整治形式主义为基层减负｜文山州：减负有良方增效见实绩

政务 2024-12-02 10:04 云南

　　今年以来，文山壮族苗族自治州深入落实党中央及省委关于整治形式主义为基层减负的要求，细化落实措施并健全长效机制，通过纪检预警、政治巡察、督查暗访、部门联动、基层观察等举措协同发力，减负增效成效显著，基层干部群众减负获得感与满意度大幅提升。

事务精简基层松绑

　　走进文山州委办公室会议活动科，只见工作人员有条不紊地整理着会议资料。科长彭帅介绍，以往文山州的会议存在数量多、时间长、内容杂等问题，基层干部疲于奔命。为改变这一状况，文山州制定了优化规范精简会议的一系列措施。“我们对会议进行严格的审批，能合并的合并，能不开的坚决不开。”彭帅说，过去涉及多个部门的相似主题会议比较多，现在经过整合，此类会议数量大幅减少。

　　不仅如此，会议材料也进行了精简，摒弃了冗长的官话套话，突出重点和“干货”。“现在的会议效率大大提高。会议结束后，我们带着明确的任务和方向回到基层，立刻就能展开工作。”一位乡镇干部表示，这种变化让基层干部从会议室中解放出来，有更多的时间和精力深入群众、落实工作。

　　“之前，村民办理一个简单的贫困救助申请，需要在村委会、乡镇政府多个部门之间来回奔波，开具各种证明，耗时又耗力，村级组织也被繁琐的事务和五花八门的证明要求所困扰。现在，基层干部可以把主要精力放在发展村集体经济和为村民办实事上。”在文山州委社会工作部副部长雷德才看来，对村级组织事务和开具证明事项进行规范是提升基层治理水平的关键一环。文山州出台了详细的规范文件，明确了村级组织的工作范围和责任清单。规范后，相关部门通过信息共享和上门核实等方式开展服务，村级组织事务流程变得简单明了，大大减少了村民和村级组织的负担。同时，文山州对于村级组织开具证明事项也进行了严格规范，取消了一大批不合理的证明要求，避免了基层干部成为“证明机器”，让村级治理更加科学、有序。

社区减负服务升温

　　“过去，为了完成上级部门要求的各类统计报表，社区工作人员不得不加班加点，甚至牺牲周末时间。有时候居民来找我们反映问题，我们都没时间好好处理，心里特别愧疚。”说起社区减负前后的巨大变化，文山市新平街道新安社区居委会主任马有秀感慨连连，“现在，我们能真正扎根社区，为居民解决实际问题，社区氛围也越来越和谐了。”

　　以前，社区承担了大量行政事务，从各种报表统计到活动组织，社区工作人员常常忙得焦头烂额，却无暇顾及居民的实际需求。在文山市采取了一系列减轻村（社区）事务的措施后，社区干部从繁重的行政事务中解放了出来，能够以更加饱满的热情和更加专业的态度投入到服务居民工作中，根据居民的需求有针对性地开展服务。文山州不少社区组织志愿者团队为孤寡老人提供定期的生活照料和陪伴，针对社区儿童开设了免费的课外辅导班，大大提升了辖区居民的获得感、幸福感和满意度。

轻装上阵活力更足

　　近日，砚山县投资促进局局长太力化再次来到云南砚山产业园区，了解砚山县优化营商环境措施的落实情况。过去繁琐的审批手续制约了企业的发展，为了改变这一局面，砚山县出台全程代办机制，大力减轻企业负担。“从洽谈、签约、开工到投产、落地，我们全程安排专人服务代办，大大缩短了企业落地时间。”太力化说。

　　瑞霖弘（云南）农业有限公司总经理张杰对此深有感触：“起初公司来到砚山办理相关业务的时候，砚山县就派专人全程服务，实行一站式服务，很多手续很快就能办理，为企业节省了很多时间和精力。”目前，该公司的二期项目正在筹备中，即将开工建设。

　　从减负增效行动中获益的不只有企业，还有学校。“以前，教师经常要参与一些与教学无关的活动，比如向老年人推广使用智能机、宣传禁止焚烧秸秆等等。这些活动影响了学校的正常教学秩序，教师们的精力被分散。”西畴县第一中学信息中心主任刘显露说，过去学校经常被各种社会事务干扰，教师们不堪重负。西畴县采取了一系列规范社会事务进校园的措施，明确了哪些事务可以进校园，哪些不可以。“如今，这种情况得到了明显改善。没有了无关事务的干扰，教师的负担减轻了不少，老师们可以轻装上阵，专注于教学研究和学生培养。”

撰文：黄鹏

来源：云南日报

编辑：李楠

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