11月15日市总工会召开“深化产业工人队伍建设改革 全面推动高质量发展”新闻发布会。发布会上,市总工会党组书记、副主席贾辉作主旨发布,市总工会经审委主任刘凤刚、市总工会权益保障部部长张俊辉、市总工会劳动和经济工作部部长刘生华介绍了相关工作情况并回答记者提问。
多年以来,市总工会充分发挥产改工作牵头抓总职责,凝聚共识、汇集力量,在领导小组成员单位全力配合下,履职尽责、积极推进,重点突出“四抓”,努力提升“四力”,产改工作取得阶段性成果,大庆市被首选为全省4个市地层面试点单位之一,先后两次在全省产改工作会议上作典型经验介绍,大庆产改工作经验做法被省总工会推荐上报到国家产改协调小组。
市总工会党组书记、副主席贾辉从突出政治引领“抓思想”、突出产教融合“抓培养”、突出引育一体“抓接续”、突出上下联动“抓统筹”四方面向大家作重点介绍。
一是突出政治引领“抓思想”,提升“创业动力”。围绕产业工人主线,举行建国、建党、建市、铁人诞辰、“工业学大庆”周年系列主题活动,举办“中国梦·劳动美”美术书法作品展,拍摄职工快闪,创排交响情景舞台剧《信仰的力量》、话剧《铁人》,动员职工广泛参与岗位“云讲述”活动,开展“送你一朵小红花——致敬最美劳动者”活动,组建劳模工匠宣讲团宣讲100余场受众8万余人,创办全省工会首个广播栏目《大庆工会之声》。将石油馆打造成产业工人思想教育基地,累计接待职工群众2000多场12万人次,被中央文明委确定为基层联系点。市工人文化宫被全国总工会授予首批标准化工人文化宫称号,常年举办职工大讲堂、朗诵、合唱、书画公益培训班和各类体育比赛300余场次,接待职工200余万人次。产业工人在“两代表一委员”、群团组织代表大会代表和委员会委员中占比逐年增长,产业工人特别是高技能人才党员发展数量逐年增长。240名产业工人获评全国和省“五一”劳动奖章及国家、省、市劳模,我市产业工人王友秋、朱秀艳分别当选省总工会兼职副主席。
二是突出产教融合“抓培养”,提升“技术能力”。推动院校工学一体化建设,鼓励创建高技能人才培训基地、技能大师工作室。拨付高技能人才培训基地、技能大师工作室建设补助资金695万元,发放技能提升补贴768.78万元、留工培训补助8315.05万元,开展企业职工岗位提升培训14.7万人次,发放培训补贴9116.5万元。成立数控智能制造、汽车装备制造、绿色石油生化等11家一专多能型工匠学院,推动市域产教联合体全面建成。成立由15所中高职院校、12家大中型企业和4家行业协会组成的职教联盟,争取各类资金2000余万元,建成校内外实习实训基地95个、实习实训室309个。整合就业信息数据、收集企事业单位岗位数据,联合开展“民营企业招聘月”“大中城市联合招聘春季专场”“百日千万”等专项招聘活动438场,发布岗位信息9.3万个,促进9200余名求职者达成就业意向。
三是突出引育一体“抓接续”,提升“成长潜力”。先后发布30余项人才公告和政策,与中科院、哈工大等50余家省内外高校院所建立产业人才直通机制,联手引进产业人才3.4万人。建设500余处工会驿站、“庆小驿”等温暖服务站点,免费为11446名产业工人健康体检,免费为21300人次提供“职工互助保险”。举办劳动和技能竞赛1万多场,参与职工130多万人次。建设9个国家级、17个省级高技能人才培训基地和技能大师工作室,创建市级创新工作室百余个,创新攻关1038项,取得“五小”创新成果1460项、完成技术革新573项,获得国家专利420项,推广先进操作法216项,提出合理化建议2210条。引导企业健全产业工人各项保障措施,合理确定不同岗位工资水平。全市新增高级工以上产业工人3619人次,有31名生产一线工人被认定为我市首批高层次人才。我市产业工人获评“大国工匠”1人,“龙江工匠”25人、“大庆工匠”50人。
四是突出上下联动“抓统筹”,提升“建设合力”。将产改工作纳入全市经济社会发展规划,纳入地方党委和政府工作要点,成立由28个党政部门组成的产改工作领导小组,定期召开会议研究推进措施。制定出台工作推进方案、试点工作方案等,将执行情况纳入市委深改委重点改革督查范围。市总工会充分履行牵头抓总职责,定期召开工作对接会,围绕改革创新出题目、列清单、补短板、挖潜力,共同解决劳动和技能竞赛、安全生产、职工等级晋升、国企改革等涉及职工切身利益的症结问题。各职能部门从自身实际出发,先后研究出台30余个涉及产业工人工资、福利、技术、住房、医疗、教育、等政策文件,从源头上、制度上保障产业工人的待遇得到有效落实。
下一步,市总工会将进一步深入学习宣传贯彻《产改意见》,认真履行牵头抓总职责,紧密对标新要求、新部署,主动谋划新起点、新举措,立足高质量发展、可持续振兴的战略定位,推动大庆产业工人队伍建设改革不断走向深入。
随后
记者:请介绍一下接下来我市在深化产业工人队伍建设改革过程中将有哪些务实举措?
