办好中国的事情关键在党。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容，体现了以党的自我革命引领社会革命的清醒与坚定。作为新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，加强和改进机关党的建设既是全面深化改革的题中之义和重要内容，又是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要支撑和有力保障。浙江全省各级机关党组织奋力扛起“两个走在前列”的使命担当，提高学习贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉，激扬勇敢立潮头、永远立潮头的改革锐气，推动新时代机关党的建设向更深层次挺进、向更高层次迈进。
全会明确指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。习近平总书记在“7·9”重要讲话中，将“坚持和加强党的全面领导”放在6条重要经验之首；强调中央和国家机关各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关，必须牢固树立政治机关的意识，走好践行“两个维护”的第一方阵。我们要切实做到“三个管好”，奋力争当“三个表率”，推动全省各级机关在贯彻落实党中央和省委各项决策部署上当先锋、打头阵、作表率。
要全面迅速掀起学习宣传热潮。发挥理论学习中心组龙头作用、抓牢中层干部和青年党员“关键群体”、夯实党支部重要基础，将全会精神纳入各级机关党组织“三会一课”的重要内容，列入机关党员和党务干部教育培训的重点课程。拓宽论坛讲堂、读书沙龙、青年说、情景剧等多种形式，用好“青年政策面对面”等平台载体，推动多渠道多领域开展宣讲，营造人人学、人人讲、人人践行的浓厚氛围。
要坚决有力推动决策部署落地。围绕贯彻落实全会提出的进一步全面深化改革的总目标和重要改革举措等加强政治监督，作为年度机关党建述职评议考核督查的重点内容，完善走访调研、片组交流等工作机制，推动全省各级机关健全快速反应、跟踪督办、报告反馈的闭环链条，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动、机关走前列”。
牢牢把握全面深化改革的价值取向，以纵深推进机关效能建设为重要抓手，在服务中国式现代化上彰显新作为
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是全面深化改革必须紧扣的主题，也是机关党建必须服务的大局。习近平同志在浙江工作期间深刻指出，抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能。全面深化改革各项任务要在之江大地落地生根，离不开各级机关坚定执行、过硬作风、优良效能作为支撑保障；深化机关效能建设，其实质也都是对原有理念、思路、机制、方法、手段等方面进行全面深化改革，两者是辩证统一、深度契合的。
思想认识要再统一，在对标看齐中强化自觉。树牢以效能建设成效为全面深化改革赋能的理念，加快构建“各级党委领导、党的机关工作委员会主抓、部门党组主责、其他有关部门高效协同”的工作格局，让效能大提升、作风大转变在全省各级机关蔚然成风，成为机关党建助力现代化先行的科学路径、服务改革发展的撬动支点、展现担当作为的亮丽名片。
目标任务要再聚焦，在项目牵引中打开局面。着眼省委所指、改革所向、发展所需、基层所难，直面“不作为、不敢为、不善为”等问题，深入实施党组织书记领办机关效能建设项目制度，谋划推出一批突破性、牵引性、普遍性的工作项目，以“小切口”促进经济社会发展、营商环境优化、机关作风转变。
习近平总书记指出，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。机关党建只有以解决问题为着力点，在固根基、补短板、强弱项上持续用力，才能答好党的二十大提出的全面提高机关党建质量这一时代考题，加快实现从“有没有做过”到“有没有做好”再到“质量更优效果更好”的蝶变跃迁。
要做好“找”的文章，高效能归集问题。针对当前工作中还一定程度存在的根魂不够牢、组织不够强、要求不够严、工作不够实、效果不够好等差距，通过巡视巡查、检查督查、正风肃纪、民主评议、日常走访等途径，动态掌握、高效归集问题短板。
要做好“管”的文章，高水平管控问题。持续打造“机关党建问题管控”应用场景，区分省级建议清单、工委管控清单、部门管控清单，设置问题整改示范榜、警示榜、指数榜，健全分级交办、跟踪督促、评价销号的责任链条，实现全链条管控、全周期跟踪、全闭环解决。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，推动新时代机关党的建设领导体制发生历史性变革。习近平总书记多次强调，机关工委要强化责任担当，提高能力水平，履行好统一领导机关党的工作、指导督促各部门党组（党委）落实机关党建主体责任的职责。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》确立了“机关党建工作在各级党委领导下，由同级党的机关工作委员会统一领导、单位党组（党委）具体领导和管理，有关部门各负其责、密切配合，形成工作合力”的工作领导体系。“统一领导、指导督促”在机关党建制度改革中牵一发而动全身，是实现“破局起势”“破茧重生”的关键环节。
坚定自信与自觉。自信，就是敢于扛责、主动变革。打破传统思维、走出舒适区域，把工作重心从以往抓基层党务、管机关党委，转到指导督促部门党组（党委）贯彻中央大政方针、落实省委决策部署、履行党建主体责任上来；从以往满足于被动应付有关部门分配的任务，转到主动谋划、牵头抓总、借势借力上来，有序承接、有力扛起《条例》赋予的职责使命。自觉，就是把握分寸、蹄疾步稳。既要积极主动、也要扎实稳健，既要尽力而为、也要量力而行。在《条例》总体框架下，推动职能配置逐步优化、工作机制不断完善、运行管理更加高效。
强化立制与实干。抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，想好了就先行试，实践效果良好的及时总结提炼，把共性规律上升为制度规定，更好指导实践。近年来，聚焦“小马拉大车”这个历史性难题，浙江出台了《关于健全各负其责统一协调机制、进一步构建机关党建工作合力的若干意见》。要用好这个制度成果，加快建立与党委有关部门信息互通、工作协同、督查联动、考评配合、结果贯通的日常协调机制。
全会提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”，其中之一就是“坚持系统观念”。机关党的建设也是一个复杂系统，浙江省直机关工委承担对市县机关工委的业务指导职责，实行三级联动、互促共进，对于提高全省机关党建工作水平、推动机关党建全面发展具有积极意义。要在新的历史起点上，传承发扬好这一改革的先发优势，构建上下联动、一体贯通的立体网络。
加强工作联抓，增强系统协同凝聚力。树立“一盘棋”思想，制定下发市县重点任务指导清单，在重大任务推进、重要活动举办、重点难题攻坚等方面统一部署、统一跑道、统一步调，健全联席会议、理论研讨、业务培训等日常联系机制，增强队伍凝聚力、组织战斗力、工作执行力。
加强服务联动，释放赋能发展引领力。按照“基层点单、工委派单、厅局接单”总体思路，不断放大“破百难、助共富”“我为基层办实事”“共富心桥汇”等活动品牌效应。探索平台联建、产业联帮、人才联育、实事联办、治理联抓，在调研摸清基层需求、统筹调度部门力量、动态实施项目评估等方面下功夫，推动党政机关政策、资金、技术、人员等资源更精准投送、更高效落地、更常态服务。
加强品牌联创，激活创新创造驱动力。全面推动“双建争先”品牌建设向市县延伸、全省拓展。坚持“标识明、融合紧、切口小、品牌响”，健全培育孵化、比拼亮晒、宣传推广、深化提升的配套机制，加快形成“一地创新、全省共享”的良性循环，不断厚植“一花绽放、满园飘香”的集群优势。
来源：《机关党建研究》2024年第10期
