市直机关工委以“五联工作法”推进机关党建质量提升

文摘   2024-11-06 21:16   广东  

今年以来,市直机关工委以“五联工作法”扎实推进党建联建赋能行动。市直有关单位创新谋划、精心组织、精准发力,有效解决住房保障、食品安全、卫生健康、信号升格、欠薪治理等一批群众急难愁盼问题。我市工业和信息化局“信号升格”经验做法作为全国唯一基层单位在工信部作交流发言,食品安全工作受到省政府通报表扬。我市机关党建工作经验做法在中央和国家机关《旗帜网》刊发,并受到省直机关工委充分肯定。




党建活动联办,提升组织凝聚力


建立党组织月度、季度联建机制,增强组织联动,提高组织生活质量,凝聚党员思想共识,强化基层党组织的使命担当。


(一)同过主题党日。市工业和信息化局与惠州铁塔公司等单位党员共同观看《忠诚》红色剧目,联合举办庆祝中华人民共和国成立75周年合唱会演,强化党员团队意识和党组织凝聚力。市税务局与市级列名企业举办联合主题党日活动,为联建企业量身定制“一企一策”税费服务手册,做到“企业吹哨,税务报到”。1至9月,累计为三户市级列名企业办理出口退税业务13笔,平均办退时限缩短至1.43个工作日,办退时间再提速5.3%;相关公司办理即征即退四千余万元、企业所得税汇算清缴退税两百多万元。


市市场监管局召开食品安全党建联建赋能行动现场推进会


(二)同上专题党课。市市场监管局围绕深入贯彻落实习近平总书记对食品安全“四个最严”要求,组织联建单位同上专题党课,为现场企业进行业务辅导,强化食品安全共识。市工业和信息化局联合铁塔惠州分公司同赴横河镇、小金口街道等地与镇村党员同上主题党课,研究解决基站选址建设问题。摸查汇总3449个基站建设需求,目前已完工开通站点2367个,受到工信部充分肯定,今年将在惠州召开现场会向全国推介惠州经验做法。市住房城乡建设局机关13个党支部分别与行业党委13家企业党支部结对共建,开展党课专题辅导等共建共学活动60余场次,推动住建领域矛盾纠纷化解。省重点个案“新力集团涉稳问题”顺利销号,处置经验被全省推广;中央交办第三批822宗信访积案类案全部上报化解。


(三)创新志愿服务。深化开展“部门下沉,共建一流”活动,创新开展“点单+配送”的志愿服务活动,社区列出“服务清单”,党员志愿者认领清单,精准对接赋能基层治理,截至第三季度末,市直机关党组织为挂钩社区群众办实事359件。市农业农村局积极推动市、县(区)、村三级党组织党员干部联合开展环境清洁、绿化、美化等志愿服务,切实提升联建村治理水平。



党员队伍联建,激发队伍战斗力


以机关带动带动事业单位、企业等不同类型党组织,一体化开展政治训练、实践锻炼,推动不同领域党员互相对标,激发党员活力,形成争先奋进的良好氛围。


(一)理论联学凝智慧。市直机关工委结合市委理论学习中心组学习举办机关大讲堂,党支部书记和党务干部2000余人次聆听国内知名专家作专题报告。市卫生健康局联合市委组织部举办市卫生健康系统“深刻领会党的二十届三中全会精神,深化医药卫生体制改革”党组织书记、院长读书班。市林业局打造“高质量党建+林业银发乡土专家工作队”,组织老干支部到省级保护区、市属林场开展理论学习交流8场次,彰显林业老干部“退休不褪色”。


市直机关工委举办2024年市直机关党委书记综合能力提升培训班


(二)业务联训务实功。市直机关工委坚持综合施治,分类办好机关党委书记、党支部书记、党务干部综合能力提升培训班。组建市直党工委联队参加全市组织系统“惠先锋”业务技能比赛,取得全市第二名的好成绩。市住房城乡建设局分级分类组织在职在编和退休党员班、局中层以上党员干部和企业中层以上管理人员班、专业技术党员班、普通员工党员班4个班次共计840名党员进党校培训。有关经验在广东省住建系统党建工作交流座谈会上作交流发言。



党建资源联享,强化资源支撑力


坚持“有机融合、统筹利用、联合分享”原则,横向打破部门边界,纵向消除层级阻隔,充分盘活基层党组织阵地、技术、平台等资源。


惠州市网约车司机党群服务中心揭牌


(一)夯实阵地建设“基础桩”。市税务局主动开放“税心向党,惠税有为”党建教育基地作为联建核心阵地,组织联建支部参观学习3次,组织税务局各层级党组织到企业参观学习6次。市交通运输局全市首个网约车司机党群服务阵地揭牌,一站式为全市网约车、出租车司机提供理论学习、业务咨询、休憩就餐、安全培训、心理辅导等服务,日均服务司机约100人次。市供销社大力推进“党建赋能 村社共建”示范点建设,目前全市建成17个示范点,建设党员活动室1200平方米,促进村集体增收660万元以上。