市总工会经审委主任刘凤刚:首先是全面部署学习宣传,营造良好氛围。在全市范围内大力开展学习宣传活动。印制相关学习宣传资料,向基层工会、企业及产业工人发放;举办培训班、读书会、演讲会、知识竞赛、有奖答题等活动;邀请上级专家对《意见》进行讲解和辅导;召开新闻发布会,解读和宣传我市产改工作;在大庆主流媒体、工会网站和公众号上打造产改进行时专栏;组建宣传小分队,深入企业、车间、班组、生产一线开展宣讲活动。凝聚社会支持改革的广泛共识,激发企业和广大产业工人积极支持改革、自觉投身改革。
其次是认真履行牵头抓总,做好统筹协调。健全我市深化产改工作领导小组,进一步补充完善相关部门和人员,明确任务分工,责任落实到人。汇集部门工作合力,完善统筹协调、任务分工、部署落实和考核评价机制,形成条块结合、上下协同、一体推进的工作局面。适时组织召开产改推进会议,对《意见》的贯彻落实进行动员部署、提出新的要求。加强对不同类型企业深化改革工作的指导,强化政治责任和社会责任,激发企业推进改革的动力。
最后是切实抓好任务分工,确保贯彻落实。在加强思想政治引领方面,深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。创新大庆工人大思政课的内容和形式,将“三个精神”纳入大思政课工作体系。
组织开展音乐剧《信仰的力量》、话剧《铁人》等进校园、进企业、进社区、进机关宣传活动,强化工人文化宫和产业工人思想教育基地(石油馆)阵地作用,开展以“大庆职工运动季”为代表的丰富多彩、喜闻乐见的文化体育活动,打造产业工人的学校和乐园。加大产业工人队伍发展党员力度,扎实推进新业态、新就业群体党建工作。
在保障主人翁地位方面,健全代表职工参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的制度机制,逐步提高产业工人在“两代表一委员”、群团组织代表的占比。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,探索建立“互联网+”民主管理工作机制。
健全劳动关系协商协调机制,建立健全各级协调劳动关系三方委员会,推进全国“工会枫桥”示范点建设。在完善技能形成体系方面,深入推进产教融合、校企合作,加强职业院校、技工院校、工匠学院建设,在校人数、就业情况、农民工培训数量实现增长,政府、社会组织对技能培训的投入实现增长。
打造产业工人智能化技能学习平台,推动劳模工匠学历提高、知识更新、技能提升。推动“1+4+N”工匠学院体系建设,吸纳、统筹市域内大专院校、龙头企业优质培训资源,邀请行业专家、工匠人才等赴学院开展专业教学、技术攻关。发挥工人文化宫等社会公益阵地作用,向农民工、新就业形态劳动者提供普惠制、普及性技能培训服务。在促进职业发展方面,把各级工匠、高技能人才纳入党管人才总盘子统筹考虑,在住房保障、交通出行、子女上学、社保缴纳和接续等城市基本公共服务方面出台优惠政策。
提高新八级工制度在企业的覆盖面,支持符合条件的企业申报省级职业技能竞赛集训基地,积极开展技能等级评价机构和专项职业能力考核机构认定工作,支持符合条件的企业自主开展技能等级评价。
在维护劳动经济权益方面,健全落实职工社会保障和劳动安全卫生权益工作体系,持续完善职工互助保障工作。提高技能人才实行年薪制、协议工资制、股权激励的覆盖面。
健全维护职工权益工作体系,构建线上线下相结合的服务职工就业帮扶服务体系。完善企业行业工资集体协商制度,开展集体协商集中要约行动。实施工会维权服务新就业形态劳动者三年行动,常态化开展“解决农民工欠薪、工会在行动”活动。
在发挥主力军作用方面,健全助力经济高质量发展工作体系,围绕我市“1357”现代化产业体系建设,聚焦发展新质生产力,创新开展劳动和技能竞赛,创新开展“四技五小两比”群众性创新创造活动。
