@二连浩特市人民检察院
@正镶白旗人民检察院
为深入贯彻全区检察长会议关于实践“三分法”,开展案件轻重分流的工作部署,推进落实“轻重分流、轻罪快办、重罪细办”总体思路和“分案、分人、分流”工作要求,正镶白旗人民检察院根据办案实际,优化人员调度和案件分配,做到轻重分流、繁简有别、简案快办、繁案精办,把高质效办好每一个案件落到实处。
一、完善机制,轻重分流有据可依。一是制定具体方案,根据办案实际建立案件分流工作机制,明确轻重、繁简案件的范围、分流规则、受理移送时限、简转繁的流程、案件办理、程序适用、依法治理、保障措施等方面的内容,为全流程、规范化开展分流工作和高质效办案提供有力支撑。结合案件类型、特点及涉嫌罪名等多种因素,将危险驾驶、交通肇事等法定刑三年以下,可能判处一年以下有期徒刑的案件确定为“轻案”或“简案”,其他案件确定为“重案”或“繁案”,分别设立办案组,通过合理分配力量资源,确保各办案组都有足够的人力物力来办理案件,同时避免资源浪费。二是坚持因案施策,根据民族地区的特点,专门设立双语案件办案组,配备汉蒙兼备的检察官和辅助人员开展相关办案工作,并通过制发双语法律文书,充分保障当事人的合法权益,确保办案工作快捷、规范、专业。
二、严格把关,案件分流精准有序。一是明确责任部门,由案件管理部门统筹组织案件分流工作,严把审核关,对照轻重、繁简案件区分标准,综合案件实际情况,提前与公安机关对接,及时与刑事检察部门沟通,将系统自动轮案与手动分案相结合,做到案件受理环节准确高效分流。二是加强协作配合,在推进案件分流工作中,技术人员积极协作配合,刑事检察部门具体把握实施情况,其他部门依据分工各司其职,确保案件分流工作平稳有序开展。
三、优化办案,分流工作成效明显。开展案件分流以来,正镶白旗人民检察院受理的49件移送审查起诉案件中,轻罪办案组共受案26件,占比 53%,办案时长平均缩短至10天,同比下降180%,“轻案”“简案”的认罪认罚适用率达100%,高于整体适用率8.06个百分点,且无上诉案件。通过实施案件分流,审查起诉阶段办案时长明显缩短,办案质效得到提升。
下一步,正镶白旗人民检察院将持续深入落实“三分法”办案模式,不断优化和完善办案流程,以更高标准、更严要求、更实举措推动案件分流工作取得扎实成效,为高质效办好每一个案件打牢基础。