永康市绿地系统专项规划（公示稿）主要内容

本规划分规划范围、重点范围二个层次。

（1）规划范围——市域范围1047.49平方千米；

（2）重点范围——中心城区96.87平方千米。

规划期限为2024-2035年。

围绕“赫灵山水地、活力品质城”发展维度战略愿景，构建“生态映城、绿廊环城、公园营城”的绿地系统格局，打造金义都市区生态绿心、山水花园城市、活力优雅城市。

（一）城市绿地率：到2030年，城市绿地率达到40%；至2035年末，实现41%以上。

（二）城市绿化覆盖率：到2030年，绿化覆盖率达到45%；至2035年末，实现46%以上。

（三）人均公园绿地面积：到2030年，人均公园绿地面积达14㎡/人；至2035年末，实现14.8㎡/人以上。

（四）公园绿化活动场地服务半径覆盖率：至2035年末，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到90%以上。

（一）市域绿地系统规划

规划通过廊点呼应、山水相连，形成支撑永康发展的绿色生态空间，构建“一带一网五廊多点”的市域绿地系统空间格局。构建市域生态保育、风景游憩、安全防护三大体系，并保证系统性、完整性和连续性。

一带：即外围生态休闲花园带，包括市域北侧大寒山系、南侧黄寮尖山系生态屏障，具有水源涵养、水土保持、生物多样性维护防风固沙等多种生态保护功能，是金义都市区区域生态核心重要组成部分。

一网：即一江六溪，依靠永康江突出山、水、田、城、乡交织的空间底色，加强与之联系的三江六岸风光轴建设。依托市域主要河流、山体生态空间，构筑6条由永康江向外发散的水系大通道，即南溪、华溪、酥溪、李溪、东溪、永祥溪，体现永康水城共融、蓝绿交织的未来城市底蕴的生态脉络，发挥防洪排涝、涵养水源、调节微气候的生态功能，形成宜人的城市开敞生态空间。

五廊：即经开区-芝英、芝英-古山、古山-龙山、石柱一前仓、烈桥溪生态廊道，保护修复生态环境。强化城乡景观格局的连续性，保护生态系统的完整性和稳定性，缓解城市的热岛效应，降低噪音，改善空气质量，为城市营造良好的人居环境。

多点：即依托多个水库、城市公园，包括杨溪水库、太平水库、三渡溪水库三座中型水库及金胜山公园、南溪湾公园、酥溪公园、平顶山森林公园等城市重要生态公园及绿地，以及各类专类公园、社区公园、游园等，打造城市生态客厅，将三生空间自然融合，满足市民游憩休闲的需求。

（二）中心城区绿地系统规划

规划以生态优先、增存并举、供给精准、特色彰显为布局思路，构建“一环、五脉、六楔、多园”的网络化绿地布局结构，实现城市空间与生态空间嵌套耦合。

一环：即沿旧金温铁路带状公园–党校西侧生态公园–解放山公园–南溪湾公园一大溪塘公园–永祥溪–凤凰溪滩公园–西城公园–章店公园–梅垄公园等重要开敞空间形成的城市翠环。

五脉：主要包括永康江-南溪、北溪、酥溪、华溪、烈桥溪五条主要河流形成的滨水生态廊道骨架，为中心城区重要的水系特色。

六楔：规划依托山脉、水系、带状公园绿地等，打造六条通山达水的城市公园景观绿脉，为方岩—华溪生态绿楔、历山—永祥溪生态绿楔、历山—南溪生态绿楔、大寒山—北溪生态绿楔、大寒山—酥溪生态绿楔、大寒山—烈桥溪生态绿楔。

多园：结合水库、丘陵山体及城市建设，形成的多个公园绿地，服务半径覆盖城市建设区域，作为斑块状绿色休闲空间，为市民提供运动、体验、游赏等多样化的休闲娱乐活动空间，提升人居环境品质。

