特朗普的立场比较直白，也比较系统。在《彭博商业周刊》的专访里，他把自己对税收、外贸、产业、外交等领域的判断统统说了一遍，相对而言更好做分析。另外，特朗普在专访中还“剧透”说，如果他赢得大选，会提名几位追随者进入下一届政府。这些潜在阁僚的经历和特点，也能帮你了解，2024年的特朗普正在关注哪些议题。
特朗普的政策清单，都包含哪些内容呢？我把它概括为“五个不变，一个变，一个存疑”。这里的变和不变，是相对于2016—2020年特朗普在任时的政策说的。不变的是加征关税、严控移民、削减国内税、扶持能源产业和进一步调整外交。变的是对美国科技企业的态度。存疑的则是美联储的前景。
1.加征关税
在特朗普的上一个总统任期内，对华贸易战是他挥舞的一根政策“大棒”，这项政策也被拜登政府延续下来。而在2024年，特朗普并没有改弦更张的迹象。他甚至打算扩大贸易战的范围，把矛头指向欧盟。
特朗普表示，美国和欧盟国家的年度贸易逆差已经超过1600亿美元，这主要是因为欧盟不愿进口美国的汽车等工业制品，也不肯购买美国的牛肉、大豆等农产品。如果他在大选中获胜，会立即对欧盟商品加征至少10%的关税，以寻求所谓的“经济公平性”。在对华贸易问题上，特朗普没有开出新清单；不过他宣称，“60%到100%的新关税是合理的”。
2.严控移民
特朗普宣称，他会继续推动美国制造业向本土回流；在这个过程中，尤其要对移民施加更严格的限制。因为在特朗普看来，外来移民对美国制造业的就业机会和工资水平，是“最重要的（影响）因素”；本土蓝领的就业岗位，就是被移民夺走的，他决不允许这种情况再发生。
在谈到这个问题时，特朗普还专门向黑人选民喊话，表示他要帮助美国黑人免受“非法移民的（经济）伤害”。10月初的美国民调显示，有20%的美国男性黑人愿意支持特朗普，可见这番喊话是有即时效果的。
3.削减国内税
不管是对进口商品加税，还是在本土就业市场实施保护主义，都是有成本的。加征进口税，意味着普通美国人买到的外国商品会涨价，目前的通胀数据会进一步恶化。据彼得森国际经济研究所估算，假如特朗普的关税威胁全部兑现，美国中等收入家庭的年均生活开支会上涨1700美元。雇用工资更高的本地蓝领工人，则会让美国企业背上额外的薪资包袱。这些问题该怎么解决呢？特朗普的回答是另外两个“不变”：削减国内税收的承诺不变，增产本土页岩油的承诺不变。
在特朗普的上一个总统任期内，美国国会通过了《2017年减税与就业法案》，企业平均税率从35%降到了21%，年收入低于15万美元的纳税人也获得了超过30%的税收减免。这对社会投资和消费产生了一定的正向刺激。特朗普承诺，一旦他再度当选，对内减税会再度提上日程，长期目标是把企业税率降到15%。
4.扶持能源产业
至于扶持本土页岩油产业，它也和这个问题有关。特朗普认为，页岩油是“液体黄金”；只要美国自身能生产越来越多的石油，再提升精炼能力，它就能把本土的汽油价格打下来，立竿见影地降低居民生活成本。
5.进一步调整外交
早在2018年，特朗普就宣称他要让美国退出“北约”。在乌克兰问题、中东问题和西太平洋安全上，特朗普也主张让盟友多分担成本。他自己更乐意践行“首脑外交”，以商业谈判的模式，在重点问题上为美国争取利益。
2024年的特朗普依然延续了这种风格：他告诉记者，自己“不喜欢”美国对俄罗斯的经济制裁，对台湾问题看法也很冷淡。虽然特朗普在专访中，没有展开论述他的外交立场，但外界已经做出了合理推断。
美国著名记者、普利策奖得主阿普尔鲍姆，是波兰外交部长西科尔斯基的夫人。她在年初的《大西洋月刊》发表了一篇长文，预测说：美国单方面退出“北约”，需要得到参议院2/3多数的批准，特朗普很难凑齐这个人头数。但他完全可以把军援乌克兰的责任推给西欧各国，从而间接导致乌克兰无力再战。
在朝韩关系上，特朗普的立场也会更加个人化，更看重短期收益。这和他过往的外交立场相比，称得上是“不变”。但对世界来说，假如特朗普再度入主白宫，美国在国际上的姿态又将充满变数。
6.对美国科技企业的态度
2019年之前，特朗普是大半个硅谷的死对头。Meta公司董事长扎克伯格和“亚马逊”创始人贝索斯，曾在许多场合与特朗普展开过口水战。不过，随着美中贸易战持续升级，硅谷阵营的立场出现了分化。苹果公司在2019年率先宣布，投资10亿美元在美国得州建立生产园区。此后，特朗普对苹果CEO库克的态度逐渐变得和缓。今年6月13日，他还私下会见了库克率领的美国商界游说团。
在专访中，特朗普也反复强调他不是硅谷科技企业的敌人，他愿意放松监管，而不是推动永无休止的反垄断调查。特朗普甚至表示，为了和Facebook、Instagram等社交平台形成竞争，他考虑在当选后解禁TikTok。这项承诺有多大可信度，目前还不得而知。
但特朗普在选战期间，公开为美国本土加密货币企业站台，却是不争的事实。马斯克和特朗普的“友谊”，就与加密货币产业有关。
7.美联储的前景
除了这些变与不变，特朗普还有一块政策立场暂时存疑，那就是他对美联储的态度。
注意了，刚刚分析的许多议题，比如加征关税、对内减税、制造业回流，都会增加美国的财政赤字，给美元汇率和银行利率造成压力。而现任美联储主席鲍威尔，是2018年上任的，他的高利率政策曾经饱受特朗普的诟病。
今年1月《华尔街日报》爆料称：特朗普团队正在考虑，一旦赢得大选，就迫使鲍威尔辞职，并限制美联储的独立性，推动美元渐进贬值。不过在6月下旬的专访里，特朗普亲口否认了这则流言，他承诺会让鲍威尔继续任职到2026年届满。美联储在9月18日宣布降息，看上去也暗合特朗普的主张。不过，特朗普在专访中，鼓吹要让低税率和低利率同时存在，这无疑会增加鲍威尔的工作难度。
另外，特朗普还表示：他已经从华尔街网罗了一批金融内行作为自己的政策顾问，其中有摩根大通集团CEO杰米·戴蒙，有资深对冲基金经理贝森特，还有凯雷集团前联席CEO扬金。这三人都是相当热门的入阁人选，他们的立场也会影响特朗普和美联储的关系。
※ 本文选自刘怡：《全球大事报告》（得到APP课程），有删节。
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本号主编：刘贯之
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