及加强社会包容性和文化多样性。
第三支柱：旨在通过支持关键产业的发展来促进经济多样化，减少对单一资源出口的依赖，并通过现代化和技术升级提高生产效率，创造新的就业机会。
第二支柱：加强善治、恢复国家权威及巩固和平 。项目数量：358个项目，总投资额：5,321,767,885,818刚果法郎（CDF）占比：占总投资额的10.34%
该支柱下的公共投资项目旨在确保人们能够获得高质量的法律服务和司法公正，保障司法独立，并建立基于尊重人类尊严的司法体系。
刚果金2024-2026年公共投资计划
主要资金来源：
刚果金政府
世界银行
法国开发署 (AFD)
非洲开发银行 (BAD)
国际农业发展基金 (IFAD)
瑞典
联合国儿童基金会 (UNICEF)
欧盟
其中刚果金政府投资约占总投资38%世行约占41%，非开行约占9.5%，欧盟约占9.6%
有用的资源和联系方式：
经济部(+243) 123 456 789法规协助
刚果中央银行(+243) 987 654 321金融咨询
金沙萨商会(+243) 345 678 901商业网络
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