健全劳模工匠和高技能人才工作体系,完善劳模工匠培养培育、选树宣传、作用发挥和服务管理工作机制,发挥劳模和工匠人才创新工作室示范引领、集智创新、协同攻关、传承技能、培养人才等功能,探索发展跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟。以“双向接榜”模式实施“劳模工匠助企行”,促进专精特新中小企业发展壮大。
记者:职工职业技能大赛是提升产业工人素质、激发创新创造热情的重要载体,请介绍一下市总工会在开展职工职业技能大赛及工匠人才培养等方面的情况。
市总工会劳动和经济工作部部长刘生华:近年来,市总工会深入学习贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要论述,紧紧围绕省委市委工作部署,积极搭建广大职工建功立业的舞台、创新创效的擂台、成长成才的平台,连续多年开展“十行业、百工种”职工职业技能大赛,逐步形成一县(区)一特色、一企一亮点竞赛格局,培养造就一批高技能人才和能工巧匠。
今年,市总工会聚焦大庆“1357”现代化产业体系,紧跟新职业发展风向,推动比赛项目与产业需求深度结合,联合市人社局共同开展以“培育高素质技能人才 赋能新质生产力发展”职工职业技能大赛,大赛分为一个主赛区十一大分赛区,设置汽车产业、战新产业、扩能产业等六大赛道,竞赛项目向“新”延伸,涵盖焊接机器人、智慧应用设计、无人机植保等54个工种,目前参赛职工3000余人,带动全市各行各业开展岗位练兵、技术比武300余场次,辐射职工近10万人次。为进一步打造培养高精尖缺人才和高技能人才的培养平台,不断提高我市职工技能培训供给能力和层次质量。
今年,市总工会聚焦提高劳动者素质,坚持工会主导、坚持校企依托、坚持统筹融合,启动“1+4+N”工匠学院体系建设,助力更多的产业工人由“工”变“匠”。
一是聚焦职工技能提升“长链条”,建设1个工匠学院联盟矩阵。吸纳、统筹市域内大专院校、龙头企业优质培训资源,邀请行业专家、工匠人才等赴学院开展专业教学、技术攻关,建立200余人师资库,鼓励企业发挥人才技术资源优势,提供教学、实训、科研、保障基地,创新打造工匠学院联盟矩阵。
二是打好“工会+”联合培养“组合拳”,建设4类市级产业工匠学院。围绕大庆“1357”现代化产业体系,建设支柱、优势、战新、扩能4类产业工匠学院,命名绿色石油生化、汽车装备制造、半导体新材料等11家工匠学院,开设PLC编程、微生物采油技术等特色培训课程,挂牌2个月以来,累计培训300余人。
三是激活工匠人才培育“新引擎”,建设“N”个工匠实训基地。发挥劳模和工匠人才创新工作室、企业培训中心和实训基地等功能作用,因地制宜、共建共享,开设“工匠班”“师带徒学习队”,为广大职工技术技能提升提供“以匠育工”“育匠为师”订单式培训,不断提升技能人才培育质效。
下一步,市总工会将着力打造技能人才培养平台、劳动和技能竞赛比武平台、工匠培育选树平台、职级评价晋升平台、创新创造赋能平台,赋活“工匠学院+实训基地+技能竞赛+先进选树+职级晋升”五位一体职工技能提升体系,为发展新质生产力注入源源不断人才活水,持续为人才链筑基、为产业链赋能、为创新链聚力。
记者:今年,市总工会在助力新质生产力培育、服务高质量发展方面都采取了哪些措施?
市总工会权益保障部部长张俊辉:市总工会深入落实年初全市高质量发展大会、全市招商引资暨优化营商环境大会、市民营经济高质量发展座谈会精神,围绕“1357”现代化产业体系构建和新质生产力培育,制定服务高质量发展20条措施,实施思想政治引领、强化人才支撑、服务招商引资、优化营商环境、构建和谐企业5项行动,明确工作目标,细化工作任务,全员推进落实。
建立市、县区两级工会干部包联企业机制,每名工会干部包联1户战新、汽车、扩能等全市重点扶持的新质生产力企业,每季度至少深入企业开展2次活动,了解企业和职工实际需求,协调解决困难问题。
同时,从企业和企业职工需求出发,编印发放《大庆市工会服务企业(职工)事项清单》,涵盖用工招聘、技能人才培养、技术难题破解、职工阵地建设、工会经费返还、困难职工帮扶救助、免费健康检测等20项服务事项,内容简明扼要,让企业一目了然,真正把服务企业、服务职工落到实处,为大庆留住企业,为发展留住人才。