日前，上海市人民检察院、上海市应急管理局在青浦区检察院联合召开加强协作配合推进生产安全事故调查工作推进会。市检察院党组成员、副检察长刘晶，市应急管理局党委委员、副局长曹俊出席。青浦区检察院党组书记、代理检察长秦明华致辞。
推进会通报了全市加强协作配合推进生产安全事故调查工作的总体情况，并对进一步加强检察机关参与事故调查工作进行部署。
刘晶指出，应急系统、检察机关应当继续保持密切协作配合，携手助力上海打造“全球最安全城市之一”的新名片。要继续贯彻党中央和市委、最高检的决策部署，全面落实“全流程”“全覆盖”参与事故调查工作机制。要继续发挥数字检察赋能和“四大检察”融合履职的积极作用，推动实现公共安全治理模式向事先预防转型。要继续凝聚执法司法共识、深入总结阶段性经验、加强协作配合，与应急系统形成关系更加紧密，结构更加稳定的融合高质效履职新格局。
曹俊指出，要提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想的成效融汇到应急管理法治建设的全过程、全方位，增强推进工作的使命感，切实维护城市运行安全。要压实推进工作的紧迫感，紧盯违法违规行为和事故发生的因果关系和关联程度，对问题背后原因举一反三，落实整改，防止此类问题再次发生。要强化基础，提高运用法治思维和法治方式推动应急管理工作的能力，调查工作当中，也以各种方式加强与属地检察机关的沟通和协调工作。
凸显上海“检·应”之效
持续推进安全监管共治模式
上海检察机关始终贯彻总体国家安全观，深入落实市委、最高检决策部署，聚焦上海超大城市公共安全需求，扎实推进安全生产领域检察履职，不断深化检察官参与安全事故调查工作的检察实践。2022年，在全国率先恢复了检察机关参与生产安全事故调查工作，以非事故调查组成员身份受邀参与事故调查，依据事实和法律发表独立意见，并对刑事追责、行刑衔接等履行法律监督职责。
近年来，上海检察机关与上海应急系统等机关单位共同努力，以期打造出具有上海特色的精细化、智能化、多元化事前预防型共治模式，以“检·应”安全治理体系保障上海新发展格局。全市各级检察机关已受邀参与事故调查135次，向人民法院提起公诉64件91人，协同应急系统补齐企业运营、行政监管等方面存在的安全管理短板，持续发挥“抓前端、治未病”的治理效能。
交流发言
推进会聚焦持续构建上海“检·应”安全治理体系，5家单位围绕检察机关参与安全生产事故调查工作中加强协作配合、行刑衔接、数字赋能的做法开展深入交流。
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下一步，上海检察机关将深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，不断提高安全生产领域检察履职的使命感和紧迫感，密切与同级应急管理部门的协作配合，进一步凝聚共识、优化机制，通过检察融合履职、数字赋能一体推进安全生产源头治理，提高参与事故调查的专业化能力水平，共同保障好本市安全生产和城市公共安全。
供稿 | 市检察院重大犯罪检察部、青浦区检察院
青浦检察
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