（三）中心城区绿地分类规划

系统布局公园绿地、防护绿地、广场用地、区域绿地。到2035年末，规划综合公园5个、专类公园39个、社区公园30个、游园48个和城市生态公园17个。

（四）专项规划

1.树种规划

以“因地制宜，适地适树；易生荫茂，抗逆性强；乡土为主，展现特色；科学搭配，层次多样；时序经济；时序经济”为原则，明确适宜永康种植的树种。

基调树种：包括香樟、黄山栾树、榉树、枫香、青桐、浙江楠、珊瑚朴树、无患子、桂花、玉兰。

骨干树种：包括法桐、合欢、石榴、石楠、西府海棠、紫叶李、日本晚樱、紫薇、垂柳、银杏、杜英、杨梅、白玉兰、刺槐、鹅掌楸。

一般树种：包括常绿乔木、落叶乔木、常绿灌木、小乔木、落叶灌木、藤本植物、竹类等。

2.道路绿化规划

优先结合沿永康江、华溪及酥溪等天然水系的绿带与绿道网进行打造，同时对居民日常出行较为集中城南路、解放街与飞凤路等主要生活型道路进行增补，串联永康江两岸新旧两区，为行人及非机动车等慢行交通的参与对象提供优美的通行环境。

3.古树名木保护规划

遵循分级保护、应保尽保、就地保护、一树一策、保用结合以及持久保护原则，推动古树名木保护与复壮工作，有序推进古树后续资源的保护利用工作。对树龄500年以上的树木实行一级保护；对树龄300年以上不满500年的树木实行二级保护；对树龄100年以上不满300年的树木实行三级保护；名木不受树龄限制，均实行一级保护。

4.公园体系规划

市域层面：根据永康市现状资源特征和发展实际，充分发挥公园绿地的综合价值和潜力，构建由“自然保护地——郊野公园——城镇公园”为主体的城乡公园分类体系。

本次规划公园共165个，其中自然保护地3个，郊野公园8个，城镇公园154个。

注：1、“5+5”：指以永康特色资源、传统文化、文化遗址为核心打造专类公园，沿永康江、酥溪、华溪、分洪渠、旧金温铁路建设五条专类公园带，并结合5大文化遗址公园，构建永康市专类公园网络体系。2、除中心城区外的城镇公园以“一镇一园”打造思路，总面积391.1公顷，满足乡镇居民活动需求。

中心城区层面：循层次均衡、布局均好、特色突出、网络串联的原则，构建以“郊野公园-城市公园-社区公园-口袋公园”四级公园为主，其他小型游憩开放空间作为补充的公园体系。

注：“城市生态公园”是规划对现行绿地分类标准中“公园绿地”的概念拓展和类型补充。在国土空间三区三线的划定中，大量绿地以“开天窗”的形式被划在城镇开发边界外，规划将这些依托非建设用地的“城市生态公园”也纳入公园体系规划及相关指标计算中。

本次规划5个郊野公园、5+“5+5”+17个城市公园、62个社区公园、16个口袋公园。

5.防灾避险规划

以“规划引领、因地制宜；平灾结合、以人为本；突出重点、注重实效”为规划原则，确保生态、游憩、观赏、科普等城市绿地功能，规划4类防灾避险绿地。包括长期避险绿地、中短期避险绿地、紧急避险绿地和城市隔离缓冲绿带。

6.绿地景观风貌规划

以“水、绿、城”为要素，立足整体，通过轴线、视线联系，使城区内外风貌相契合，强化永康浙中优雅城市印象，形成景观通廊、多元复合的活动空间。

7.绿道网规划

本次规划市域绿道规划全长590.79公里，打造9条主线，总长度420.67公里；12条支线，总长度170.12公里，总计21条线路。中心城区绿道网在规划市域绿道的基础上，以老城区为核心，加快建设社区级绿道，联通东西两翼，形成绿道体系。

8.生物多样性保护规划

加强市级、区域级、栖息地级三个保护层次的相互衔接和支持。市级层面，制定统一的生物多样性保护总体规划，明确全市生物多样性保护的总体目标、任务和政策措施。区域级层面，依据不同地理和生态特点，划分生态功能区，制定具体的区域保护规划。栖息地级层面，针对具体物种或生态系统的独特性，制定专项保护方案。

9.海绵绿地规划

针对不同类型的海绵设施选择适宜的植物种类，考虑植物的高度、色彩搭配等，营造美观的视觉效果，尽量采用适应性强、生长速度快、低维护需求的植物。根据植物的生态习性和功能需求进行合理配置，以确保设施的稳定运行，并对植物定期修剪和除草、及时补充水分和肥料和防治病虫害。

（五）绿线管控要求

1.“绿线+生态控制线”分类管控

2.“实线+虚线”分类传导

实线管控：对于已建和在建绿地、规划的重要综合公园、“三江六岸”两岸公园绿地进行实线管控，定量、定位、定边界，在详细规划中严格落实。

虚线管控：对于边界难以确定的在城镇开发边界外重要的城市生态公园，在保证“规模不减、位置不变”的前提下，允许根据实际情况调整绿地的边界。