我国是世界上陆地边界线最长、邻国最多的国家之一。有9个省区的46个地市州盟，与俄罗斯、蒙古、印度、缅甸、越南等14国接壤。边境城镇的发展对于确保边疆巩固和安全有着重大的意义。党的十八大以来，提出“治国必治边”的战略思想，党的二十大报告里再次强调了“加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”。在这样的时代背景下，SADI也参与了部分边境城镇的规划建设。这一次，我们专访A8建筑工作室的规划设计师李文博，了解SADI服务边境城镇发展的故事。
“从功能来讲，边境城镇有口岸型、边防型、旅游型、工业型，也有普普通通的农业型。”除了个别知名的旅游型城市以外，大部分的边境城镇的存在感都不高，远离区域发展中心。李文博所在的A8建筑工作室负责的两个边境城镇规划项目，一个位于新疆、一个位于西藏。
01 新疆哈密·淖毛湖镇
从家乡走出，又回到家乡
淖毛湖镇隶属新疆哈密市伊吾县，东北部与蒙古国交界。地形上，淖毛湖镇在天山以北，附近有我国境内分布最集中的胡杨林，被大片苍茫的戈壁滩包围，国境线另一侧的蒙古国也是戈壁，人迹罕至。上世纪90年代以来，通过种植哈密瓜，当地百姓走上了致富道路。淖毛湖镇依靠丰富的矿产资源，发展煤化工相关产业，集中了19家规上企业，在哈密市的经济占比都很高。
淖毛湖镇的规划项目诉求是延长本地产业链，转变经济发展方式，促进资源型城市的可持续发展，改善城市的人居环境。2022年，李文博与A8建筑工作室其他的同事多次前往淖毛湖镇，每一次单边路程耗时2天。深入考察调研后，团队在规划上提出产业转型升级策略，建议延长煤化工产业链条，建设新能源、装备制造为主导的新兴产业链，补充完善生产性服务业和生活性服务业，推动淖毛湖建立健全可持续发展的长效机制。
到淖毛湖镇出差，李文博和其他同事感受不太一样。哈密市不仅是这次项目的所在地，也是李文博的家乡。“哈密有一区两县，我的家乡在伊州区，另一个县是巴里坤县。伊州区在天山南麓，伊吾县在天山以北，巴里坤县在西边。”
但同在一个市，伊州区、伊吾县城和巴里坤县的自然风光和人文风情截然不同：伊吾县城在绿洲里，高山挡住北边的寒风，高山积雪融化补给河流，养育了丰美水草，与淖毛湖镇的戈壁风沙形成鲜明对比；伊州区是一处古老的绿洲，也是丝绸之路的咽喉，多元文明在此交流、碰撞、融合，从某种程度上讲，伊州符合了普通人对于西域和新疆的想象；巴里坤县满眼都是原始松林和萋萋草原，草原广阔、湖水静美、天山巍峨。
曾因为家乡的闭塞选择离开；再一次回到家乡，是用专业的眼光分析城市的发展周期，用规划的广阔视野探寻家乡建设的新方向。
02 西藏山南·隆子县
稳边固边 兴边富民
西藏山南市隆子县是李文博参与的第二个边境城镇规划项目，也是李文博全程参与的第一个总体规划项目。
隆子县位于喜马拉雅山东段北麓，境内有海拔6000米的崇山峻岭，亦有倾斜而下至3000米的山川峡谷，山岭逶迤、云雾缥缈。玉麦、扎日两项地处扎日神山中心地区，风景优美。西南季风带来印度洋的水分和热量，这里温暖多雨、土壤肥沃，是西藏的粮仓，特产的黑青稞具有国家地理标志认证，是隆子县农业发展、乡村振兴、百姓致富的“金种子”。
和淖毛湖镇一样，交通不便曾是县城经济发展的最大制约条件；和淖毛湖镇不一样的地方在于隆子县是一个县，它紧邻直面印度。
“在前期收集隆子县的相关信息时，玉麦乡卓嘎、央宗两姐妹的故事深深打动了我。”玉麦乡到隆子县，直线距离40公里，一趟却要走十几天：翻过3座5000多米的雪山，穿过陡峭的山谷和沼泽遍地的原始森林。很长一段时间，玉麦乡只剩下父亲曲杰桑巴跟卓嘎、央宗两姐妹，一共三个人。半个世纪以来，父女三人以“家是玉麦、国是中国”的信念，放牧巡边，守护着祖国的疆土。
在做《隆子县国土空间总体规划（2021-2035年）》期间，团队分批次把隆子县两个镇九个乡全部跑了一遍。“第一次是20年去调研全县的情况，我们部门加上我去了4个人，那次高原反应特别严重，有一天晚上所有人都在县医院里面吸氧。再一次全县域调研是画基本农田时摸底基本农田的边界和数量。”
在隆子县，没有国道，大家从县道前往玉麦乡，曾在大雨中偶遇塌方，堵在半路；也深入斗玉珞巴族民族乡，了解珞巴族的生活方式和民族风情。在隆子县国土空间中，团队提出来“人口通边、文化戍边和物资固边”三大稳边固边的策略，推动隆子县中心城镇建设，将隆子县建设成为青藏高原上的红色明珠。
也是在服务隆子县的一年多时间里，李文博亲眼见证了当地的发展和建设速度：2020年计划要建的机场在2023年实现了通航，在隆子县新城，对外贸易中心、酒店、体育场、市民中心等公共建筑不断落成，城镇面貌焕然一新，乐活宜居的安全边城逐步呈现。
除了边疆，李文博和同事们也在《黄龙风景名胜区总体规划（2021-2035）》编制工作期间，和同事一起，沿着护林员的巡山小路，深入黄龙景区范围内开发与未开发的所有景区与生态区，为黄龙风景区的未来发展出谋划策，不过这一次，高原反应更加轻微。据了解，新的边境城镇正在接洽中，或许新的一年，李文博和同事们又将启程前往下一个边境城镇，见证新一个边疆城镇的新发展历程。
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