(二)打造技术优势“助推器”。市公安局建立“警企村”党建驿站、“3+1”联席制度等党建议事机制,搭建动态监控数据分析模型,建立“律警协同”机制,把律师行业资源引入村居。市城管执法局深入开展“党建引领城管服务”进社区工作,完善“一委一办一平台”指挥调度体系,深化城市精细管理服务考评运用。


(三)用好共享平台“黏合剂”。市人力资源社会保障局综合运用“全国根治欠薪线索反映平台”数据,处理大量劳务纠纷案件,切实维护劳动者合法权益。市委统战部联合市委组织部、市教育局、市科技局在香港社团总会设立“惠州(香港)人才工作站”,联合各县(区)创新打造“一中心、多基地”惠港澳台侨特色服务合作平台。



服务发展联促,增强发展创新力


创建党员示范岗、党员责任区、党员突击队,构建多级联动服务体系,合力当好服务企业、服务发展的“总客服”。


香港理工大学在大亚湾设立创新研究院正式启用


(一)迈出主动靠前服务“最先一公里”。市委统战部联动各县区党支部组建考察调研组,拜访对接项目14个,运用“四+”组合工作法,联合港澳“双招双引”工作打开新局面,近两年引进投资424.15亿元,成功引进香港理工大学在大亚湾设立创新研究院,受到省、市领导的肯定,相关经验做法被中国统一战线和省港澳办专刊采纳推广。市能源和重点项目局发挥中广核广东太平岭核电、LNG接收站等重大项目联合党委作用,组织协调推进会百余次,协调对接国家部委、省厅(局)、县(区)超500次,有效解决用地、用海等问题。国务院国资委对太平岭核电项目联合党委工作给予充分肯定。


(二)走好提供个性化服务“中间一公里”。市税务局构建市税务局-县(区)税务局-基层税务分局的三级党建联建服务大企业架构,形成精细化、立体化、个性化的纳税服务模式。市科技局建立党员领导挂点联系机制,打造“六个一”服务体系,当好科技企业的“店小二”,扎实做好对3412家存量高企全面核查,从市、县区到企业逐级压实高企精准培育任务。


(三)跑完优化公共服务“最后一公里”。惠州海事局推出“延时服务”“登轮指导服务”等5项便利举措,与海关、边检等组建党员联合查验队,行政审批较法定时间压缩60%以上,船舶在港时间由24小时缩减为2-3小时。市供销社构建“联合党委+党支部+党员”的三级联动机制,协调推动粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地高质量运营。截至目前,项目累计完成投资超39亿元,园区入驻企业41家,已投产运营企业35家,累计完成园区汇总产值超75亿元。



民生问题联解,凝聚治理向心力


坚持践行以人民为中心的发展思想,聚焦强化党建引领保障,推动一批全市重点民生实事项目落地落实。


(一)走深访透,打好精准施策“组合拳”。市住房和城乡建设局在重点保交楼项目上建立临时党支部,将建设单位、施工单位、监理单位等各方党员纳入统一管理,协调解决项目建设中的资金、技术、人员等问题。恒大在惠项目全部实体交付清零,处置工作得到省政府充分肯定。市人力资源社会保障局采取“大数据+铁脚板”工作方法,做好房屋市政工程“安薪项目”培育,打造零投诉、零欠薪示范工程项目,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%。


惠州市中医医院开展“中医下基层”义诊活动


(二)真抓实干,找出解困破难的“金钥匙”。市卫生健康局、市中医医院以开展“中医对口帮扶”为切入点开展党建联建行动,促进优质医疗资源下沉,目前市中医医院已和8家县区医院、22家乡镇卫生院、14家社区卫生服务中心搭建起党建联建合作关系,在各县区设立名中医工作室12间,名中医及其团队定期到基层出诊,累计服务群众2000余人次,派出专家200余人次。市市场监管局以“党建+食品安全”凝聚党建联建力量,今年以来完成脱贫地区农副产品产销对接会、惠州首届马拉松等大型活动食品安全保障任务51次,开展快检395124批次,筛查发现问题食用农产品3627批次,处理问题食用农产品2810.31公斤。校园食品安全专项整治工作在全省专项整治会议上作经验交流发言,食品安全工作评议考核获得最高等级A级并受到省政府表扬。


(三)身到心到,架起党群关系的“连心桥”。市公安局联合市委组织部大力推进市县两级公安机关229个党组织与重点村居、重大项目、工业园区开展结对共建,联建村居亡人道路交通事故同比下降34.21%,刑事治安警情下降14.56%,未成年帮教对象违法犯罪环比下降10.25%。有关做法被《民主与法制》、公安报、人民网等广泛报道,公安部领导带队开展实地调研并给予高度肯定。市交通运输局机关党委与滴滴惠州流动党支部签订结对共建协议,深化由46名党员网约车司机组成的“党员先锋车队”4.0版,广泛设立“党员司机岗”“党员责任区”,今年以来围绕春运、惠州马拉松、龙舟赛、高考中考等重大节点,调配3200车次做好服务保障。


来源:中共惠州市直属机关工作委员会


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