14部门发文,基层医院迎来新任务和新机遇!

健康   2024-09-04 09:08   福建  

到2035年,实现基本公共卫生服务均等化,缩小城乡健康水平差距。


撰文丨宁    毅

责编丨宋昆仑

近日,国家卫生健康委联合14个中央部门发布了《关于推进健康乡村建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),标志着我国乡村振兴战略进入了一个新的阶段。《指导意见》于今日(9月3日)在国家卫健委官网上进行公示。


图片来源:国家卫生健康委官网

《指导意见》明确了到2030年和2035年的发展目标,强调以提升乡村健康服务能力为重点,推动实现乡村全面振兴。此政策的发布,将对基层医院的未来工作产生深远影响。

《指导意见》提出,坚持大卫生、大健康理念,从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发,补齐农村卫生健康服务短板,促进城乡卫生健康事业的协调发展。其目标是到2030年,显著提升乡村健康服务能力,居民能够方便地获取优质的医疗卫生服务,个人医疗负担可承受,重大疾病危害和主要健康危险因素得到有效控制,居民健康水平持续提升;到2035年,实现基本公共卫生服务均等化,缩小城乡健康水平差距。

在重点任务方面,《指导意见》聚焦乡村医疗服务能力提升、公共卫生服务强化、中医药服务推广、重点人群健康服务保障、健康环境改善、健康生活方式普及及乡村健康产业发展等七大领域,力图通过多方协同、政策措施的综合推进,确保各项任务落地见效。

笔者认为,随着《指导意见》的实施,基层医院将迎来一系列新挑战:

医疗服务能力提升压力增大。基层医院需要在短时间内大幅提升医疗服务能力,包括基础设施建设、服务功能布局优化、人才队伍建设等方面。特别是在推进远程医疗覆盖、建立远程影像和心电中心等新技术应用方面,基层医院需加快学习和适应,以满足政策要求。

公共卫生服务需求增加。《指导意见》强调了农村地区传染病、地方病的防控,以及常态化和应急管理动态衔接机制的建立。基层医院作为乡村公共卫生服务的主力军,需要在疫情早期识别和应急处置能力上有所突破,同时还要承担起重大传染病和疫情防控的更多职责。

中医药服务推广的要求提升。政策要求到2035年,80%以上的村卫生室能够提供中医药服务,这意味着基层医院需要加快中医药人才的引进和中医药服务的推广工作。对基层医院来说,这是一次中西医结合发展的新机遇,但也意味着需要解决当前中医药人才不足、技术推广滞后等问题。

重点人群健康服务的保障任务加重。《指导意见》明确要求加强对儿童、妇女、老年人等重点人群的健康服务保障。基层医院需要从全生命周期出发,为这些重点人群提供更为精准、全方位的健康服务,这对医院的管理和服务水平提出了更高的要求。

当然,尽管面临诸多挑战,在重大政策前,找准发力点,也会迎来新机遇:

政策支持力度空前。在《指导意见》的指引下,各级政府或将(这个还得看财政问题)在资金、政策和技术上给予基层医院更多的支持。这将有助于基层医院改善医疗条件、引进人才、提升服务能力,推动其整体发展。

人才队伍建设加速。政策提出了扩大农村订单定向免费医学生招生规模、实施大学生乡村医生专项计划等措施,意在大力发展和壮大乡村医疗卫生人才队伍。这将有助于解决基层医院长期以来面临的人才短缺问题,为其提供更加坚实的服务能力保障。

中医药服务迎来发展契机。随着中医药服务的进一步推广,基层医院将有机会在中医药领域形成特色,尤其是随着中医馆建设和中医适宜技术推广工作的开展,基层医院能够在中医药服务供给方面取得突破。

基层公共卫生服务能力提升。《指导意见》要求加强农村公共卫生服务的均等化和质效提升,这意味着基层医院将在公共卫生服务领域迎来新的发展空间。通过与村卫生室、乡镇卫生院的协同合作,基层医院可以有效提升公共卫生服务的覆盖率和响应速度,进一步保障农村居民的健康。

新政策,新机遇,新挑战。基层医院既要面对医疗服务能力提升、公共卫生服务强化、中医药服务推广等多重挑战,又能够借助政策支持、人才建设和中医药发展等契机,全面提升服务水平。就看能不能把握住了!

附:政策原文


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