“此次全会提出多项重要改革举措,涉及体制、机制、制度层面等内容。我初步学习后,发现其中至少有30余处涉及住房和城乡建设工作。”11月13日,在中共成都市委十四届六次全会会后,成都市住建局党组书记、局长夏先义表示自己深受鼓舞,倍感振奋。
夏先义将涉及住房和城乡建设工作的内容细细记录了下来。“比如,在完善城乡融合发展体制机制中提出,要健全城市体检与城市更新一体化推进机制,设立城市更新引导基金,探索开展老旧小区自主更新改造,加快推进危旧房、老化管网等改造提升;在深化文化体制机制改革中提出,要健全文化遗产保护传承利用机制,深化文化遗产保护利用‘双试点’……”
方向已然明确,未来如何落实?夏先义表示,下一步,成都市住建局将重点从“优化服务、强化保障,支持全市产业园区高质量发展”“开展‘大排查、大曝光、大整治’行动,努力保障行业安全”和“构建房地产发展新模式、促进房地产市场平稳健康发展”三方面全力抓好改革落实。
▲成都市住房和城乡建设局党组书记、局长夏先义(左一) 资料图
成都市住建局如何做好“立园满园”行动服务保障?基础配套、住房服务、优化审批三方面是答案。
在基础配套上,成都市住建局将根据情况和需要,逐步补齐园区道路、桥梁等市政基础设施和教育、医疗等公服配套设施短板,加快推进覆盖电子科创走廊、国际生物城等重要园区的轨道交通建设,提升园区的综合承载能力。
在住房服务上,将积极支持属地政府(管委会)根据园区实际,采取“一企一策”方式,面向园区重要的科研单位、企业等提供定向人才公寓,加大园区保障性租赁住房供给,支持将园区闲置、低效利用的商业、办公、厂房、仓储等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。
在优化审批上,夏先义说,“园区事园区办、企业办事不出园”是目标。“我们将积极支持园区工业类项目分期竣工验收,按照‘功能完整、分割合理’的原则,实现项目‘建成即投用’。实施产业项目帮办代办服务,探索项目专员等举措,让企业办事更快捷。配合推进产业项目‘用地清单制’改革,让带方案出让土地(标准地)项目,工程建设项目审批‘亮码即拿证’‘拿地即开工’,营造‘无事不扰’‘有事必应’的住建领域良好营商环境”。
全会提出,要健全社会治理体制机制,创新人民建议征集办理闭环机制,建立问题隐患“大排查、大曝光、大整治”机制。
夏先义表示,我们将通过企业全面自查、部门专业化检查、属地全覆盖排查、发动群众举报等方式开展“大排查”,通过媒体曝光、通报等形式,对检查发现的安全生产违法违规行为、不安全行为和突出隐患问题开展“大曝光”。通过台账式、清单式推进落实整改,对一般性问题隐患立行立改,对一时不能整改到位的,逐个落实整改“责任、措施、资金、时限、预案”要求,限期整改,做到“大整治”。
同时,升级建设既有建筑风险隐患动态分析筛查、监测预警、实景三维管理、安全“一张图”等功能,努力促进成都市城镇房屋和自建房等既有建筑安全管理精准施策、科学管控、依法处置,提高风险应急管理水平和能力。
全会提出,加快建立租购并举的住房制度,加快推动“好房子”建设,构建房地产新发展模式。
夏先义表示,构建房地产发展新模式,基本思路是要坚持一个理念,即始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。同时,完善“市场+保障”的住房供应体系,加快筹集建设保障性租赁住房,稳妥推进保障性住房规划建设,满足居民刚性住房需求;积极推动建设更多绿色、低碳、智能、安全的“好房子”,更多配套完善、功能齐备的“好小区”,满足居民多元化改善性住房需求,多措并举、促进房地产市场平稳健康发展。
来源丨红星新闻
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