中美私下传递信号
眼下中美关系挺微妙的，拜登快要卸任了，特朗普那边则在为上台做准备。在这种情况下，虽然两国在官方层面还有交流，但私下里也用各种方式传递信号。比如最近美国外交政策全国委员会会长兼CEO埃利奥特带着代表团来北京，跟我国外长王毅见了面，双方都表达了对中美关系的看法。
中美关系的关键在于美国的选择与稳定互动
咱们开门见山地说，中国的外交政策一直都很稳，无论是对谁都是这样，这体现了大国的风范和信誉。不管美国国内怎么变，我们对中美关系的态度始终不变，就是基于互相尊重、和平相处和合作共赢这三个原则。
这话其实是想告诉美国，你也得像个大国一样，在外交上要有自己的立场，不要一会儿一个样。
接着，王毅部长提到上个月中美领导人在秘鲁的会面，还总结了中国领导人对中美关系的七点经验和启示。他特别强调，中美关系往哪个方向发展，关键看美国怎么选。希望美国新政府能走好未来四年中美互动的第一步。
为此，我们也提出了五点具体要求：第一，要保持中美关系的稳定；第二，确保双方对彼此的战略认知没有偏差；第三，要持续沟通对话，守住底线；第四，不能越过红线；第五，要推动两国的人文交流。
中美关系与战略认知
这么说吧，我们通过埃利奥特这些人，想让美国新政府明白我们的态度。其中最重要的是两件事：一是保持中美关系稳定，二是建立正确的战略认知。
中美关系的过渡期其实很短，就是从现在到特朗普上台前这段时间。即使拜登政府只剩下这点时间，他们也没闲着。要么扩大非法单边制裁，要么搞对台军售。这种做法不仅不利于中美关系稳定，还会影响两国之间的沟通效率。
举个例子，拜登政府最近又搞了一轮对台军售。结果呢，美国国防部长奥斯汀在东盟防长扩大会议上，都没机会和中国防长见上一面。
虽然中美双方都认为，对话不可能解决所有问题，但至少有助于增进了解，减少误解。过去一年多来，中美关系能够“止跌企稳”，很大程度上也是因为双方在各个层面进行了密集的交流和对话。
美国对华政策分析
所以说，对话还是有用的，但前提是不能只是为了对话而对话。这恰恰是美国在中美关系中一直存在的老问题，因为美国始终无法对中国进行全面、客观的战略认知。
无论是拜登政府还是特朗普政府，都在努力表现得“对华强硬”。但他们常常忽略了外交的基本准则和国际地缘政治的基本逻辑，这导致美国始终无法按照自己的战略目标与中国打交道，更别说“从实力地位出发”了。
从以往的经验来看，美国与中国打交道的重点并不是所谓的“互相尊重”或“互利共赢”，而是以美国自身的利益为驱动。比如，在禁毒和执法合作方面，美国觉得这对他们有利，所以中美在这方面的合作还能取得一些成果。
但在台湾问题上，美国的做法就不同了。无论哪一届政府都会坚持对台军售，炒作“维持现状”。虽然这些小动作看似无关紧要，但实际上却增加了中美冲突的风险。为了避免擦枪走火，美军还得跟解放军保持沟通。
中美关系与二轨外交
总的来说，如果中美之间没有一套统一的标准和基本原则，想要改善和发展两国关系就是空谈。所以这段时间，我们一直强调中国的对美政策保持稳定性和连续性。
不过现在看来，由于美国两党对中国态度普遍强硬，改善中美关系并不是他们的首要任务。他们更倾向于让中美关系保持一种不温不火的状态，这可能更符合美国决策者的想法。
这点上，中美双方都心知肚明。现在打交道时，比拼的就是谁能占据主动。中国在这过程中，会明确提出对美国关系的要求，并按照自己的方式引导中美关系发展，避免陷入大国对抗的地缘政治陷阱。
要实现这个目标，非官方的二轨外交和“1.5轨”外交是非常重要的手段。
中美关系的十字路口
这边王毅外长刚说完，埃利奥特就说，美国外交政策全国委员会的目标就是加强中美关系，寻找共同点，增进互相了解。
她还提到，中美关系历史上多次面临“十字路口”，特别是在美国政府换届的时候，希望双方能够保持有效沟通，继续进行战略对话。她强调，稳定的中美关系对两国和全世界都很重要。
不过话说回来，这些大道理谁都懂，最终中方要看的是美国的实际行动。同时也可以看出，美国外交政策全国委员会认为，在特朗普上台之前的这段时间，也是中美关系的一个“十字路口”。这正是这类智库能在两国对外政策中发挥作用的地方。
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