10月24日
人民公安报经验专刊
以《沂源:“简案快办”提高执法效率》为题
报道了沂源县公安局法制大队
充分发挥职能作用
以“专班联动、简案快办”机制
推动轻微刑事案件速裁
进一步提升执法质效
近年来，涉“两卡”类案件高发，该类案件多为轻微刑事案件，为提升该类案件的办理质效，今年以来，山东省沂源县公安局建立“专班联动、简案快办”机制，坚持“从快办理、保障权益”的原则，在执法办案管理中心设立刑事速裁法庭和“简案快办”中心，用“集约化”流程提升侦查审判效率，让涉“两卡”类案件办理跑上“快车道”。
“请当事人确认，是否对检察机关指控的犯罪事实和证据有异议……”8月15日，在沂源县公安局执法办案管理中心的速裁法庭，3名涉嫌帮信罪的嫌疑人集中等候宣判。
今年3月至4月，王某通过某聊天软件与境外电信网络诈骗团伙取得联系，伙同刘某、吴某冒充移动公司员工、镇政府工作人员，打着升级网络、走访慰问送米面等旗号，骗取受害人电话卡50余张，供诈骗分子远程使用，涉及4起案件、资金31万元。6月28日，3名犯罪嫌疑人被沂源县公安局抓获归案，“简案快办”公安专班及时介入指导侦查，快速取证，并将案件移送至“简案快办”的检察专班。8月15日该案依法公诉审判，庭审用时1个小时，王某等3人分别被判处6个月至2年不等的有期徒刑。
据了解，适用“专班联动、简案快办”机制后，该案从讯问、审查到审判均在执法办案管理中心完成，仅用时47天。
回忆起以往处理涉“两卡”类案件的经历，沂源县公安局刑侦大队民警李玉深有感触：“近年来，帮信类违法犯罪多发，一些较大的电信网络诈骗案件背后会涉及多个甚至几十个涉‘两卡’类嫌疑人，地域广、人数多，不及时处理就会积压在手里。”
为此，沂源县公安局先后5次召开局党委专题会议，对“专班联动、简案快办”机制工作专题研究部署，制定了沂源县刑事案件“简案快办”工作机制，细化执法流程，对帮信类刑事案件等轻微刑事案件实行“简案快办”，明确适用范围、程序甄别、办案期限及部门职责，打通了堵点、统一了共识，构建起职责明确、分级负责、相互配合、定岗到人的快办体系。
“简案快办”中心设在执法办案管理中心内，由2名法制民警、4名辅警专门负责，检察院2名检察官和2名书记员成立检察专班负责简案审查起诉，法院1名法官和1名书记员每周固定一日到中心开庭审理案件。
办案单位将犯罪嫌疑人抓获后带入执法办案管理中心审查，公安专班人员分案包干、集中指导、压缩周期、督促跟进，有效压缩了换押、提讯、送案等案件流转在途时间，大大减少了轻微刑事案件侦办耗时。案件移送走简案快办通道，由检察院专班审查，经审查提起公诉。符合条件的案件被列入速裁列表，由法官每周集中进行速裁，确保案件在最短时间内判决，同时保证案件审判效果。
现在，针对该类案件的办理特点，公安专班及时指导办案单位明确取证方向、证据收集、事实认定、法律适用及办案程序等，确保侦查取证达到移送审查起诉的标准。
“有了专职人员指导、专用场所保障，现在办理涉‘两卡’类案件的压力一下子减少了很多，通过现在的机制，对侦查取证更有底气也更有信心了。”刑侦大队民警唐国翔说。
此外，沂源县公安局执法监督管理委员会充分发挥“牵头管总、抓总议要”职能作用，每月召开会议对“警、案、人、物、卷”进行全流程、全要素、规范化、精细化监督检查，及时发现并监督整改执法问题，实现战果转化率和执法质量同步提升，增强了办案民警的证据意识、程序意识和执法能力。
编辑：康帅 责任编辑：吴本民
编审：亓增明 监制：李冬
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